常州市特大安全事故应急处理预案

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中国政府 西班牙政府


中华人民共和国政府和西班牙政府一九八七至一九八八年文化、教育和科学合作计划


（签订日期１９８７年５月２８日）
　　为促进两国文化、教育合作和交流，以及增进友好关系，根据中华人民共和国和西班牙于一九八一年四月七日签订的文化、教育和科学合作协定，于一九八七年五月二十六、二十七、二十八日在马德里举行常务混合委员会全会。
　　中国代表团由曹元欣大使先生为团长，西班牙代表团由外交部文化关系司司长米格尔·阿里亚斯·埃斯特韦斯先生为团长。
　　双方回顾了上届计划良好的执行和完成情况并为此感到欣慰。双方愿进一步增进今后的文化、教育和科学合作和交流。
　　双方代表团名单附后，作为本计划的附件。
　　混委会全会就一九八七至一九八八年文化、教育和科学合作计划达成如下一致协议：

　一、教育和科学
　　１．双方促进两国高等院校和科研机构之间的教学和科学交流并提供便利。上述单位经协议确定项目，其费用自理。
　　２．双方为两国高等院校之间交换参考书、课本以及录音带、电影和录相带等听视教材提供便利。
　　３．在本计划有效期间内，双方互派一个四至五名的教育专家组到对方国家进行为期两周的访问，以便制定两国之间在教育方面、特别是在语言学方面的交流和合作计划。
　　４．双方相互在其教学单位促进对方语言和文化的教学。
　　根据可能双方互换一至两名语言教师到对方高等院校任教。
　　５．根据需要和可能，双方每年互派三至五名大学教授或科研人员作为期两周的访问。
　　６．双方每年互换九名奖学金生到对方高等院校学习语言或其他专业。
　　西方提供的奖学金为九个月，每年总共八十一个月。
　　根据欧洲经济共同体成员国提供奖学金的规定，西方每年再提供十二个月的奖学金一名。
　　根据可能，双方每年可通过外交途径互换至多三名额外的语言教师到对方国家进行语言培训，由接待方提供奖学金。

　二、文化
　　７．根据双方文化关系的共同兴趣，应中方邀请由西班牙全国舞台艺术和音乐局局长率领的代表团已于一九八七年访华。
　　西方愿于一九八八年派遣国家舞蹈团和／或萨苏埃拉歌剧团到中国访问演出。同时愿在本计划有效期间内在西班牙接待京剧团。
　　８．双方将为音乐、戏剧和舞蹈领域的人员或团体进行商业性交流提供便利。
　　９．双方争取各派独奏家互访二至三周，同对方乐团合作演出二至三场。派出方应至少提前一年通过外交途径通知对方，并提供独奏家的履历和节目单。
　　中方愿派出两名著名歌唱家和一名钢琴家到西班牙访问和演出两周。如按上述方式发出通知，西方将争取满足这一愿望。
　　１０．在本计划有效期间内，西方有兴趣接待一个中国艺术展览，并相应在中国举办一个西班牙艺术展览。
　　１１．双方互换出版物，中方将通过国家图书馆执行，西方将通过国家借贷图书馆（原国际出版物交换中心）执行，细节由两国图书馆协商。
　　双方鼓励各自的出版机构翻译出版对方的优秀文学作品。
　　西方通过文化部书籍和图书馆总局资助将西班牙作品译成各种外文。
　　１２．双方促进两国国家档案部门之间交换资料和人员交流。
　　１３．双方鼓励进行有关文物建筑、艺术作品和考古学经验和出版物的交流。
　　１４．双方促进两国电影资料馆之间的信息和电影资料的交流。
　　１５．双方互派专家以便在博物馆、考古学、档案、书籍、图书馆、电影、音乐、戏剧以及其他文化领域进行为期至多两周的考察。
　　人数由双方商定，每年总共不超过十二周。
　　１６．双方同意在一九八八年各自接待由对方二至四名青年问题专家组成的代表团，旨在增进对对方青年组织和青年活动情况的了解。
　　１７．双方鼓励和支持两国之间的体育交流。细节由双方体育机构商定。
　　１８．双方鼓励两国广播和电视机构通过直接联系进行合作。

　三、通则
　　１９．有关本计划所规定的人员和代表团互访的建议，应至少提前三个月提出，接待方应至少在访问成行前一个月答复对方。代表团抵达的具体日期应至少提前十五天正式通知对方。
　　有关奖学金的申请，派出方应在每年的三月三十一日前提交对方。人员的最后确定应在接到申请后的两个月内通知对方。
　　２０．代表团和专家的互访，其国际旅费由派出方负担，接待方将根据自己的有关规定负担其食、宿及国内交通费用。
　　举办展览、交换广播电视节目、出版书籍等其他文化活动的费用由双方通过外交途径商定。
　　奖学金的金额将根据各自国家的有关规定提供。
　　２１．本计划所规定的各项活动的实施，将通过外交途径商定。
　　本计划于一九八七年五月二十八日在马德里签订，用中文和西班牙文两种文字写成，两种文本具有同等效力。

