绍兴市区征收集体土地办法
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绍兴市区征收集体土地办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市区征收集体土地办法
市政府令〔2009〕92号
《绍兴市区征收集体土地办法》已经市人民政府第29次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长
二○○九年二月二十七日
绍兴市区征收集体土地办法
第一条 为加强征地管理，规范统一征地工作，维护集体土地所有者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规及有关政策规定，结合绍兴市区实际，制定本办法。
第二条 绍兴市区范围内征收集体土地适用本办法。
本办法所称征收集体土地，是指为了公共利益的需要，依法对集体所有的土地（含农用地、建设用地、未利用地）实行征收的行为。
第三条 征收绍兴市区范围内的集体土地，依法实行统一征地并给予补偿。
第四条 市国土部门负责绍兴市区征收土地的审查报批和组织协调及监督管理工作。市政府统一征地办公室（以下简称市统征办）承担征收土地的具体实施工作。
越城区政府、绍兴经济开发区管委会、袍江新区管委会、镜湖新区管委会应当组织辖区内的镇政府、街道办事处共同做好征收土地的有关工作。
市发展改革、公安、财政、规划、建设、农业、林业、水利、民政、劳动保障等有关部门应当按照各自职责，配合做好征地工作。
第五条 被征地单位和个人在依法维护自己合法权益的同时，应当服从国家经济社会发展对建设用地的需要，积极配合做好征地工作。
第六条 征收土地的一般程序。
（一）下达征地通知书。建设项目受理后，市统征办及时将征地任务下达给市国土部门有关分局（以下简称国土分局），并抄送给当地政府或管委会；
（二）告知。国土分局接到征地任务通知书后，应以书面形式将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等告知被征地单位，并充分听取被征地单位的意见；
（三）调查。国土分局组织对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，并按规定对调查结果予以确认；
（四）听证。在征地依法报批前，应按照有关规定履行听证的告知、组织听证等程序；
（五）签订征地补偿安置协议。在履行上述程序的基础上，由市统征办与被征地单位依法签订征地补偿安置协议；
（六）进行“两公告一批复”工作。征地方案经依法批准后，市国土部门应及时做好征地方案和征地补偿安置方案的公告及征地补偿安置方案报批工作；
（七）支付征地补偿费。在方案批准后三个月内，市国土部门及时足额支付征地补偿费给被征地单位。
第七条 征收土地应当支付征地补偿费。征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费。
第八条 绍兴市区范围内征收集体土地统一实行征地区片综合地价，区片综合地价包括土地补偿费和安置补助费。
第九条 征地区片综合地价根据土地区位、土地利用状况等综合因素确定区片和区片综合地价。区片综合地价应予公示并严格执行。今后可根据经济社会发展水平等因素作必要的调整。
第十条 征收耕地的给予安置补助费。安置补助的对象为在册农业人口。需安置的农业人口数按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位人均占有耕地数量计算。
第十一条 被征收土地上的青苗和地上附着物的补偿费标准分别按当季作物的产值和实际价值，结合征地区片实际予以计算确定。
第十二条 违法建筑（含构筑物等）和征收土地告知后抢栽、抢种、抢建的青苗和地上附着物，征地时一律不予补偿。
第十三条 征地补偿费应按照国家、省的有关规定足额支付和合理使用。
第十四条 土地被征收后，被征地单位应按规定办理农户土地承包经营权证收回或变更、被征地农民农转非和参加社会保障等手续，相关部门应密切配合。
第十五条 建立征地台帐制度，由市国土部门根据征地情况，以村为单位建立台帐，市财政、统计等部门应配合提供相关资料。
第十六条 建立、健全被征地农民基本生活保障、村级留地安置、征地补偿标准争议协调等制度。
第十七条 建立绍兴市区征地调节资金，实行专款专用。资金主要从土地出让等收入中筹集，其中：经营性用地按出让面积每平方米提取15元，其他用地按出让面积每平方米提取2元。征地调节资金主要用于征地补偿费用的平衡、被征地农民基本生活保障以及对被征地农民进行劳动技能培训等。
