益阳市人民政府关于印发《安化黑茶地理标志产品保护管理办法》的通知
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益阳市人民政府关于印发《安化黑茶地理标志产品保护管理办法》的通知
湖南省益阳市人民政府
益阳市人民政府关于印发《安化黑茶地理标志产品保护管理办法》的通知
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：
《安化黑茶地理标志产品保护管理办法》已经市人民政府第35次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二○一一年六月二十七日
安化黑茶地理标志产品保护管理办法
第一章 总 则
第一条 为了有效保护安化黑茶地理标志产品，规范安化黑茶地理标志产品专用标志(以下简称专用标志)的申请、使用和管理，保证安化黑茶的质量和特色，保护安化黑茶的声誉和经营者、消费者的合法权益，根据《地理标志产品保护规定》（国家质量监督检验检疫总局令第78号）、《关于批准对陈化店矿泉水、黄梅青虾、麻城茶油、安化黑茶、八渡笋实施地理标志产品保护的公告》（国家质检总局公告2010年第29号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事安化黑茶生产、经营及其他相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 安化黑茶地理标志产品保护范围为安化县清塘铺镇、梅城镇、乐安镇、仙溪镇、长塘镇、大福镇、羊角塘镇、冷市镇、龙塘乡、小淹镇、滔溪镇、江南镇、田庄乡、东坪镇、柘溪镇、马路镇、奎溪镇、烟溪镇、平口镇、渠江镇、南金乡、古楼乡，桃江县的桃花江镇、石牛江镇、浮邱山乡、鸬鹚渡镇、大栗港镇、马迹塘镇，赫山区的新市渡镇、泥江口镇、沧水铺镇，资阳区的新桥河镇，共32个乡镇现辖行政区域。
安化黑茶地理标志产品保护品种为天尖、贡尖、生尖、黑砖、花砖、茯砖、安化千两茶。安化黑茶的生产、加工应当在保护范围内进行。
第四条 安化黑茶地理标志产品保护工作由市人民政府统一领导、组织和协调。保护管理日常工作由市质量技术监督主管部门会同市茶叶主管部门负责。
市茶叶主管部门负责安化黑茶地理标志产品原材料生产地的登记管理工作。商务、卫生、工商管理、知识产权、食品药品监督管理、财政等有关部门在各自职责范围内协助做好相关工作。
第五条 专用标志使用遵循自愿申请的原则。
第二章 申请、受理和审批
第六条 市质量技术监督主管部门负责本市行政区域内安化黑茶生产单位申请使用专用标志的受理及初审工作。
第七条 生产者申请使用专用标志，应当符合下列条件：
（一）具有食品生产许可证和营业执照；
（二）用于生产加工安化黑茶的原材料均产自于保护区域范围内；
（三）按照安化黑茶地理标志产品生产工艺的要求组织生产，产品质量符合安化黑茶地理标志产品质量技术要求;
（四）达到一定的生产规模且能持续保持正常的生产活动；
（五）具备完善的质量管理体系和完整、可追溯的产品质量档案，无重大质量违法记录。
第八条 生产者申请使用专用标志，应当提供以下材料：
（一）地理标志保护产品安化黑茶专用标志使用申请书；
（二）食品生产许可证、营业执照及相关合法有效的证件；
（三）市茶叶主管部门出具的产品原材料生产地范围证明；
（四）省级紧压茶产品质量监督检验机构出具的产品质量检验合格报告；
（五）生产设备清单、场所平面图和质量体系文件目录；
（六）其他相关证明材料。
第九条 生产者应当保证所提供申请材料的真实性。凡提供虚假申请材料的单位，3年内不得申请使用安化黑茶专用标志。
第十条 市质量技术监督主管部门受理专用标志的使用申请后，应当按照本办法第七条、第八条的要求，在15个工作日内对申请人的申请材料和具备条件进行初审，并根据申请材料和具备条件进行现场审查。
初审合格的，由市质量技术监督主管部门在10个工作日内按规定依次上报省质量技术监督主管部门复审和国家质检总局终审。终审合格的，其申请人即可使用专用标志，获得地理标志产品保护。
初审、复审、终审不合格的，按规定书面告知申请人。
第三章 使用和管理
第十一条 安化黑茶专用标志由地理标志产品专用标志图案和“安化黑茶”文字组成。
第十二条 专用标志使用单位，可以在其生产的安化黑茶标签、包装物、说明书、广告和相关经营、展销场所及茶事活动中使用专用标志。
专用标志可直接印刷在包装物上或者印制成防伪专用标志粘贴在包装物上。专用标志使用单位在产品包装物上自行印制专用标志的，承担专用标志印制任务的单位应经市质量技术监督主管部门备案；专用标志使用单位不自行印制防伪专用标志的，按年度向市质量技术监督主管部门申报核定印制专用标志数量，由市质量技术监督主管部门统一组织印制。
第十三条 专用标志使用单位应当于每年1月31日前，向市质量技术监督主管部门申报本年度专用标志使用计划和报告上年度专用标志使用情况。
市质量技术监督主管部门应当在5个工作日内核准使用专用标志计划，并将上年度专用标志使用情况汇总后报省质量技术监督部门备案。