　　　　中国代表团团长　　　　　　　　　　　　　西班牙代表团团长
　　　中华人民共和国大使　　　　　　　　　　西班牙外交部文化关系司长
　　　　　曹　元　欣　　　　　　　　　　　米格尔·阿里亚斯·埃斯特韦斯
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
四川省成都市人民政府


成都市生育保险办法

政府令第126号


　　《成都市生育保险办法》已经2006年5月16日市政府第77次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年10月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长： 葛红林

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年七月三日

　　　　　　　　　　　　　成都市生育保险办法

　　第一条 （目的依据）
　　为保障劳动者在生育和施行计划生育手术时得到必要的经济补偿和生育医疗补贴，根据《中华人民共和国劳动法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律、法规的规定，结合成都市的实际，制定本办法。

　　第二条 （适用范围）
　　本市行政区域内的下列用人单位和人员（不含离退休人员）适用本办法：
　　（一）企业及其职工；
　　（二）基本医疗保险关系在本市的国家机关及其工作人员、事业单位及其职工、社会团体及其专职人员；
　　（三）民办非企业单位及其职工；
　　（四）有雇工的城镇个体工商户及其雇工；
　　（五）没有雇工的城镇个体工商户和城镇自由职业者；
　　（六）外商投资企业的中方职工；
　　（七）外地驻蓉机构及其职工；
　　在本市行政区域内的外国人和港、澳、台地区人员，不适用本办法。

　　第三条 （主管部门）
　　市劳动保障行政部门主管本市生育保险工作。区（市）县劳动保障行政部门主管本行政区域内的生育保险工作。市和区（市）县社会保险经办机构（以下简称社保机构）具体承办所辖统筹范围的生育保险经办业务。

　　第四条 （保险原则）
　　生育保险应遵循以下原则：
　　（一）生育保险水平应与本市社会经济发展水平相适应；
　　（二）生育保险实行属地化管理；
　　（三）生育保险基金实行市级统筹，分级管理，以支定收，收支平衡。

　　第五条 （缴费标准）
　　用人单位为其职工按本单位职工工资总额的0.6%缴纳生育保险费。职工个人不缴费。用人单位人均工资总额低于上一年本市职工平均工资60%的，以上一年本市职工平均工资的60%作为缴费基数。
　　没有雇工的城镇个体工商户、自由职业者的生育保险费由其本人按上一年本市职工平均工资的0.6%缴纳。

　　第六条 （征收方式）
　　生育保险费由基本医疗保险关系所在地的社保机构与基本医疗保险费一并征收。
　　用人单位改制、重组后，应由改制、重组后的单位继续缴纳生育保险费。企业依法破产应依照法定程序清偿欠缴的生育保险费。
　　国家机关的工作人员、事业单位的职工、社会团体的专职人员，其所在单位缴纳的生育保险费按有关规定在支出预算中列支；企业缴纳的生育保险费在管理费中列支。

　　第七条 （女职工保险待遇）
　　参加生育保险的单位和人员按规定不间断、足额缴纳生育保险费满12个月后，符合《四川省人口与计划生育条例》有关规定生育、施行计划生育手术的女职工，由社保机构按下列标准拨付生育保险待遇。
　　（一）生育津贴：以女职工生产前12个月本人的生育保险缴费工资总额除以365日后，按不同情形分别计算生育津贴：
　　1.妊娠满7个月生产或流产的乘以90日；
　　2.妊娠满3个月不满7个月生产或流产的乘以42日；
　　3.妊娠不满3个月流产的乘以14日；
　　4.剖宫产增加15日；
　　5.多胞胎的每多生产一个婴儿增加15日。
　　（二）生育医疗费包括女职工因怀孕、生育发生的检查费、接生费、手术费、住院床位费和药品等费用。生育医疗费实行定额结算。
　　社保机构按前款规定拨付给用人单位的费用，用人单位必须用于女职工在生育、产假期间应享受的工资及福利待遇。社保机构拨付的费用不足以支付的，其差额由女职工所在单位补足；社保机构拨付的费用有结余的，其结余归入女职工所在单位的职工福利费。
　　符合国家、省、市规定的晚育或母乳喂养增加的产假及产假期间的工资待遇由所在单位按有关规定执行。

