徐州市人民政府办公室关于转发市建设局等部门徐州市建筑业社会保障费管理暂行办法的通知
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徐州市人民政府办公室关于转发市建设局等部门徐州市建筑业社会保障费管理暂行办法的通知
江苏省徐州市人民政府办公室
市政府办公室关于转发市建设局等部门徐州市建筑业社会保障费管理暂行办法的通知
徐政办发〔2009〕113号
各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
徐州市建设局、劳动和社会保障局、财政局制定的《徐州市建筑业社会保障费管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
徐州市建筑业社会保障费管理暂行办法
（市建设局劳动和社会保障局财政局）
2009年7月
第一章总则
第一条为维护建筑企业及其职工的合法权益，规范企业用工行为，进一步完善社会保障体系，促进建筑业发展和社会稳定，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006)5号）、《省政府关于加快推进建筑业改革与发展的意见》（苏政发[2007]83号）和省建设厅《关于颁发＜江苏省建设工程费用定额＞的通知》（苏建价〔2009〕107号）等有关法律、法规规定，结合建筑行业特点和本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称建筑业社会保障费（以下简称社会保障费）是指建筑企业为职工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保障方面的费用（包括个人缴纳部分）。
第三条凡本市行政区域内从事新建、改建、扩建的建筑与装饰、安装、市政、仿古建筑及园林绿化、房屋修缮等工程的建设单位和建筑企业，均应执行本办法。
第四条社会保障费实行集中收取、统一管理、专款专用。社会保障费以工程项目为单位，实行统一计取标准，统一向建设单位收取，统一向建筑施工企业结算。
第五条原“徐州市建筑安装工程劳动保险费用管理委员会”更名为“徐州市建筑业社会保障费管理领导小组”，领导小组由市建设局、劳动和社会保障局、财政局组成，负责对建筑业社会保障费收取、管理、使用等工作进行监督、检查和指导。原“徐州市建筑安装工程劳动保险费用管理办公室”更名为“徐州市建筑业社会保障费管理办公室”（以下简称“社会保障费管理办公室”），办公室设在市建设局，社会保障费管理办公室负责本市市区范围内建设工程社会保障费的征收、结算、管理等日常工作，同时对本市所辖县（市）、贾汪区工作进行业务指导。
各县（市）、贾汪区可以根据工作需要设立建筑业社会保障费管理机构，具体负责辖区内社会保障费的征收管理工作。
第二章社会保障费的计取与缴纳
第六条社会保障费的计取标准按照省建设行政主管部门规定的标准执行，并根据建设工程费用定额的变更适时进行调整。
第七条社会保障费作为规费是工程造价的组成部分，建设单位、建筑企业在编制招标控制价、投标报价以及竣工结算时，均应按规定单独列项、足额计取。
第八条社会保障费由建设单位向社会保障费管理办公室缴纳。建设单位在办理施工合同备案前，向社会保障费管理办公室缴纳社会保障费，并作为施工许可办理条件，任何单位和个人不得以任何理由减免该项费用。
第九条已缴纳建筑业社会保障费的工程项目，建设单位与建筑企业结算工程款
时，应扣除已缴纳的社会保障费。
第三章社会保障费的使用与支付
第十条凡在本市行政区域内承接工程的建筑企业，均应为其各类从业人员办理有关社会保险。
第十一条《徐州市建筑企业农民工工伤保险实施办法》实施后，建筑企业农民工的工伤保险费从所收取的社会保障费中支付，具体按其规定办理。
建筑企业的医疗保险、养老保险、失业保险、和生育保险办法出台后，相应的参保费用可从收取的社会保障费中支付。凡未为职工办理社会保险的建筑企业，一律不予结算支付社会保障费。
第十二条已为职工办理了社会保险的建筑企业，可在工程项目开工后，凭为职工办理有关社会保险的缴费通知或缴费票据，到社会保障费管理办公室办理社会保障费拨付或结算支付。
建筑企业办理社会保障费拨付或结算支付，应按照农民工工伤保险、农民工医疗保险和各类职工养老保险、失业保险、生育保险的顺序进行，并以本企业的社会保障费为使用限额。
第十三条社会保障费按季度申报结算，年终决算，结余部分转人下一年度使用。
第四章社会保障费的管理与监督
第十四条社会保障费的收取，应使用财政部门统一印制的专用收款凭证，所收社会保障费纳人市财政专户统一管理，并实行收支两条线，专款专用，不得挪作它用。
