德宏州实施《云南省残疾人优待规定》办法
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德宏州实施《云南省残疾人优待规定》办法
云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府
德宏州人民政府公告
第19号
现公布《德宏州实施〈云南省残疾人优待规定〉办法》，自2007年6月1日起施行。
德宏州人民政府法制局
二○○七年四月十日
德宏州实施《云南省残疾人优待规定》办法
第一条 为了维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《云南省残疾人优待规定》（以下简称《规定》）、《云南省按比例安排残疾人就业规定》等有关法律、法规，结合本州实际，制定本办法。
第二条 残疾人在政治、经济、文化、教育、就业、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。机关、团体、事业和企业单位、其他经济组织应当按照国家有关法律、法规和本办法的规定，保障残疾人权利的实现。
第三条 户籍在本州行政区域内的，并持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，按照本办法享受优待；户籍不在本州行政区域内的，比照本办法第十二条、第十三条、第二十条的规定执行。
第四条 各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，经费列入同级财政预算，并根据当地残疾人实有人数每人每年安排不低于3元的残疾人事业经费，用于残疾人的特殊扶助，并随着地方财政收入的增长，不断增加对残疾人事业的投入，保障残疾人事业与经济社会协调发展。
州、县（市）人民政府在发行中国福利彩票筹集的本级留成社会福利基金中，每年按8%的比例，由财政划拨专储，专款用于残疾人的康复、文化、教育、技能培训和扶贫解困等扶助项目。
州、县（市）人民政府在发行中国体育彩票筹集的本级留成公益金中，每年应按8%的比例，由财政划拨专储，专款用于发展残疾人体育事业。
第五条 机关、团体、企事业单位和其他组织，应按不低于本单位在职职工人数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位，达不到规定比例的，按规定缴纳残疾人就业保障金。
第六条 各级人民政府应当把有劳动能力的残疾人脱贫工作列入扶贫开发计划，在项目和资金安排上予以特殊照顾。在小城镇建设、异地搬迁和异地扶贫等项目的实施中，应当优先安排残疾人。在实施重点扶持村的村级扶贫规划以及温饱村和安居工程建设中，把有劳动能力的贫困残疾人作为重点扶持对象。
第七条 各级人民政府应将符合城市低保条件的残疾人纳入城镇居民最低生活保障体系，对农村贫困残疾人符合农村五保供养条件的，全部享受五保供养待遇。
县（市）乡（镇）人民政府及民政部门对已丧失劳动能力，无生活来源，无法定扶养义务人或者法定扶养义务人无扶养能力的残疾人，属城（镇）居民的，应当优先安排进入福利院或者给予社会救济；属农业人口并符合农村五保供养规定的，应当优先安排进入敬老院等福利机构；对不符合农村五保供养规定的，纳入农村特困户救助。对受灾残疾人及其家庭，在安排救济款物时应优先照顾。
第八条 参加农村新型合作医疗的贫困残疾人由县级以上人民政府对个人出资参保部分给予补助。
第九条 各级人民政府及有关部门应根据当地实际，结合残疾人的特点，扩大残疾人就业范围，在停车场、报刊（公用电话）亭、公厕等服务行业中确定一定数量的残疾人专职岗位。
宾馆（饭店、酒店）浴室、保健康乐和美容美发厅等有按摩业务的服务机构、社会医疗机构的按摩或者推拿科室，应当优先安排盲人专业按摩人员。
