武汉市合同格式条款监督办法
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武汉市合同格式条款监督办法
湖北省武汉市人民政府
《武汉市合同格式条款监督办法》第180号
《武汉市合同格式条款监督办法》已经2007年11月19日市人民政府第20次常务会议审议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
市长
二００七年十二月五日
武汉市合同格式条款监督办法
第一条 为了规范合同中的格式条款，防止滥用合同格式条款损害消费者的合法权益，促使经营者诚实守信，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《湖北省合同监督条例》和其他相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 合同格式条款是指合同文本提供方（以下简称提供方）为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款。
商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据等构成要约并符合前款规定的，视为合同格式条款。
第三条 在本市行政区域内，提供方与消费者在订立合同时采用格式条款，以及行政管理部门和行业组织对合同格式条款进行监督指导，应当遵守本办法的规定。
第四条 对合同格式条款的监督实行行政监督、舆论监督和社会监督相结合的原则。
第五条 本市工商行政管理部门负责对合同格式条款的制定和使用进行监督。
其他有关行政管理部门按照各自职责做好合同格式条款的监督工作。
行业组织对本行业内合同格式条款的制定和使用进行规范、指导。
第六条 提供方制定和使用合同格式条款，应当遵循公平和诚实信用原则，不得利用合同格式条款损害消费者的合法权益，不得违反法律、法规的规定。
第七条 合同格式条款不得含有免除或者减轻提供方下列责任的内容：
（一）造成消费者人身伤害的责任；
（二）因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任；
（三）对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任；
（四）依法应当承担的违约责任和其他责任。
第八条 合同格式条款不得含有加重消费者责任的下列内容：
（一）让消费者承担违约金或者损害赔偿金明显超过合理数额；
（二）让消费者承担应当由提供方承担的经营风险责任；
（三）违反法律、法规加重消费者的其他责任。
第九条 合同格式条款不得含有排除消费者下列主要权利的内容：
（一）依法变更或者解除合同的权利；
（二）请求支付违约金或者请求损害赔偿的权利；
（三）选择合同争议解决途径的权利；
（四）依法享有的其他主要权利。
第十条 合同格式条款不得含有扩大提供方下列权利的内容：
（一）单方解释合同的权利；
（二）无法律依据，单方变更、转让、解除或者终止履行合同的权利；
（三）在不确定期限内履行合同的权利；
（四）违反法律、法规扩大提供方的其他权利。
第十一条 合同格式条款含有免除或者减轻提供方责任内容的，提供方应当在合同订立前用清晰、明白的语言或者文字提请消费者注意。
提供方应当在经营、服务场所公开含有格式条款的合同文本，供消费者查阅。
通知、声明、店堂告示等应当设置或者张贴在经营、服务场所的醒目位置。
第十二条 下列合同含有格式条款的，提供方应当在合同文本使用之前30日将合同文本报办理其注册登记的工商行政管理部门备案，但本办法第二条第二款规定视为合同格式条款的除外：
（一）房屋买卖、房屋中介和住宅装修装饰合同；
（二）物业服务合同；
（三）旅游服务合同；
（四）供用电、水、气、热力合同；
（五）邮政、通信、有线电视服务合同；
（六）消费贷款合同；
（七）人身、财产保险合同；
（八）市人民政府认为需要备案的其他含有格式条款的合同。
法律、行政法规对本条第一款所列合同的文本有审批规定的，从其规定。
提供方拟使用的合同文本已由上级机构或者有关行政管理部门、行业组织报经工商行政管理部门备案的，不须备案，但合同文本变更的除外。
第十三条 提供方对备案后的合同格式条款自行修改或者经工商行政管理部门提出建议后予以修改的，应当将修改后的合同文本按照本办法第十二条的规定重新备案。
第十四条 工商行政管理部门发现提供方使用的合同格式条款违反本办法第七条、第八条、第九条、第十条规定的，应当向提供方提出书面修改建议。提供方应当在收到书面建议之日起15日内对合同格式条款进行修改。
第十五条 提供方对工商行政管理部门提出的修改建议有异议的，可以在本办法第十四条规定的修改期限内向工商行政管理部门书面提出陈述申辩或者听证要求。