第十四条 专用标志使用单位应当建立安化黑茶生产、销售台帐、茶叶原料收购台账。台账保存期不少于2年。
第四章 保护和监督
第十五条 县级以上质量技术监督主管部门对安化黑茶专用标志产品的产地范围，产品名称，原材料，生产技术工艺，质量特色，质量等级、数量、包装、标识，专用标志的印刷、发放、数量、使用情况，产品的生产环境、生产设备，产品的标准符合性等方面进行日常监督。
第十六条 市质量技术监督主管部门应当将安化黑茶列入地方监督抽查目录，适时组织开展监督抽查，重点检查产品名称、质量、产量、包装、标识及专用标志使用等内容。产品抽样检验费、抽样检验购买样品所需费用由当地财政列支。
第十七条 有下列行为之一的，由县级以上质量技术监督主管部门依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等有关法律法规进行查处：
（一）擅自使用或伪造安化黑茶名称及专用标志的；
（二）转让、出租、出借、买卖安化黑茶专用标志的；
（三）使用与安化黑茶专用标志相近、易产生误解的名称或者标识，以及可能误导消费者的文字或者图案标志，使消费者将该产品误认为安化黑茶的；
（四）其他违反相关法律、法规的。
鼓励社会团体、单位和个人对上述违法行为进行监督和举报。
第十八条 专用标志使用单位有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督主管部门责令其限期整改并暂停使用专用标志：
（一）未按相应标准和管理规范组织生产的；
（二） 产品达不到安化黑茶地理标志产品质量技术要求的；
（三）产品质量连续2次以上（含2次）监督抽查不合格的；
（四）2年内未在受保护的安化黑茶地理标志产品上使用专用标志的；
（五）在安化黑茶生产、加工、销售过程中，违反本办法规定，情节严重的。
在限期内整改合格的，由县级以上质量技术监督主管部门书面通知其继续使用专用标志。经整改仍不符合本办法规定的，由县级以上质量技术监督主管部门逐级报请国家质检总局注销其专用标志使用注册登记，停止其使用专用标志并向社会公告。
第十九条 从事安化黑茶地理标志产品保护管理工作的人员应当忠于职守，秉公办事，不得滥用职权、以权谋私，不得泄露有关单位的技术和商业秘密，严禁弄虚作假。
违反以上规定的，依法给予行政纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十条 本办法自发布之日起施行。
农作物种子生产经营管理暂行办法
农业部 国家工商局
农作物种子生产经营管理暂行办法
（一九九六年四月十六日农业部、国家工商局发布）
第一章 总 则
第一条 为加强农作物种子生产、经营的管理，根据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 各级农业行政主管部门和工商行政管理部门按照各自的职责，依法负责农作物种子生产经营行政管理和市场监督管理工作。
第三条 凡在中华人民共和国境内从事农作物种子生产、经营活动的单位和个人，均须遵守本办法规定。
第二章 农作物种子生产管理
第四条 从事商品农作物种子生产的单位和个人，必须到农业行政主管部门申请领取《农作物种子生产许可证》，持证进行生产。
第五条 从事商品农作物种子生产的单位和个人领取《农作物种子生产许可证》，必须具备以下条件：
（一）有具备繁、制原种或良种的隔离、栽培条件，无检疫性病虫害的农作物种子生产基地；
（二）有熟悉农作物种子生产技术的专业人员；
（三）生产农作物种子的品种（组合）应是审定（认定）通过的品种（组合）；
为外省繁殖本省未审定、外省已审定通过的品种（组合）的农作物种子，须有外省预约生产合同和外省证明该品种（组合）已审定通过的有关证件；
生产国外品种（组合）的农作物种子，须有预约生产合同、省级农业行政主管部门允许该品种（组合）在本省范围内繁殖的批准文件、检疫合格证书；
（四）对所生产的农作物种子能提供可靠的田间检验结果；
（五）申请生产主要农作物杂交种子及其亲本种子，须纳入所在地省级农业行政主管部门的生产计划。
第六条 《农作物种子生产许可证》实行分级审批制度。
生产主要农作物杂交种子、杂交亲本种子、常规作物原种种子，《农作物种子生产许可证》由生产所在地省级农业行政主管部门核发。
生产其他农作物种子的《农作物种子生产许可证》由生产所在地县级农业行政主管部门核发。
第七条 从事农作物种子生产的单位和个人，应当在播种前一个月向农业行政主管部门提出申请，提交下列文件：
（一）单位负责人签署的《农作物种子生产许可证申请表》（见附件1）；
（二）农作物种子生产基地情况介绍；
（三）主要技术人员技术资格证明。
农业行政主管部门核准后，发给《农作物种子生产许可证》（见附件2）。
第八条 《农作物种子生产许可证》的有效期为该作物的一个生育周期，种子收获后自行失效。
第三章 农作物种子经营管理
第九条 凡经营农作物种子的单位和个人，均须向农业行政主管部门申请领取《农作物种子经营许可证》，凭《农作物种子经营许可证》到工商行政管理部门办理登记注册，领取营业执照后，方可按照核定的经营范围、经营方式、经营地点开展经营活动。