第十条 无特殊理由，残疾职工及其配偶不宜安排失业。用工单位必须与残疾职工签订劳动合同或集体合同，因特殊情况须与残疾职工解除或终止劳动合同或人事关系的，必须按照《劳动法》、《残疾人保障法》的规定办理，并报同级残疾人联合会备案。
用人单位必须为残疾职工缴纳社会保险费、医保。医疗机构对残疾人就医给予特殊照顾，对其发放的生活补助应当高于其他职工标准的20%。
企业停产、破产或实施兼并后，企业及其主管部门要按照国家和有关规定的政策，妥善解决好残疾职工的基本生活，并按规定缴纳社会保险费。进行产业结构调整的企业，对距法定退休年龄5年以内的残疾职工，可采取离岗退养由企业发给生活费，并按规定缴纳社会养老保险金，待其达到法定退休年龄时再办理退休手续。
第十一条 各级人民政府和有关部门对残疾人就业采取特殊政策，用人单位有适宜残疾人的岗位、职位，在同等条件下优先照顾残疾人，残疾人就业不宜考试，实行聘用制，工资待遇以在职人员同等对待。在省级以上文艺、体育比赛中获前三名的残疾人，职业介绍部门应当优先解决劳动就业或者生活保障问题。
第十二条 工商行政管理部门对申请从事个体经营的残疾人，优先核发营业执照，免收注册登记费（工本费除外）；对经营困难的，经批准减免市场管理费、个体工商户管理费、验照费和变更登记费。
对符合办医条件申请个体行医的残疾人，优先核发证照。对执业期间经济确有困难的，经税务部门批准、免征个人所得税。
第十三条 残疾人个人提供的劳务，经县级以上税务机关审核，免征增值税、营业税及附加税费。
残疾人个人利用自有房屋及其所使用的空地直接从事生产经营活动的，经县级以上税务机关审核，免征房产税和土地使用税。
残疾人的生产经营所得、承租、承包所得、劳务报酬所得、稿酬所得、工资、薪金所得、技术合同交易所得、专利转让所得、特许权使用费所得，经县级以上税务机关审核，减征个人所得税。
第十四条 各级人民政府应增加残疾人特殊教育经费投入，在每年财政预算教育经费时单列不低于1%用于特殊教育，由同级教育部门专款专用，在使用中听取同级残疾人联合会的意见，接受财政、审计部门的监督。
各级人民政府要积极创造条件，采取扩大特殊教育学校的办学规模，在普通学校增设特殊教育班或随班就读等多种措施，保证适龄残疾儿童、少年接受九年义务教育。各级学校接受义务教育的残疾学生和残疾人子女，给予减免各项费用，贫困残疾人学生实行各项费用全免，并给予一定的生活补助，对在特殊教育学校和普通学校就读的寄宿残疾人学生给予一定的生活补助。
州内普通高级中学、技工学校、职业学校在招生时，按照少数民族考生优惠条件录取符合国家规定录取标准的残疾考生。残疾考生和在校残疾学生可以免试体育，听力残疾考生可免试外语听力，并以不低于当年考生或在校学生平均体育成绩、外语听力成绩的分数计入考试总成绩。
对接受中、高等教育的贫困残疾学生及贫困残疾人子女，优先享受助学金；对残疾学生适当放宽奖学金发放评定条件和贷学金审核条件。残疾学生达到普通大、中专院校录取标准的，在招生录取工作中，不得拒绝录取符合规定条件的残疾学生。当年被国家承认学历的普通大、中专院校录取的德宏籍贫困残疾学生。由州、县（市）残疾人联合会提供一次性无偿资助。
各级人民政府有关部门、残疾人所在单位、各类技工学校、职业学校、中等专业学校及各类培训机构，有义务对残疾人进行就业前的技能培训。对符合培训条件的，优先录取；对经济困难的，减免培训费和其他费用。
第十五条 各级人民政府及其有关部门要加强对残疾预防与康复工作的领导，通过提倡婚前检查，采取计划免疫、食盐加碘等有效措施，预防残疾的发生与发展，帮助残疾人恢复或者补偿功能。
卫生部门要严格执行《母婴保健法》，加强妇幼保健的指导工作，加强正确用药宣传，做好母婴保健和新生婴儿的检测工作，对缺陷儿早发现、早康复。将残疾儿童早期发现诊治纳入州、县（市）、乡（镇）、村（居委会）四级卫生服务网的工作内容。