提供方提出陈述申辩的，工商行政管理部门应当在收到陈述申辩之日起30日内书面答复提供方。
提供方提出听证要求且属于本办法规定应当备案的合同文本的，工商行政管理部门应当举行听证；其他合同格式条款，由工商行政管理部门决定是否组织听证。工商行政管理部门应当在听证会结束后10日内书面答复提供方。
工商行政管理部门举行听证，应当邀请消费者协会、有关行政管理部门、行业组织和专家学者以及消费者代表参加。
第十六条 工商行政管理部门对陈述申辩的答复或者听证后的答复仍为建议修改的，提供方应当在收到书面答复之日起15日内对合同格式条款进行修改。
第十七条 工商行政管理部门发现某一行业的提供方制定或者使用的合同格式条款普遍存在违反本办法规定情形的，可以要求行业组织进行统一规范、指导。
第十八条 倡导提供方参照相关合同的示范文本制定合同格式条款。
市工商行政管理部门可以制定或者参与制定合同示范文本，并做好合同示范文本的推行工作。
有关行政部门、行业组织制定合同示范文本的，应当报市工商行政管理部门备案。
第十九条 工商行政管理部门应当建立合同格式条款公开查阅制度，将备案的合同文本向社会公开，供公众无偿查阅。
第二十条 消费者认为合同格式条款违反本办法规定，侵害其合法权益的，可以向工商行政管理部门或者消费者协会提出申诉或者投诉、举报，也可以依法向人民法院提起诉讼。
工商行政管理部门和消费者协会应当自受理申诉或者投诉、举报之日起30日内将办理情况告知投诉人或者举报人。
第二十一条 合同格式条款提供方不按本办法规定备案或者对应当修改的格式条款逾期不作修改的，由工商行政管理部门予以警告，责令限期备案、停止使用；拒不改正的，处以1000元以上30000元以下罚款，并可将工商行政管理部门的修改建议和需要修改的合同格式条款，或者含有需要修改的格式条款的合同文本向社会公布。
第二十二条 提供方使用合同格式条款损害消费者合法权益的，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国消费者权益保障法》等规定予以处罚。
第二十三条 合同格式条款经备案等行政监管，不免除提供方因合同格式条款给他人造成损害而依法应当承担的民事责任。
第二十四条 工商行政管理部门工作人员在合同格式条款监督管理中有下列情形之一的，由所在单位、上级主管部门或者监察部门依法追究行政责任；给管理相对人造成经济损失的，按照国家有关规定予以赔偿：
（一）失职渎职，未按照规定履行合同格式条款监管职责的；
（二）违反规定实施行政处罚的；
（三）利用职务便利索取或者收受提供方财物的；
（四）滥用职权侵害提供方或者消费者合法权益的；
（五）其他应当依法给予行政处分的行为。
第二十五条 当事人对工商行政管理部门具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十六条 本办法第十二条第一款规定应当备案的合同文本，在本办法施行前已经使用的，提供方应当自本办法施行之日起60日内报办理其注册登记的工商行政管理部门备案。
第二十七条 本办法自2008年1月1日起施行。
威海市人民政府办公室关于印发威海市招标拍卖挂牌出让海域使用权办法的通知
山东省威海市人民政府办公室
威海市人民政府办公室关于印发威海市招标拍卖挂牌出让海域使用权办法的通知
威政办发〔2012〕81号
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市招标拍卖挂牌出让海域使用权办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一二年十月十一日
威海市招标拍卖挂牌出让海域使用权办法
第一条 为规范海域使用权出让行为，优化配置海域资源，建立公开、公平、公正的海域使用管理制度，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国拍卖法》、《山东省海域使用管理条例》等法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称招标出让海域使用权，是指出让人通过发布投标邀请书或者招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人或者其他组织参加海域使用权投标，根据投标结果确定海域使用权人的行为。
本办法所称拍卖出让海域使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定海域使用权人的行为。