第十八条 违反土地管理法律、法规，无正当理由拒交土地的，责令限期交出土地。依法征地过程中，有阻碍国家机关工作人员依法执行职务行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 侵占、挪用、截留、私分征地补偿费用的，责令限期退还，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 国土部门工作人员在征地工作中以权谋私、徇私枉法、收受贿赂的，按规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。2003年8月28日市政府发布的《绍兴市区征用集体土地办法》（市政府第61号令）同时予以废止。
附件：1.征地区片划分和区片综合地价表
附件1：
征地区片划分和区片综合地价表
单位：元/亩
区片分类 行 政 范 围 区片综合地价
耕地、园地、养殖水面、建设用地 林地 未利用地
A 塔山街道、蕺山街道、北海街道、府山街道、城南街道、迪荡街道与所辖行政村 43000 26000 22000
B 东湖镇、皋埠镇、鉴湖镇、稽山街道与所辖行政村，灵芝镇与所辖张市村、蛟里村、永泰村、洛江村、大善村、白鱼潭村、西蚌潭村、水产村、灵芝村、大树港村、女迪村、墨庄村、梅东村、澄江村、全心村、横湖村、永兴村、安心村、肖港村、界树村、小观村、洋渎村、曲屯村、后墅村、段家汇村 41000 25000 21000
C 东浦镇与所辖行政村，灵芝镇大庆寺村、嘉会村、立岱村、青云村、庄头村、七里江村、后诸村、犭央犭茶湖村、西山头村、山泉村、潞庄村、潞阳村、前王村、五峰村、林头村 38000 23000 19000
D 斗门镇、马山镇与所辖行政村 33000 21000 17000
注：1.在征收耕地的区片综合地价中，每亩的安置人口数按≤1的标准确定。在实施征地时，若每亩的安置人口数?1时，其征地补偿价格按[征地区片综合地价+（每亩需安置人口数-1）×人均安置补助费标准]进行修正。
2. 安置补助费标准为：A、B类每人15000元，C类每人13000元，D类每人11000元。
关于做好重点流域、区域城市污水、垃圾处理项目情况总结汇报工作的通知
建设部
关于做好重点流域、区域城市污水、垃圾处理项目情况总结汇报工作的通知
建城函[2003]282号
各有关省、自治区建设厅，直辖市建委，北京、重庆市市政管委，上海市水务局：
为贯彻落实国务院领导的批示精神，从2003年起，我部将根据国务院批复的重点流域（区域）、海域水污染防治计划、规划的要求，对有关城市污水、垃圾处理工程项目的完成情况进行年度总结、评述，并按国家统一要求，向社会公布，接受监督。同时，我部将使用项目信息管理系统（网址：http://211.147.14.21 用户名和密码请电询“中国水网”），实行网上定期上报制度。请各有关省、自治区、直辖市建设行政主管部门认真做好项目建设和运行情况的总结上报工作。现将有关事宜通知如下：
一、总结上报的依据和范围
（一）依据
淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池流域水污染防治“十五”计划和批复（国函[2001]91号、国函[2002]118号、国函[2003]5号、13号、34号、40号），渤海碧海行动计划和批复（国函[2001]124号）、三峡库区及其上游水污染防治规划和批复（国函[2001]147）、南水北调工程规划和批复（国函[2002]117号）、21世纪初期首都水资源可持续利用规划和批复（国函[2001]53号）。
（二）范围
1、淮河流域：河南省、安徽省、山东省和江苏省；
2、海河流域：北京市、天津市、河北省、山西省、山东省和河南省；
3、辽河流域：辽宁省、吉林省和内蒙古自治区；
4、太湖流域：江苏省、浙江省和上海市；
5、巢湖流域：安徽省；
6、滇池流域：云南省；
7、环渤海地区：辽宁省、河北省、山东省和天津市；
8、三峡库区及上游区：重庆市、四川省、贵州省、云南省和湖北省；
9、南水北调东线：江苏省、山东省、河南省、安徽省、河北省和天津市；
10、21世纪首都水资源：河北省、山西省和北京市。（以下简称：18省市）
二、关于2003年度污水、垃圾处理项目的总结汇报工作
（一）总结内容
请18省市建设行政主管部门按附件1～6的要求，填报2003年度项目建设与运行情况，以及2004年度工程建设计划。总结项目建设、运营中市场化、产业化运作的经验，存在问题和措施、建议。
（二）汇报会及网上填报培训
我部定于2003年12月29～30日，在北京市建筑工程学院学宜宾馆（北京市西城区展览路1号，68322258,88381622），召开重点流域、区域城市污水、垃圾处理项目完成情况汇报会。请18省市建设行政主管部门派1～2名负责此项工作并熟悉计算机操作的同志，携带总结材料参加会议，并同时参加有关污水处理项目信息系统的培训。参加会议的同志要同时负责网上填报本辖区污水处理项目情况。
请各单位将参会人员名单于2003年12月25日前报我部城市建设司。
三、关于2004年度以后的项目上报问题
从2004年起，请18省市按季度定期上报项目进展情况。对于规划或计划确定的污水项目，请组织所在城市，按照项目信息管理系统设定的内容及有关规定，每季度由网上填报项目最新进度和运行情况。上报截至日期为每季度的最后一天。