对残疾人在执行国家、省有关计划生育法规政策时，计生、卫生部门凭《残疾人证》，免收节育手术费。
残疾人结婚登记时，双方都是残疾人的，免收优生优育咨询费、培训费，并根据实际情况给予减免婚检费；一方是残疾人的减半收取。
第十六条 残疾人持《残疾人证》就医。因发生医疗纠纷需要提请州医学会进行医疗事故技术鉴定，经医学会审核、符合受理条件的，医学会应优先受理，并给予减免20%的医疗事故鉴定费。州、县（市）级医院免收普通挂号费（含普通检查费），减收20%的床位费、检查费和手术费。并实行挂号、交费、化验、取药四优先。
残疾人在申办残疾人证时，经县（市）残疾人联合会出具证明，到被委托的县级以上医院检查鉴定，符合残疾人标准的，免收残疾鉴定费。
第十七条 城市残疾人的配偶及其子女属农村户口或者异地户口需迁入的，可以由本人申请，有关部门按规定优先办理落户手续，免收工本费及其他费用。
残疾人夫妻双方都属农业人口的，准许任其一方到另一方落户，所到村社不得拒绝，不得收取任何费用。
第十八条 残疾人家庭安装住宅电话、有线电视、数字电视、水表等，凡申请安装地点与户口所在地一致的，安装单位凭用户出示的《残疾人证》给予优先安装并减免15%的各项费用。减免10%的电信通话使用费、电视收视费。
残疾人个人计算机向互联网营运企业申请开户上网免收开户费及减免10%的使用费。对残疾人开办营业场所使用的电话、计算机上网、有线电视等给予优惠。
第十九条 对需要驾驶残疾人专用机动车代步的残疾人，经县（市）级残疾人联合会出具证明和公安部门审批培训合格，由车管部门发给驾驶证件，办理车辆落户等手续时，减收50%手续费。
第二十条 残疾人凭《残疾人证》进入州内博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆、展览馆、体育场（馆）、文化馆（室、中心）、科技活动中心、公共图书馆、公园、动物园、旅游风景区、城市公厕等场所免收门票。
对盲人、双下肢残疾人和其他重度残疾人，允许一名陪护人员免费进入上述公共场所陪护。
盲人和下肢残疾的残疾人凭残疾人证免费乘坐城市市内公交车。残疾人凭残疾人证在本州范围内乘坐公路客运车辆减收15%—20%的车费。
残疾人专用车在公共停车场免费停放。
第二十一条 贫困残疾人在非耕地上建房,免收土地管理费,并减免其他相关费用。
农村残疾人在申请宅基地时，乡、镇人民政府和国土资源部门应当优先安排和办理手续。在服从村镇规划的前提下，优先划拨宅基地。
第二十二条 因城镇建设需要拆迁残疾人房屋时，应当本着就地、就近、方便的原则，在安置地段、楼层上给予必要照顾。在支付临时安置补助费时，对贫困残疾人应当适当提高标准。
第二十三条 新建、扩建、改建城市道路、大型公共建筑、广场、居住小区、公共厕所、文化和体育场（馆）、宾馆等时，必须按照国家有关城市道路和建筑物设计规范的要求，进行无障碍设计和建设，并设置残疾人专用停车位。有条件的乡镇在新建、改建、扩建上述工程项目时，应当逐步增设无障碍设施并设立国际通用的无障碍标志。
建设、规划行政管理部门对不按规范要求进行无障碍设计或者施工的，不予发放建设规划许可证、施工许可证和竣工验收合格证。
有关部门和单位应当加强管理，保护和维修方便残疾人使用的公共设施，保证其正常使用。
第二十四条 报社、广播电台、电视台等新闻单位，应逐步开辟为残疾人服务的专栏或者专题节目，并在电视专题节目中增加必要的中文字幕和聋哑人手语解说。
工商、税务、城建、交通、邮电、医疗等行业的公共服务场所，应当为残疾人设立专门的服务窗口或有醒目标志，为残疾人提供方便条件和优惠服务。
第二十五条 县级以上人民政府应当建盖残疾人综合服务基础设施，同级人民政府及有关部门应优先将其列入计划，并匹配相应的建设资金，在适当地段无偿划拨建设用地，并免收有关费用。