第十条 申请领取《农作物种子经营许可证》的单位和个人，必须具备以下条件：
（一）有持《种子检验员》证的专职种子质量检验人员；
（二）有熟练掌握农作物种子贮藏、包装技术的保管人员；
（三）有同经营种类、数量相适应的营业场所，贮藏、保管设施和加工、检验农作物种子质量的机械、仪器设备；
（四）具有与经营农作物种子种类和数量相适应的自有资金；
（五）有合格的财会人员和完善的财务管理制度。
申请领取经营范围含有主要农作物杂交种子及其亲本种子的《农作物种子经营许可证》者，除具备以上条件外，还必须是当地县级以上人民政府指定的经营单位。
第十一条 申请领取《农作物种子经营许可证》时，必须向农业行政主管部门提交下列文件：
（一）单位负责人签署的《农作物种子经营许可证申请表》（见附件3）；
（二）检验人员的技术资格证明；
（三）经营范围含有主要农作物杂交种子及其亲本种子的，还须提交县级以上人民政府同意为指定经营单位的文件。
农业育种科研单位申请领取经营范围含有主要农作物杂交种子及其亲本种子的《农作物种子经营许可证》时，除提交以上文件外，还必须提交《品种审定（认定）证书》，证明其申请经营的品种（组合）是本单位培育（或引进）并已审定通过的。
第十二条 《农作物种子经营许可证》（见附件4）实行分级审批制度。
经营主要农作物杂交种子及其亲本种子的《农作物种子经营许可证》，由所在地省级农业行政主管部门核发。
经营其他农作物种子的《农作物种子经营许可证》，由所在地县级农业行政主管部门核发。
第十三条 乡镇农技服务组织在取得经营农作物常规品种的《农作物种子经营许可证》和营业执照后，可以接受有经营权单位的委托，开展主要农作物杂交种子代销业务，但必须纳入所在县农业行政主管部门供种计划，并与委托代销的单位签订载明双方权利、义务（包括责任）的代销协议书或合同，在本乡镇开展代销业务。
第十四条 经营的农作物种子，应经过精选加工、分级、包装，质量达到国家或地方规定的质量标准，附有种子内外标签；每批种子应有持证检验员签发的《农作物种子质量合格证》。
包装标识和内外标签必须载明品种名称、品种特征特性（含栽培要点）、质量、数量、适用范围、生产日期、销售单位等事项，并与包装内的种子相符。
经营进口农作物种子的，应附有中文说明。
第十五条 经营农作物种子的单位和个人，对经销的每批种子，均须保留样品，以备复检和仲裁时使用，所留样品保存到该批种子用于生产收获之后。
第十六条 建设农作物种子批发市场和举办农作物种子交易会、展销会、订货会、展览会等集中交易活动，须经当地省级农业行政管理部门审核，报农业部审批。
第十七条 由于不可抗力的原因，需收购、调入或供应达不到质量标准的农作物种子时，必须经用种所在地县以上人民政府正式行文批准，并标明种子的真实质量，做好技术指导。
第四章 农作物种子合同管理
第十八条 生产经营商品种子应签订书面合同，并使用国家规定的统一合同文本，统一文本由国家工商行政管理局和农业部共同制定（合同文本见附件5、6）。
第十九条 预约生产种子的，签订《农作物种子预约生产合同》；购销农作物种子的，签订《农作物种子购销合同》。
第二十条 省间预约生产和购销杂交玉米、杂交水稻种子，签订《农作物种子预约生产合同》和《农作物种子购销合同》后，应经供种方所在地县级以上农业行政主管部门审核，并到供种方所在地工商行政管理部门鉴证。
第二十一条 农业行政主管部门和工商行政管理部门要依法加强对农作物种子合同的监督管理，跟踪监督合同的履行。
第五章 法律责任
第二十二条 农作物种子生产、经营单位和个人违反本管理办法规定，由农业行政主管部门和工商行政管理部门，按照各自的职责，依法处理。
（一）未按规定申请领取《农作物种子生产许可证》、《农作物种子经营许可证》和营业执照而生产、经营农作物种子的，按《种子管理条例》第三十六条处理；
（二）超范围生产、经营农作物种子的，视为未按规定取得《农作物种子生产许可证》、《农作物种子经营许可证》生产、经营种子，按《种子管理条例》第三十六条处理；
（三）掺杂使假、以次充好、销售不合格农作物种子的，按《种子管理条例》第三十八条处理；
（四）农作物种子包装标识或农作物种子标签载明的项目与包装内的种子不符的，视为销售不符合质量标准种子或以次充好、掺杂使假，按《种子管理条例》第三十八条处理；
（五）利用合同生产经销伪劣农作物种子或骗取对方钱财的，按《经济合同法》第四十四、四十五条和《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条处理。
第二十三条 农业行政主管部门和工商行政管理部门的工作人员违反本管理办法规定的条件和程序发放《农作物种子生产许可证》、《农作物种子经营许可证》和营业执照的，由其所在单位或者上级主管部门对直接责任人员和主管人员依法给予行政处分。构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
第六章 附 则
第二十四条 本管理办法中“主要农作物”的具体作物种类，由各省级农业行政主管部门根据本地情况规定。