本办法所称挂牌出让海域使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗海的交易条件在指定海域使用权交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定海域使用权人的行为。
第三条 本办法所称出让人，是指市或者县级市人民政府授权具体负责海域使用权出让工作的市或者县级市人民政府海洋与渔业行政主管部门；本办法所称投标人是指参加投标的单位和个人；本办法所称中标人是指按本办法规定的招标程序和条件取得海域使用权的投标人；本办法所称竞买人是指参加竞买海域使用权的单位和个人；本办法所称竞得人是指以最高应价取得海域使用权的竞买人。
第四条 在本市管辖海域且属本市审批权限内，以招标、拍卖或者挂牌方式出让海域使用权的，适用本办法。
第五条 市海洋与渔业行政主管部门负责全市招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权的管理监督工作。
发展改革、财政、国土资源、规划、监察等部门应按各自职责，做好招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权管理监督工作。
第六条 招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第七条 单位和个人使用海域，除下列情形外，应通过招标、拍卖或者挂牌方式取得：
（一）国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目用海；
（二）国防建设项目用海;
（三）公用设施项目用海；
（四）填海造地项目用海；
（五）有权属争议的海域；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
第八条 招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权的海域，其用途必须符合海洋功能区划、海域使用规划和城市规划。
对出让海域用途和海域使用者资格有特定限制条件的，应采取招标方式出让；对出让海域用途和海域使用者资格无特定限制
条件的，应采取拍卖或者挂牌方式出让。
第九条 市和县级市海洋与渔业行政主管部门应做好海域使用权出让的前期准备工作，委托有相应资质的单位对拟出让海域进行使用可行性评价、价值评估、海籍测量等，对出让条件成熟的进行海域使用论证及海洋环境影响评价，制定海域使用权出让方案。
海域使用权出让方案应包括海域使用类型(用途)、出让年限、出让方式、出让时间、出让金征收方式和其他条件。
第十条 海域使用权出让方案按下列权限审批和组织实施：
（一）威海城市规划区范围内的海域使用权出让方案，由市海洋与渔业行政主管部门组织制订，经征求市有关部门和所在区政府（管委）意见并报市政府批准后，由市海洋与渔业行政主管部门组织实施；
（二）荣成、文登、乳山三市范围内海域，需由市政府审批的海域使用权出让方案，由市海洋与渔业行政主管部门组织制订，经征求所在县级市政府意见并报市政府批准后，由市海洋与渔业行政主管部门组织实施；
（三）荣成、文登、乳山三市范围内海域，不需市以上人民政府审批的海域使用权出让方案，由县级市海洋与渔业行政主管部门组织制订，经征求同级有关部门意见并报县级市政府批准后，由县级市海洋与渔业行政主管部门组织实施。
第十一条 海域使用权出让方案经政府批准后，出让人应根
据拟出让海域的情况，编制招标、拍卖或者挂牌出让文件。招标、拍卖或者挂牌出让文件应包括出让公告、投标或者竞买须知、海域使用条件、宗海图、标书或者竞买申请书、报价单、中标通知书或者成交确认书、海域使用权出让合同文本等。
第十二条 招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权的标底、底价应根据海域价值评估结果等确定，不得低于按海域使用金征收标准确定的海域使用金、海域测量费、海域使用论证费、海洋环境影响评价费、海域价值评估费以及组织招拍挂工作所需费用等的总和。
招标标底、拍卖和挂牌的起叫价、起始价、底价及投标、竞买保证金的确定，应实行集体决策。
招标标底在开标前，拍卖、挂牌的底价在拍卖、挂牌出让活
动结束之前应保密。
第十三条 海域使用权招标出让，出让人可以委托有资格的中介机构组织进行，也可以自行组织进行。
海域使用权拍卖出让由出让人委托有资格的中介机构组织进行。
海域使用权挂牌出让由出让人组织进行。
第十四条 投标人或竞买人有权了解招标、拍卖或者挂牌出
让海域的基本情况，出让海域的海洋与渔业行政主管部门应提供有关材料，为投标人或竞买人查询提供便利。
投标人或竞买人应依法参与投标或竞买活动，严格遵守有关法律法规和招投标或竞买规则，不得弄虚作假或串通压价。