第二十六条 行政执法部门应优先受理和执行残疾人投诉、申诉和申请的案件。律师事务所、公证处、法律服务所、各仲裁服务机构应优先为残疾人提供法律服务。对生活有困难的残疾人，应予减免费用，无偿提供法律援助。
第二十七条 各级人民政府应当鼓励残疾人工作者从事残疾人事业，加强对残疾人工作者的培养、培训，并逐步提高其地位和待遇。
县级以上专职残疾人工作者和乡镇残联专（兼）职干部经考核获得聋哑人手语或者盲文翻译专业资格的，享受基本工资20%的特殊岗位津贴。从事残疾人工作累计满20年或者连续从事残疾人工作满15年且在残疾人工作岗位上退休的，其所享受的特殊岗位津贴计入退休金计算基数。
第二十八条 州、县（市）残疾人联合会负责对本办法的实施进行日常监督检查，并有权建议政府及相关行政主管部门对违反本办法的单位和个人依照《云南省残疾人优待规定》第二十五条的相关规定予以行政处罚或者行政处分。
第二十九条 本办法由州残疾人联合会负责解释。
第三十条 本办法自2007年6月1日起施行。
江西省人民政府关于修改《江西省图书报刊市场管理暂行规定》等８件省政府规章的决定
江西省人民政府
江西省人民政府令
（第５７号）
《江西省人民政府关于修改〈江西省图书报刊市场管理暂行规定〉等８件省政府规章的决定》已经１９９７年８月１５日省政府第７３次常务会议讨论通过，现予发布。
省长 舒圣佑
一九九七年八月二十七日
关于修改《江西省图书报刊市场管理暂行
规定》等８件省政府规章的决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，省政府决定对《江西省图书报刊市场管理暂行规定》等８件省政府规章作如下修改：
一、《江西省图书报刊市场管理暂行规定》
１．第三条修改为：“省新闻出版行政管理部门负责全省图书报刊市场的管理工作；各级新闻出版行政管理部门在同级人民政府（包括行政公署）领导下，具体负责本行政区域的图书报刊市场的日常管理工作，业务上受上一级新闻出版行政管理部门指导。
各级工商、公安、税务、物价、交通、铁路、邮电以及其他有关部门应当密切配合，相互支持，尽职尽责，共同搞好管理。”
２．第二十条修改为：“所有图书报刊发行单位和个体经营者都应自觉地接受新闻出版行政管理部门执法人员的检查。各级新闻出版行政管理部门执法人员应严格按照有关法律、法规、规章和政策规定办理，遵守纪律、秉公执法、文明执法，不准徇私舞弊，严禁索贿受贿。”
３．第二十二条修改为：“图书报刊经营者违反本规定第十七条规定，不在固定场所或指定地点营业并出示经营许可证，或者违反本规定第十八条第一、二款规定的，由新闻出版行政管理部门责令限期改正；拒不改正的，处违法所得３倍以下罚款，但最多不得超过３万元；没有违法所得的，处１万元以下罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。
违反本规定的其他行为，由新闻出版行政管理部门、工商行政管理部门、公安机关以及税务、物价等部门依照有关法律、法规的规定，在各自的职责分工和权限范围内予以行政处罚。”
４．册除第二十四条。
５．第二十五条作为第二十四条，并修改为：“各级新闻出版行政管理部门的检查人员违反本规定第二十条第二款的，由有关部门给予行政处分。”
６．第六条第一款、第七条、第十条第二款、第十四条、第十六条第（二）项和第（三）项、第十八第二款、第十九条第二款和第三十一条中的“省出版事业管理局”均修改为“省新闻出版行政管理部门。”
二、《江西省〈民兵工作条例〉实施细则》
１．第四十八条修改为：公民应当参加民兵组织而拒绝参加，民兵拒绝或者逃避军事训练、执行任务，经教育不改的，由人武部门提请其所在单位给予行政处分或者提请有关部门给予行政处罚，强制其履行兵役义务。”