第十五条社会保障费管理办公室应建立、健全社会保障费的会计、审核、报告等各项管理制度，依法接受上级主管部门、财政部门和审计部门的检查和监督。
第十六条建筑业社会保障费管理机构及其工作人员询私舞弊，玩忽职守，挪用、占用社会保障费的，由本单位或上级主管部门依法给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章附则
第十七条本办法由徐州市建筑业社会保障费管理领导小组负责解释。
第十八条各县（市）、贾汪区可参照本办法执行或依据本办法另行制定管理办法。
第十九条自本办法颁布之后发布招标文件的工程建设项目均应按本办法执行，原《徐州市建筑安装工程劳动保险费用管理办法））（徐政发〔1998〕183号）同时废止。
太原市危（旧）房改造实施细则
山西省太原市人民政府办公厅
太原市危（旧）房改造实施细则
太原市人民政府办公厅
为加速我市危（旧）房改造步伐，推进旧城改造、住房制度改革和安居工程建设，依据市政府《关于旧城区危（旧）房改造的实施意见》（并政发〔1997〕104号），制定本实施细则。
一、我市危（旧）房以成片改造为主，危（旧）房比例大于60％的区域，方可列入危（旧）房改造范围。比例的认定由市房屋安全鉴定办公室负责。危房改造项目（以下简称危改项目）由市危改领导组审定，然后由市危改办报市计划部门申请立项。
二、危改项目由市危改办责成有关部门或单位对改造范围内的房屋面积、拆迁户数、居住人口、产权性质、经营状况等限期进行调查摸底。然后由市规划部门依据市危改办提供的摸底情况和改造意图，按总体规划的要求编制控规、详规，报领导组审定后，由市危改办委托设计部门编制
可行性报告，报市计委列入危改计划。其中回迁安置部分列入安居工程计划，具体项目实施计划由市危改办负责安排。
三、零星危（旧）房改造必须符合规划要求，由市危改办对申请单位的资质、资金来源进行全面核查，签定意向书，报计划部门审查立项后，签订合同，按规定程序办理有关手续。
四、各单位自行改造项目，应向市危改办申报，经市房屋安全鉴定办公室鉴定，市规划部门审核同意，按程序批准后，市危改办向市计划部门申请立项，市计划部门向建设单位下达危改计划。危改项目按户均60平方米的面积享受危（旧）房改造的有关优惠政策，户均60平方米以上
的部分按规定交纳各项税费。
五、凡确定由城区实施的危改项目，城区政府要高度重视，由区长负总责，成立专门的危（旧）房改造机构来保证落实。
六、市危改办应将改造地区的详细规划、摸底情况、经济效益测算依据、可行性研究报告、相关指标等向社会公开。
七、危改项目的实施由确定的项目负责单位牵头，市危改办及有关专家参加，组成项目招投标考评领导组，根据公正、公平、择优的原则，按招、投标方式选择开发建设单位。各有资格的开发建设单位参加投标应向项目负责单位提出书面申请，并提供本单位资质、资金来源等情况。
八、项目负责单位与中标建设单位签订合同，予以落实。市危改办对工程建设中的有关问题进行协调监督，搞好服务。项目负责单位根据危改计划，按照规定程序办理手续时，各有关部门应给予积极支持。
九、开发改造单位需按照招、投标程序，择优选用施工队伍。施工队伍必须符合国家《建筑法》规定的有关条件和省市有关建筑施工队伍的规定要求。
十、危（旧）房改造的拆迁安置按照《太原市城市房屋拆迁管理办法》和《太原市危（旧）房拆迁改造暂行规定》实施。
十一、为确保居民按时回迁，拆迁安置及回迁楼建设可按下列三种方式进行：
（一）统一拆迁安置。开发改造投资单位一次性将动迁安置费用交付市拆迁办或城区政府，由市拆迁办或城区政府负责组织动迁和安置。市拆迁办或城区政府与开发改造投资单位签定协议，明确动迁完成期限。动迁完毕后，将熟地交付开发改造投资单位进行建设；
（二）自行拆迁安置。开发改造投资单位将回迁楼工程建设费用的60％存入市危改办或城区政府指定的银行帐户，由市危改办或城区政府专控，根据工程施工进度，按比例与投资单位同步支付工程建设费用，直至回迁楼竣工交付使用；
（三）一次性安置。市危改办或城区政府负责协调组织，由开发改造投资单位购置安居房或其它房源一次性安置。
十二、凡未按时回迁的危改项目（不可抗力因素造成的除外），投资者所建商品房或开发地块无偿收回，由市政府拍卖，所得资金用于建设回迁安置房。
十三、本次危改前划出的由开发企业负责开发建设的地段，凡两年以上（含两年）仍未进行开发建设的，原则上由政府统一收回，纳入本次危改范围统一进行改造。
十四、危改工程中的回迁楼及配套设施建设，享受以下优惠政策：
（一）划拨回迁建设用地；