第十五条 出让人应当至少在投标截止日、拍卖或者挂牌出让海域使用权开始日前20个工作日发布招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权公告。
招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权公告应包括下列主要内容：
（一）出让人及委托代理机构的名称、地址、联系电话等；
（二）出让海域的位置、用途、面积、使用年限；
（三）投标人、竞买人的资格要求及申请取得投标、竞买资格的办法；
（四）获取招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权文件的时间、地点及方式；
（五）招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权的时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等；
（六）支付投标、竞买保证金的数额、方式和期限；
（七）确定中标人、竞得人的标准和方法；
（八）其他需公告的事项。
第十六条 投标、开标依照下列程序和要求进行：
（一）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，
将投标文件送达投标地点。出让人收到投标文件后，应签收保存，不得开启。投标人少于3个的，出让人应重新招标。
（二）出让人按照招标文件规定的时间、地点开标，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由出让人委托的公证机构检查并公证。投标文件经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和提交文件的主要内容。出让人开标时应邀请所有合格投标人参加。
（三）评标小组进行评标。评标小组由出让人代表、有关专家组成，成员人数为5人以上的单数。
评标小组可以要求投标人对投标文件作出必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改
变投标文件的实质性内容。
评标小组应按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。
（四）出让人根据评标结果，确定中标人。
按照价高者得的原则确定中标人的，可以不成立评标小组，由招标主持人根据开标结果，确定中标人。
需要评标的，评标小组应将能够最大限度满足招标文件实质性要求的投标人确定为中标人；同等条件下，价格最高的投标人应确定为中标人；同等条件、同等价格下，通过现场竞价，价格高的投标人应确定为中标人。
第十七条 投标文件有下列情形之一的，应按无效投标文件
或废标处理：
（一）投标文件未密封的；
（二）超过投标截止日所投的投标文件；
（三）投标文件或投标文件附件不全或不符合招标文件实质性规定的；
（四）投标文件或投标文件附件字迹不清，无法辨认的；
（五）投标人不具备招标公告中规定资格的；
（六）委托他人代理的，委托文件不全或不符合规定的；
（七）投标文件报价低于标底的；
（八）重复投标的。
第十八条 拍卖出让海域使用权依照下列程序进行：
（一）拍卖主持人点算竞买人；
（二）拍卖主持人介绍拍卖宗海的位置、面积、用途、使用期限、规划要求和其他有关事项；
（三）拍卖主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度，设有底价的，应明确提示；
（四）拍卖主持人报出起叫价；
（五）竞买人举牌应价或者报价；
（六）拍卖主持人确认该应价后继续竞价；
（七）拍卖主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的，主持人落槌表示拍卖成交；
（八）拍卖主持人宣布最高应价者为竞得人。
第十九条 竞买人的最高应价或者报价未达到底价时，主持人应终止拍卖。
拍卖主持人可在拍卖中根据竞买人竞价情况调整拍卖增价幅度。
第二十条 挂牌出让海域使用权依照下列程序进行：
（一）在挂牌公告规定的挂牌起始日，出让人将挂牌宗海的位置、面积、用途、使用期限、规划要求、起始价、增价规则及
增价幅度等，在挂牌公告规定的海域使用权交易场所挂牌公布；
（二）符合条件的竞买人填写报价单报价；
（三）挂牌主持人确认该报价后，更新显示挂牌价格；
（四）挂牌主持人继续接受新的报价；
（五）挂牌主持人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人。
第二十一条 挂牌时间不得少于10个工作日。挂牌期间挂牌主持人可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。