２．第五十条修改为：“对违反本细则规定，拒绝建立或者擅自取消民兵组织，拒绝完成民兵工作任务，经教育不改的，由本地区军事领导指挥机关报同级人民政府批准，对该单位给予批评和１０００元罚款，并责令限期改正，对拒不改正的，对该单位负责人给予行政处分。”
三、《江西省民兵武器装备管理规定》
第三十一条 修改为：“因管理不善，发生重大事故的，取消当年评选先进资格。因领导不力，造成重大事故的，追究县（市、区）政府和人武部领导的责任。保管（警卫）人员因不认真履行职责，造成事故隐患或其他损失的，给予行政处分。对玩忽职守，造成丢失、被盗、爆炸、烧毁等重大事故的，由司法机关依法追究有关人员的刑事责任。”
四、《江西省工业企业劳动卫生管理办法》
１．第三条修改为：“各级卫生行政部门负责本行政区域的劳动卫生监督工作和监督本办法的实施。其主要职责是：
（一）从预防医学角度制订或参与制定劳动卫生与职业病防治的规定和标准，并监督实施；
（二）经常对企业进行预防性的卫生监督工作；
（三）对新建、扩建、改建企业的设计和竣工进行卫生学审查、鉴定和验收；
（四）对违反本办法的行为实施处罚。”
２．第四条修改为：“各级职业病防治机构或卫生防疫机构（以下统称劳动卫生监测机构）负责本行政区域内的劳动卫生监测工作。其主要职责是：
（一）对企业生产场所中有害因素进行卫生监测；
（二）对职工健康进行监护，会同有关部门对职业病患者进行劳动能力鉴定；
（三）负责劳动卫生情况统计报告工作；
（四）对企业的劳动卫生管理工作进行技术指导，培训专业技术人员。”
３．第五条、第十二条中的“劳动卫生监督机构”均修改为“劳动卫生监测机构”。
４．第六条、第十七条、第二十一条中的“劳动卫生监督机构”均修改为“卫生行政部门”。
５．第二十条中的“企业如有下列情形之一者，除给予警告和限期改进外，可并处以下罚款”修改为“对违反本办法有关规定的企业，由卫生行政部门给予警告，并可按下列规定处于罚款”。并将本条第三项修改为“毒害作业点经连续测定超过国家卫生标准，逾期不采取措施的，按超标倍数处２００元至１０００元罚款。”
６．第二十二条修改为：“受罚单位必须按卫生行政部门的罚款通知书，在１５天内如数缴付罚款。对罚款不服的，可在接到处罚通知书之日起１５日内，向上一级卫生行政部门申请复议，复议机构应在收到申请书之日起２个月内作出决定。对复议不服的可在收到复议决定书１５日内向当地人民法院起诉，逾期不起诉又不履行的，卫生行政部门可以申请人民法院强制执行并每日按罚款数额的３％加处罚款。”
五、《江西省公墓管理暂行办法》
１．第十一条修改为：“城镇居民的遗体（骨灰），应当安葬在本区域经营性公墓内。农村村民的遗体（骨灰），应当安葬在本区域公益性公墓内，严禁在公墓以外建造坟墓。”
２．第十七条修改为：“对违反本办法有下列行为之一的单位和个人，由民政部门予以处罚：
（一）未经批准，擅自建立公墓的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款。
（二）将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行。
（三）公墓墓穴占地面积超过本办法规定标准的，由民政部门责令公墓服务单位限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款。
（四）损坏墓园花木及建筑物的，照价赔偿。”
六、《江西省犬类管理试行办法》
第十条修改为：“对无证养犬的，公安部门和乡（镇）人民政府可责令限期宰杀或强制捕杀，并对个人处２００元以下罚款；对组织处１０００元以下罚款；对从事养犬经营活动的处１００００元以下罚款。
经批准养犬的个人或组织违反本办法有关规定的，对个人处１００元以下罚款，对组织处５００元以下罚款；对从事养犬经营活动的处５０００元以下罚款。