第二十五条 《农作物种子生产许可证申请表》、《农作物种子经营许可证申请表》、《农作物种子生产许可证》和《农作物种子经营许可证》由农业部统一印制；《农作物种子购销合同》和《农作物种子预约生产合同》由各省级工商行政管理部门监制、农业行政主管部门统一印制。
第二十六条 本管理办法由农业部和国家工商行政管理局负责解释。
第二十七条 本管理办法自发布之日起施行。
附件：重要文书文件统一格式
1．农作物种子生产许可证申请表（略）
2．农作物种子生产许可证（略）
3．农作物种子经营许可证申请表（略）
4．农作物种子经营许可证（略）
5．农作物种子预约生产合同（ＧＦ--96--0154）
6．农作物种子购销合同（ＧＦ--96--0155）
附件5：
ＧＦ--96--0154
农作物种子预约生产合同
预 约 方： 合同编号：
签订地点：
承 约 方： 签订时间： 年 月 日
根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国种子管理条例》及有关规定，为明确双方的权利义务，经双方协商一致，签订本合同。
一、预约生产的农作物种子品种、质量、数量、金额：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 农作物 | | | | 质量（％） | 单价 | 总金额 |
| | 品种名称 | 计量单位 | 数量 |------------------------------| | |
| 种类 | | | |纯 度|净 度|发芽率|水 分|（元） | （元） |
|----------|------------|------------|--------|------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
|----------|------------|------------|--------|------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|合计人民币金额（大写）： 万 仟 佰 拾 元 角 分 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
二、预约方繁育材料：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 质量（％） | | | | | 单价 | 总金额 |
| 材料品名 |------------------------------| 计量单位 |数 量| 提供日期 | 亩用量 | | |
| |纯 度|净 度|发芽率|水 分| | | | |（元） | （元） |
|------------|------|------|------|------|------------|------|------------|----------|--------|----------|
| | | | | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|------------|------|------------|----------|--------|----------|
| | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|合计人民币金额（大写）： 万 仟 佰 拾 元 角 分 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
三、农作物种子预约生产的环境及技术要求：
四、预约方提供技术服务的种类、方式及保密要求：
五、农作物种子质量检验及检疫严格按国家颁布的有关规定办理，检验执行ＧＢ／Ｔ3543．1～3543．7--1995《农作物种子检验规程》。
1．承约方必须持有《种子生产许可证》，交售种子时还须提供该批种子的有效田间检验结果单、产地检疫合格证和《农作物种子质量合格证》。
2．预约方收货后复检，发芽率、净度、水分三项指标在收货后两个发芽周期内复检完毕，纯度在收货后该作物第一个生产周期内复检完毕，发现问题及时通知对方，逾期视为种子合格。
3．双方对经销的每批种子必须同时取样分别封存，以备种子复检和鉴定，样品保存至该批种子用于生产收获以后。
4．申请种子委托检验和鉴定，费用由（单位）负担。
六、超幅度损耗及计算方法：
七、包装要求及包装费用负担：
八、交（提）货时间、地点、发运方式、运费负担：
九、定金的数额及交付时间：
十、结算方式和期限：
十一、双方一般责任：
预约方：所供繁育材料必须达到合同约定的国家有关技术质量标准；提供详细的生产技术资料和技术指导；按合同约定时间交付定金；保证按时足额收购承约方生产的符合本合同约定标准的种子。
承约方：按合同约定的种子品种、数量、质量安排生产；遵循合同规定的种子生产技术规程和种苗产地检疫规程，并接受种子管理机构的监督检查；保证种子质量达到合同约定条款规定；并按合同约定的数量、时间、地点交付预约方。