第二十二条 挂牌期限届满，按照下列情况确定竞得人：
（一）在挂牌期限内只有1个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，挂牌成交。
（二）在挂牌期限内有2个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外。
（三）在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价
或者均不符合其他条件的，挂牌不成交。
（四）挂牌期限截止时，有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌出让转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。
第二十三条 以招标、拍卖或者挂牌方式确定中标人、竞得人后，出让人应当场向中标人发出中标通知书或者与竞得人签订
成交确认书。
中标通知书或者成交确认书应包括出让人和中标人、竞得人的名称，出让标的，成交时间、地点、价款以及签订海域使用权
出让合同的时间、地点等内容。
中标通知书或者成交确认书对出让人和中标人、竞得人具有法律效力。出让人改变竞得结果或者中标人、竞得人放弃中标宗海、竞得宗海的，应依法承担责任。
第二十四条 中标人、竞得人应按照中标通知书或者成交确认书约定的时间，与出让人签订海域使用权出让合同。中标人、竞得人支付的投标、竞买保证金抵作海域使用权出让金。对于其他投标人、竞买人支付的投标、竞买保证金，出让人应在招标、拍卖或者挂牌活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。
第二十五条 组织招标、拍卖或者挂牌活动的海洋与渔业行政主管部门应在活动结束后10个工作日内，将出让结果在指定的场所、媒体公布。
第二十六条 以招标、拍卖或者挂牌方式确定中标人、竞得人后，中标人、竞得人履行合同约定付清海域使用权出让价款后，方可持价款缴纳凭证和海域使用权出让合同，申请办理海域使用权登记，领取海域使用权证书。
第二十七条 招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权所得的收
入，按规定标准应征收的海域使用金部分按照有关规定进行分成。扣除按规定标准应征收的海域使用金部分和组织招拍挂工作所需费用后的超出部分，市县两级按以下比例分成：
（一）市政府批准的，荣成、文登、乳山三市范围内的海域，分成比例为40%和60%；环翠区、高区、经区范围内的海域，分成比例为各50%。
（二）县级政府批准的，分成比例为30%和70%。（省直管县批准的，市级不参与资金分成）。
第二十八条 投标人、竞买人以弄虚作假、串通压价等非法手段扰乱招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权活动的，海洋与渔业行政主管部门可依法取消其投标或竞买资格，已交付的保证金不予退还；已取得海域使用权的，出让人报经批准用海的人民政府同意后，依法收回其海域使用权，有关部门可依法予以处罚。
第二十九条 通过招标、拍卖或者挂牌出让取得的海域使用权需要出租、抵押的，双方当事人应在签订租赁、抵押协议之日起30日内到原登记机关办理出租、抵押登记。
第三十条 海域使用权人如需改变海域使用用途，经报请原批准用海的人民政府批准，出让人可以对改变用途的海域使用权重新进行招标、拍卖或者挂牌出让，同等条件下，原海域使用权人有优先使用权。
原海域使用权人如未竞得海域，原出让价款为一次性缴纳的，届时应根据已使用年限返还剩余年限的金额。
第三十一条 因公共利益或者国家安全的需要，原批准用海
的人民政府可以依法收回海域使用权。
依照前款规定在海域使用权期满前提前收回海域使用权的，对海域使用权人应进行相应补偿。如原出让价款为一次性缴纳的，届时应根据已使用年限返还剩余年限的金额。
第三十二条 通过招标、拍卖或者挂牌出让取得的海域使用权出让期限届满后2个月内，海域使用权人应依法无偿交回海域使用权。符合条件的，原组织实施招标、拍卖或者挂牌出让的海洋与渔业行政主管部门可依法重新组织招标、拍卖或者挂牌出让，同等条件下，原海域使用权人有优先使用权。
第三十三条 海洋与渔业行政主管部门的工作人员在招标、拍卖或者挂牌出让海域使用权活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 本办法由威海市海洋与渔业行政主管部门负责组织实施。
第三十五条 本办法自2012年11月1日起施行,有效期至2017年10月31日。
财政部关于印发《教科文事业财务管理重要情况报告制度》的通知
财政部
财政部关于印发《教科文事业财务管理重要情况报告制度》的通知