因违反本办法造成严重后果，使人致残致死的，由司法机关依法追究刑事责任。”
七、《江西省水上治安管理办法》
１．第二十五条修改为：“违反第六条第一款、第七条第二款规定的，予以警告，经警告仍不改正的，处每日１０元罚款，直至２００元为止。”
２．第二十六条修改为：“涂改、伪造、冒用、转借船民证、船舶户口簿、船舶户籍牌的，处１００元以上、２００元以下罚款。”
３．第二十七条修改为：“违反第九条第一、二、三款规定的，予以警告，经警告仍不改正的，处每人次每日５元罚款，直至２００元为止。”
４．第三十三条修改为：“治安防范措施不落实，对公安机关消除治安隐患的通知拒不执行，或者执行未达到要求的，予以警告，对责任单位处以５００元以上、１０００元以下罚款；对直接责任人和主要负责人分别予以警告，并处１００元以上、２００元以下罚款。”
八、《江西省实施〈中华人民共和国道路交通管理条例〉的办法》
１．第十五条增加一款，作为第二款：“擅自更改机动车发动机号码或车架号码的，公安交通管理机关应当责令驾驶员立即改正；拒不改正的，收回机动车号牌和行驶证。”
２．第十七条增加一款，作为第二款：“对违反前款规定的行为，公安交通管理机关应当责令驾驶员立即改正；拒不改正的，收回机动车号牌和行驶证。”
３．第四十八条修改为：“违章驾驶员受警告、吊扣驾驶证处罚的，须在其驾驶证副证记录栏内记载，同时通知其原籍公安交通管理机关和所在单位。
学习驾驶员受吊扣驾驶证处罚的，应延长其学习期，且延长期间应等于吊扣期间。”
４．第四十九条修改为：“对驾驶册违章一时处理不了，须扣留驾驶证、行驶证的，交通警察应开具暂扣凭证”。
５．第五十条修改为：“机动车载运易燃易爆等危险物品，违反本办法第二十六条规定的，对机动车驾驶员处２００元以下罚款或者警告。”
６．删除第五十一条、第五十二条、第五十三条。
７．第五十四条作为第五十一条，并修改为：“机动车驾驶员有下列行为之一的，处３０元以下罚款或者警告：
（一）不按指定时间、路线试车的；
（二）暂扣凭证逾期继续驾驶车辆的；
（三）小型拖拉机改轮调速的。”
８．第五十五条作为第五十二条，并修改为：“机动车驾驶员有下列行为之一的，处２０元以下罚款或者警告：
（一）客车载人超过规定的；
（二）机动车驾驶室超座的。”
９．册除第五十八条。
１０．册除第六十三条。
１１．第六十五条作为第六十条修改为：“未经批准挖掘道路或已经批准但未按规定时间、范围施工的，处２００元以下、１００元以上罚款或者警告。”
１２．第六十六条作为第六十一条修改为：“有下列行为之一的，处５０元以下罚款或者警告：
（一）占用道路搭棚、盖房、摆摊、堆物的；
（二）损坏、移动交通标志、标线或者其它交通安全设施的；
（三）在道路上打场、晒粮、晒物的。”
１３．第六十七条作为第六十二条修改为：“在道路上违章堆放物资或者违章建筑的，公安机关可责令搬开、拆除，违章者拒不执行的，公安机关可代为搬开、拆除（费用由违章者负责）。”
１４．册除第六十八条。
本决定自发布之日起施行。
沈阳市退伍义务兵安置细则
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市退伍义务兵安置细则
第一章 总则
第一条 为加强国防建设，进一步做好退伍义务兵接收安置工作，根据《中华人民共和国兵役法》和国务院《退伍义务兵安置条例》等有关规定，结合我市实际情况，制定本细则。
第二条 本细则所称退伍义务兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员：
（一）服现役期满（包括超期服役）退出现役的；
（二）服现役期未满，因下列原因之一，经部队师级以上机关批准提前退出现役的；
（1） 因战，因公负伤致残，因病致残，部队发给《革命伤残军人抚恤证》的；