联系人：建设部城建司 曹燕进 电话：010－68394352
传真：010－68394664（注:转水处）
张红梅 电话：010－68393434
中国水网 林 华 电话：010－62138244
张丽珍 电话：010－62138240
附件：1、2003年重点流域、区域城市污水处理工程完成情况表
2、2003年重点流域、区域城市污水处理工程进展情况表
3、2004年重点流域、区域城市污水处理工程建设年度计划表
4、2003年重点流域、区域城市垃圾处理工程完成情况表
5、2003年重点流域、区域城市垃圾处理工程进展情况表
6、2004年重点流域、区域城市垃圾处理工程建设年度计划表
中华人民共和国建设部
二○○三年十二月十七日
劳动部关于印发《全国劳动管理信息计算机系统病毒防治规定》的通知
劳动部
劳动部关于印发《全国劳动管理信息计算机系统病毒防治规定》的通知
1991年1月11日，劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：
为了加强对计算机病毒在预防和治理方面的管理，保障全国劳动管理信息系统的安全运行，控制和消除计算机病毒在全国劳动系统的计算机系统中蔓延传播，现将《全国劳动管理信息计算机系统病毒防治规定》印发给你们，请按照执行。
附：全国劳动管理信息计算机系统病毒防治规定
第一条 为了加强对计算机病毒在预防和治理方面的管理，保障全国劳动管理信息计算机系统（以下称计算机系统）的安全运行，制定本规定。
第二条 本规定中，计算机病毒系指隐藏在计算机系统的数据资源中，利用系统数据资源进行繁殖并生存，影响计算机系统正常运行的并通过系统数据共享的途径进行传染的程序。
第三条 计算机系统病毒防治工作实行预防为主，防治结合的原则。
第四条 本规定适用于县级以上劳动行政部门及其所管的劳动管理信息系统范围内的计算机系统。
第五条 计算机系统病毒防治工作实行统一领导，分级管理，专人负责的制度。
劳动部信息中心负责全国劳动部门计算机系统病毒防治工作；县级以上地方劳动行政部门负责本级计算机系统病毒防治工作；计算机系统应有专门人员进行管理。
第六条 计算机系统病毒防治专门管理人员的职责是：
（一）制定计算机系统病毒防治工作制度，并做好对有关人员的宣传教育工作，同有关部门一起检查执行情况；
（二）负责本单位计算机系统病毒的技术防范工作，并负责对下级单位计算机系统病毒防治人员的指导、培训工作；
（三）及时发现和处理计算机病毒，负责向上级主管部门报告计算机病毒疫情和计算机安全管理方面的违法案件。
第七条 各级劳动行政部门在下发各种计算机软件（盘）或上报载有数据的磁介质时，必须经本部门计算机系统病毒防治管理人员检测，确认母盘无病毒后，方可在指定机器上批量拷贝，贴上“写保护签”下发。
第八条 下级部门上报载有数据的磁介质和上级部门验收数据时，应进行计算机病毒检测，确认无毒后可上报或验收。
第九条 计算机系统及病毒防治专门管理人员应当建立健全机房管理、软件管理、网络系统管理、磁介质管理和计算机系统病毒防治工作需要建立的其他制度。
第十条 计算机系统应当使用通过正式渠道购买或得到的软件。对于新的或来历不明的软件（盘），须先通过专用机检测试运行后正式启用。
严禁个人私自进行软件（包括各种游戏盘）的拷贝、传播和使用。
第十一条 计算机系统专门管理人员应当对所有的系统和文件盘进行“写保护”，不需要再次写入的数据盘都应贴上“写保护”。
第十二条 各种计算机系统软件、应用软件、专用程序盘，必须由专人保管；
计算机系统及所用软盘要定期检测、登录，发现有计算机病毒时，应立即封机停止使用；
对于感染病毒的计算机系统，应当由专门人员清除病毒后，进行系统、软件和专用程序的重装。
第十三条 计算机系统重要数据、程序文件和专用软件，应定期做备份。计算机系统遭到病毒侵袭，应当用备份来修复系统，恢复有关数据和程序。
第十四条 计算机系统应当采取必要的计算机硬件和软件技术措施，防止病毒感染。专人专用的计算机，在人员离开或停机时，应当对计算机加锁。
第十五条 计算机系统应当定期进行病毒检测，并将计算机病毒检测软件（如ＳＣＡＮ）放入自动批处理文件。
第十六条 不得把用户数据或程序写到系统软盘上，除原始的计算机系统软件外，不得用其他软盘启动计算机系统。在计算机系统硬盘工作正常的情况下，禁止使用软盘启动。
严禁通过网络或通讯私自进行软件的拷贝复制。
第十七条 在进行软件评优会、应用软件交流会、软件演示会、计算机培训班和其他活动时，应防止造成计算机病毒的大面积传播。主管部门下发程序或软件，不得带系统下达。
第十八条 从事信息系统和重大调查项目数据处理和数据录入的计算机，应当专机、专人、专用，并与日常工作使用的计算机隔离。
第十九条 本规定由劳动部负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