（二）固定资产投资方向调节税为零税率；
（三）免收以下费用：城市基础设施配套费、教育附加费、商业网点费、人防费、水贴费、水增容费、电贴费、电增容费、规划管理费、规划保证金、绿化保证金、招标费、便道占用费。减收两项费用：水资源集资费减收50％、拆迁管理费减收80％。
十五、除回迁楼及配套设施建设外的其它建设项目，土地出让金不得低于确认地价的20％，其它费用按前条第三款执行。改造范围内道路及配套设施的建设由承担危改项目建设的单位组织实施。
十六、危（旧）房改造的启动和建设资金来源可采用以下几种筹集方式：
（一）住房公积金及“安居工程”贷款；
（二）回迁房及商品房预售款；
（三）危改地区房地产运作收入；
（四）招商收资；
（五）其它可用于危改的政策性资金。
十七、按照“以丰补欠”的原则，由市危改办或城区政府统一组织实施的危改项目要达到整体平衡。
十八、市危改办要参加危改工程图纸的会审和危改工程的竣工验收，确保设计合理，符合城市总体规划。未经验收的工程不得投入使用。
十九、回迁楼的建设，必须符合批准的规划要求和住宅建设设计规范，做到水通、电通、暖通，室内外煤气管道设施具备，预留通讯线路、设置信报箱等。
二十、危改工程的质量管理，实行四级管理，由项目开发建设单位、工程监理单位、施工单位和质量监督单位共同进行管理，各负其责。
二十一、危改工程项目要求物业管理机构提前介入，为小区建成后的物业管理奠定基础。
二十二、本细则由太原市危（旧）房改造领导组办公室负责解释。
二十三、本细则从发布之日起施行。
1998年7月31日
中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府经济贸易协定
中国政府 塔吉克斯坦共和国政府
中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府经济贸易协定
（签订日期１９９２年１月５日 生效日期１９９２年１月５日）
中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府（以下称“缔约双方”），为了加强两国之间的友好合作和在平等互利的基础上发展两国的经济贸易关系，达成协议如下：
第一条 缔约双方将采取一切必要措施，促进两国经贸关系的长期稳定发展，并为此创造有利条件。
第二条 缔约双方在对两国进出口商品征收关税，其他税收海关管理的规章以及办理海关手续方面相互给予最惠国待遇。
此规定不适用于：
１．缔约一方为便利边境贸易已给予或将给予邻国的优惠；
２．缔约一方已给予或将给予关税同盟、自由贸易区成员国的优惠。
第三条 缔约双方将按照本协定的规定和各自国家的有效法律、法规，鼓励和保护缔约一方投资者在另一方领土内的投资。
第四条 缔约双方将在各自国家的有效法律、法规范围内鼓励两国的公司、企业和组织开展多种形式的经济合作，并为此创造便利条件。
第五条 两国从事对外经济贸易活动的公司、企业和组织应按照国际贸易惯例进行商务谈判和签订合同。
第六条 双方应以有关商品的国际市场现行价格为基础，协商确定商品的价格。
对商品的支付，应按照两国有效的外汇法规，以双方商定的可自由兑换货币或其他方式办理。
第七条 在本协定生效后一个月内中国银行和塔吉克斯坦共和国国家银行将制定根据本协定进行的双边经贸业务的结算和支付的技术程序。
第八条 为促进两国经济贸易关系的发展，缔约双方将相互为对方在本国举办贸易博览会、展览会、经济技术洽谈会及来往贸易团组提供方便。
第九条 缔约双方应根据各自国家的法律、法规允许对方国家从事两国间经济贸易活动的公司、企业和组织在他们各自国家设立常驻代表处并为其正常工作提供必要的条件。
第十条 缔约双方可根据任何一方的建议，轮流在中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国就经济贸易问题举行会谈。
第十一条 经缔约双方同意，可对本协定进行修改和补充。
第十二条 本协定自签字之日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方在期满前六个月未以书面通知缔约另一方终止本协定，则本协定的有效期将自动延长一年，并依此法顺延。
在本协定有效期内签订的，至本协定有效期终止时尚未执行完的合同，应按本协定的规定执行完毕。
本协定于一九九二年一月五日在杜尚别签订，共两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 塔吉克斯坦共和国政府
代 表 代 表
李岚清 米尔扎耶夫
（签字） （签字）