（2）经驻军医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈的；
（3）部队编制员额缩减，需要退出现役的；
（4）家庭发生重大变故（是指义务兵在服役期间，因父母等家庭主要成员伤亡病残而造成家庭经济严重困难，本人成为家庭的唯一劳动力，非其回去不能维持家庭正常生活的），经家庭所在地的县、区退伍军人安置办公室和人民武装部证明，需要退出现役的；
（5）国家建设需要调出部队的；
（6）入伍前有犯罪行为或犯有严重错误，明显不符合《关于征集兵员政治条件的规定》的；
（7）入伍后因过失犯罪被判处有期徒刑，服刑期满后不宜留队服现役的；
（8）因刑事犯罪被判处有期徒刑，宣告缓期执行，考验期满后不宜继续留队服现役的；
（9）被处劳动教养，期满解除劳教后，不宜留队服现役的；
（10）图谋行凶、自杀或进行其他破坏活动，继续留队确有现实危险的。
第三条 我市退伍义务兵接收安置工作，由市复员退伍军人安置办公室负责。县、区政府可根据安置工作的情况，设置退伍军人安置办公室或指定工作人员负责办理退伍义务兵安置的日常工作。退伍军人安置办公室设在民政部门。
人民武装、公安、计划、劳动人事等各有关部门应协助民政部门做好退伍义务兵安置工作。
第四条 接收退伍义务兵时间，按照国务院、中央军委当年的规定执行。属第二条第（二）项中（8）、（9）、（10）之一的，可随时接收。
第五条 退伍义务兵安置工作必须坚持从哪里来、回哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针。
第六条 退伍义务兵回到原征集地三十天内，持退伍证和部队介绍信到县、区兵役机关办理预备役登记，然后向退伍军人安置办公室报到。凭退伍军人安置办公室介绍信办理落户手续。
第七条 退伍义务兵原则上均回到入伍前户口所在地安置。
不是在户口所在地入伍的，退伍时仍回原户口所在地安置。
第八条 入伍前与父母共同生活，服役期间父母均已迁来我市；或父母一方原在我市，另一方在服役期间迁来我市；或父母一方亡故，另一方在服役期间迁来我市，原征集地无直系亲属，经父母所在单位和当地公安机关证明，可接收安置。但国家另有规定者除外。
第九条 在服役期间经组织批准结婚，具备下列情况之一的，退伍后可来我市投奔配偶：
（一）投奔的配偶是城市人口的，本人必须是烈士子女、革命伤残军人或者入伍前户口性质是直辖市或特大城市的城市人口的。
（二）投奔的配偶是城市农业人口，本人必须是革命伤残军人或者是在服役期间父母双亡的。
（三）投奔在新民县、辽中县的配偶，户口性质必须是同等条件的。
来我市农村地区投奔配偶的，必须征得当地村民委员会和乡人民政府同意。
第十条 需异地接收安置的退伍义务兵，必须有充分的证明材料，证实符合政策规定，方予受理。
第十一条 做正常退伍的义务兵，档案转到地方后，在待分配期间发现有严重疾病未基本治愈和患有精神病的，可退回部队。
第二章 农村安置
第十二条 退伍义务兵原是农村户口的，按下列规定安置：
（一）在服役期间荣立二等功以上（含二等功）的，应安排工作，并照顾本人志愿。
（二）对有一定专长的，应当向有关部门推荐录用。
（三）因战、因公致残的二等、三等革命伤残军人，原是农业人口的，原征集地区有条件的，可以在企业、事业单位安排工作；不能安排的，按规定增发残废抚恤金，保障他们的生活。
（四）家居农村，入伍前户口性质为非农业人口（包括线外地区城市人口）可安排工作。
（五）对在服役期间荣立三等功、超期服役和女性退伍义务兵，应给予适当照顾，有条件的地区可在乡镇企业安排工作。
（六）各用人单位在向农村招工时，在同等条件下，应当优先录用退伍义务兵。
第十三条 对确无住房或者严重缺房而自建和靠集体帮助又确有困难的，由退伍军人安置办公室按照国家有关规定安排一定数量的建筑材料和经费帮助解决。