　　第八条 （男职工配偶补贴）
　　参加生育保险的男职工按规定不间断、足额缴纳生育保险费满12个月，其配偶属于未参加生育保险的非城镇人口、城镇无业人员或已参加生育保险但缴费不满12个月的人员，符合计划生育有关规定生育的，按女职工生育医疗费的50%给予一次性生育补贴。

　　第九条 （计划生育手术费）
　　计划生育手术费包括因计划生育实施放置（取出）宫内节育器、流产术、引产术、绝育及复通术所发生的医疗费用。计划生育手术费按价格主管部门制定的标准，由社保机构定额结算。

　　第十条 （并发症和医疗事故）
　　生育或施行计划生育手术引起的部分并发症所发生的符合基本医疗保险的住院医疗费用，比照基本医疗保险的有关规定和支付比例纳入生育保险基金支付；因手术而造成医疗事故，按有关规定处理，生育保险基金不予支付。

　　第十一条 （保险关系转移）
　　参加四川省省级养老保险统筹的用人单位，在初次参加本市生育保险时，其参加本市基本医疗保险统筹的年限视为生育保险的参保年限；本市机关、事业单位、社会团体，初次参加本市生育保险时其基本医疗保险的参保年限视为生育保险参保年限；市级统筹区域外的生育保险关系转入本市，其转入前生育保险缴费年限与转入后的生育保险缴费年限连续未间断，前后缴费年限合并计算。

　　第十二条 （申报期限）
　　享受生育保险待遇的人员在生育或施行计划生育手术之日起90日内，由用人单位或本人到社保机构申报生育保险待遇，逾期未申报的，作为自动放弃处理。申报时须提供有关证明材料。

　　第十三条 （暂停拨付情形）
　　用人单位欠缴生育保险费2个月以上（不含2个月），社保机构暂停拨付应享受的生育保险待遇，用人单位应在女职工生育或施行计划生育手术之日起90日内，持有关证明材料到社保机构备案。暂停拨付期间职工应享受的生育保险待遇由用人单位支付，用人单位按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定将拖欠的生育保险费补足后，社保机构再予拨付。逾期未备案的，由用人单位承担相应责任。
　　个体参保人员中断生育保险缴费2个月以上（不含2个月），视为重新参保。

　　第十四条 （基金管理）
　　生育保险基金实行财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得挪用。

　　第十五条 （缴费标准调整）
　　生育保险缴费标准的调整，由市劳动保障行政部门会同市财政等部门共同提出，报市政府批准。

　　第十六条 （基金管理监督）
　　市社会保险基金监督委员会和各级劳动保障行政部门、财政部门负责生育保险基金的监督管理；审计部门负责生育保险基金的审计监督。社保机构负责生育保险费的征收、管理及拨付生育保险待遇，并建立健全预决算制度、财务会计制度和内部审计制度。

　　第十七条 （不按规定参保责任）
　　用人单位未按规定办理生育保险参保手续，或未按规定申报应缴纳的生育保险费数额，按国务院《劳动保障监察条例》的规定由劳动保障行政部门责令限期改正，并处以瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对直接负责的主管人员和其他责任人员可处以1000元以上5000元以下罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处以5000元以上1万元以下罚款。

　　第十八条 （影响缴费基数确定、延迟缴费责任）
　　参加生育保险的单位违反有关财务、会计、统计规定，伪造、变造、故意销毁有关账册、材料，或不设账册，致使生育保险费缴费基数无法确定的，除按有关法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外，按本办法的有关规定征缴生育保险费；延迟缴纳的，由劳动保障行政部门按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定加收滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上2万元以下罚款。

　　第十九条 （骗保责任）
　　对以弄虚作假、冒名顶替等手段骗取生育保险待遇的个人，或协助骗取生育保险费的单位、医疗机构，由劳动保障行政部门责令退还生育保险费，按有关规定予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条 （责任追究）
　　劳动保障行政部门、社保机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使生育保险费流失的，由劳动保障行政部门追回流失的生育保险费，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条 （复议诉讼）
　　当事人对劳动保障行政部门有关生育保险的具体行政行为不服或与社保机构发生有关生育保险的行政争议，可依法申请行政复议或提起诉讼。

　　第二十二条 （实施细则）
　　市劳动保障行政部门可根据本办法的规定制定实施细则，报市政府备案。

　　第二十三条 （解释机关）
　　本办法具体应用中的问题由成都市劳动和社会保障局负责解释。

　　第二十四条 （施行日期）
　　本办法自2006年10月1日起施行。1997年4月1日成都市政府发布的《成都市企业职工生育保险暂行办法》同时废止。