中华人民共和国财政部
财教(2001)28号
各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局），中央各有关部门：
自2000年11月建立教科文重要情况报告制度以来，许多地区财政部门按照有关要求，积极组织力量，及时报送教科文财务管理方面的重要信息，为我部及时了解和解决教科文事业发展和财务管理中遇到的重要问题起到了重要作用。为进一步做好这项工作，我部制定了《教科文事业财务管理重要情况报告制度》，现印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真组织研究落实，并把实施中遇到的问题及时反馈我部教科文司，以便进一步完善。
附件：
1．教科文事业财务管理重要情况报告制度
2．教科文事业财务管理重要信息（文件格式）（略）
附件1：教科文事业财务管理重要情况报告制度
为做好教科文事业财务管理重要情况报告工作，特制定本制度。
一、建立教科文事业财务重要情况报告制度的意义
从国内外社会经济和科学技术的发展趋势看，要使我国在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地，就必须全面贯彻落实江泽民同志提出的“三个代表”思想和中央提出的“科教兴国”战略，必须大力发展教育、科技和文化事业，大力推进教科文各项事业体制改革。在今后一个时间内，教科文各项事业必然有一个较快发展时期，必然对今后的教科文事业财务管理工作提出许多新问题和新要求。要适应新形势的需要，顺利完成教科文事业财务管理工作，就必须进一步转变思想观念，转变工作作风，增强创新意识，及时了解和掌握教科文事业与财务管理工作中的重要情况，及时解决工作中遇到的重点、难点和热点问题。因此，建立教科文事业财务管理重要情况报告制度是非常必要的，同时也具有非常重要的意义。它不仅是新形势下做好教科文事业财务管理工作的重要基础，而且有利于提高教科文财务管理水平，有利于促进我国教科文事业的迅速发展。
二、报告的主要内容
1．教科文事业及财务管理的重要改革思路、重要改革措施及先进典型经验。
2．教科文事业及财务管理工作中遇到的重点、难点、热点问题及其解决问题的基本设想，采取的办法、解决问题的成效等。
3．撰写或参与有关教科文事业及财务管理的重要调研报告、重要课题研究报告。
4．遭受重大自然灾害及其财产损失情况。
5．各省级及计划单列市财政厅局教科文处、各中央部门财务司局的年度工作总结、工作计划。
6．各省级及计划单列市财政厅局教科文处、各中央部门财务司局组织召开的重要会议的主要文件。
7．财政部教科文司布置的专项任务的执行及完成情况。
8．有必要报告的其他重要事项。
三、报送要求
1．传送形式。每期重要情况通报应以纸质文件形式和网络文件形式同时报送。网络文件要及时通过互联网ＬＯＴＵＳＮＯＴＥＳ系统发送到教科文司综合处，网络联系不上的应将稿件和软盘直接寄送。
2．文件格式。纸质文件必须统一使用国际通用标准Ａ4纸（210×297ｍｍ）打印，网络文件也需按照此标准设置，文件要注明签发人和执笔人（具体格式见附件2）。
3．报送审批。报送的稿件，应由有关处室负责人严格把关，确保稿件质量。
4．时间要求。每月一期，每月10日前报送，重要情况较多的、紧争的可以随时传送，以保证时效性。
四、联络员制度及联络员的职责
为保证教科文事业财务管理重要情况报告工作的顺利实施，省级及计划单列市财政厅（局）教科文处和中央各有关部委财务司（局）应确定一名副处级以上干部作为联络员，负责此项工作。联络员的职责是按照本办法的规定进行工作。联络员必须认真学习党中央、国务院有关教科文事业发展的重大方针、政策、措施，对教科文事业财务管理工作中遇到的重点、热点、难点问题，对带有政策性、前瞻性、普遍性的问题，要具有较高的敏感性，能够及时捕捉、分析、提炼、组织编写和传递重要情况。
五、通报制度保密规定
教科文事业财务管理重要情况报告工作，要严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》以及财政部和省级及计划单列市人民代表大会、人民政府颁发的有关保密规定。报告的重要情况，凡属于涉密文件和数据，均不得通过尚未加密的网络传递，以确保国家秘密的安全。如有确需传递的涉密重要情况，须派专人送达，包括纸质文件和电子文件（磁盘、光盘文件等）。
六、奖励制度
对严格按照本办法执行的、教科文财务管理重要情况报告工作做得好的各地财政教科文处和中央有关部委财务司，我部将通报各地，予以表彰。
七、其他
1．实施的范围包括：各省及计划单列市级财政厅（局）教科文处、中央有关部委财务司。
2．本办法由财政部教科文司负责解释。
3．本办法自发文之日起开始执行。
2001年5月18日