第十四条 退伍义务兵精神病员，需住院治疗的，送市复员退伍军人精神病院；病情较轻不需住院治疗的，可分散休养。治疗休养期间生活有困难的，由民政部门按标准给予定期补助。
第三章 城镇安置
第十五条 原是城镇户口的退伍义务兵，服役前没有参加工作的，由市复员退伍军人安置办公室统一分配工作。实行按系统分配任务、包干安置的办法，各用人单位（包括中央和省在沈企事业单位）必须妥善安排，不得以任何借口拒绝接收。具体安置按下列规定办理：
（一）在部队获得大军区以上（含大军区）单位授予荣誉称号和荣立二等功以上（含二等功）的。允许在劳动计划指标内优先选择。
（二）在部队荣立三等功和超期服役的，安排工作时，在条件允许的情况下，应照顾本人志愿和特长。
（三）对有一定专业和特长的，安排工作时应尽量做到专业对口。
（四）因战、因公致残的二等、三等革命伤残军人和患有较重慢性疾病、精神病基本治愈有劳动能力的退伍义务兵，原是城市户口的，由原征集地的退伍军人安置办公室采取合理分担的办法进行安置，各用人单位不得拒绝接收，并视其身体状况安排力所能及的工作。
第十六条 下列退伍义务兵不予安排工作：
（一）无正当理由，本人要求中途退伍的；
（二）被部队开除军籍或除名的；
（三）退伍后在待分配期间犯有刑事罪（过失罪除外）被判处有期徒刑以上处罚的；
（四）属第二条第（二）项中（6）、（7、）、（8）、（9）、（10）之一的；
（五）退伍后要求复学或重新应试入学的；
（六）退伍后六个月内未到退伍军人安置办公室报到的；
（七）本人要求出国学习、探亲，由本人申请，经市退伍军人安置办公室批准的；
（八）本人申请自谋职业的；
（九）申请并被招聘到中外合资企业工作的；
（十）接到复员退伍军人安置办公室的分配工作通知后，无正当理由，六个月内不报到上班，并经多次教育仍不报到的，撤销原分配工作决定，不再安排工作，按社会待业人员对待。
第十七条 退伍义务兵入伍前是国家机关、人民团体、企业、事业单位职工，退伍后原则上回原单位复工复职。原工作单位已撤销的，由其上级单位负责安置；原工作单位已与其他单位合并的，由合并后的单位负责安置。
第十八条 退伍义务兵入伍前是学校（含中等专业学校和技术学校） 未毕业的学生，退伍后要求继续学习，本人又符合学习条件的，应准其复学；原学校已经合并的，可到合并后的学校复学；原学校确有困难或已撤销的，可由本人或原学校申请县、区、市教育部门，另行安排到相应的学校就学。
原学校接收他们在退伍后的下一学期复学。对复学退伍义务兵，年龄上应予适当放宽。
第十九条 退伍义务兵报考高等院校和中等专业学校，在与其他考生同等条件下，应予优先录取。
第二十条 退伍义务兵在待分配期间，各街道办事处要加强管理，进行理想教育、传统教育和法制教育，并组织有益的活动。
第二十一条 退伍义务兵工龄计算和工资待遇：
（一）军龄计算按《应征公民入伍登记表》上兵役机关批准入伍之日起至《退伍军人登记表》上部队批准退出现役之日止为服役的军龄，满十个月的按一年计算。
（二）退伍后新分配参加工作的，其军龄和待分配的时间应计算为连续工龄。
（三）退伍回乡参加农业生产后，又由劳动部门安排就业或者自行找到工作，列入正式编制的，其军龄与参加工作后的工龄合并计算为连续工龄，退伍后参加工作前从事农业生产期间，不计算工龄。
（四）入伍前原是国家机关、企事业单位的职工，其入伍前的工龄和军龄连同待分配的时间一并计算为连续工龄。
第二十二条 退伍义务兵分配工作后的工资福利待遇，不得低于国家规定的标准。
第四章 附则
第二十三条 本细则由市民政局负责解释。
第二十四条 本细则自发布之日起施行。此前我市有关复员退伍军人安置工作的规定与本细则有抵触的，按本细则执行；此后本细则与上级颁布的规定相抵触的，按上级规定执行。