十二、凡因不可抗力因素造成种子数量或质量达不到本合同约定条款的，承约方及时通知预约方进行实地考查，提供具有法律效力的有关资料，双方协商变更合同，签订补充协议。协商不成，按经济合同法及种子管理法规的有关规定处理。
十三、违约责任：
十四、种子质量发生纠纷，由 （机构或单位）进行技术质量仲裁；本合同在履行中发生纠纷，由当事人协商解决，协商不成，可由仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉。
十五、双方协商的其他条款：
十六、本合同未尽事项，一律按《中华人民共和国经济合同法》《中华人民共和国种子管理条例》及国家有关规定，经合同双方协商一致，做出补充规定附后。如需提供担保，另立《合同担保书》，作为本合同附件。
本合同一式 份，合同双方各持 份；合同副本 份，送 （单位）备案。
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|预约方（章）： |承约方（章）： |审核意见： |鉴定意见： |
|单位地址： |单位地址： | | |
|法定代表人： |法定代表人： | | |
|委托代理人： |委托代理人： | | |
|电 话： |电 话： | | |
|电 挂： |电 挂： | | |
|开户银行： |开户银行： | | |
|账 号： |账 号： | | |
|邮政编码： |邮政编码： | 经办人： | 经办人： |
| | | 审核机关（章） | 鉴证机关（章） |
| | | 年 月 日 | 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
有限期限： 年 月 日至 年 月 日
附件6：
ＧＦ--96--0155
农作物种子购销合同
供 方： 合同编号：
签订地点：
需 方： 签订时间： 年 月 日
根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国种子管理条例》及有关规定，为明确双方的权利义务，经双方协商一致，签订本合同。
一、农作物种子种类、品种、质量、数量、金额：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 农作物 | | | | 质量（％） | 单价 | 总金额 |
| | 品种名称 | 计量单位 | 数量 |------------------------------| | |
| 种类 | | | |纯 度|净 度|发芽率|水 分|（元） | （元） |
|----------|------------|------------|--------|------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
|----------|------------|------------|--------|------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|合计人民币金额（大写）： 万 仟 佰 拾 元 角 分 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
二、农作物种子的检验及检疫：
供需双方应严格按国家颁布的种子检验检疫管理办法、规程及有关规定办理农作物种子检验检疫，检验执行ＧＢ／Ｔ3543．1～3543．7--1995《农作物种子检验规程》。
1．供方必须提供持证种子检验员签发的该批种子《农作物种子质量合格证》。
2．调运或邮寄种子必须出具相应的《农作物种子质量合格证》、《植物检疫证书》。
3．需方收货后复检，发芽率、净度、水分三项指标在收货后两个发芽周期内复检完毕，纯度在收货后该作物第一个生产周期内复检完毕，发现问题应及时通知对方，逾期视为种子合格。
4．供需双方对经销的每批种子必须同时取样分别封存，以备种子复检和鉴定，样品保存至该批种子用于生产收获以后。
5．种子质量标准有国家或行业标准的，执行国家或行业标准，没有国家或行业标准的，由双方协商签订。
6．申请种子委托检验和鉴定的，其费用由 （单位）负担。
三、超幅度损耗及计算方法：
四、包装要求及包装费用负担：
五、交（提）货时间、地点、发运方式、运费负担：
六、交付定金数额及时间：
七、结算方式和期限：
八、双方一般责任：
供方：保证所供种子品种、数量、质量达到合同约定条款规定，并按合同约定的时间、地点交付需方；
需方：按合同约定按时间交付定金，保证按时收购供方提供的符合本合同要求的种子。
九、因不可抗力因素造成种子数量或质量达不到本合同约定条款的，供方应及时通知需方进行实地考查，提供具有法律效力的有关资料，双方协商变更合同，签订补充协议。协商不成，按经济合同法及种子管理法规的有关规定处理。
十、违约责任：
十一、《农作物种子质量合格证》、《产地检疫合格证》或《植物检疫证书》及合同双方的《农作物种子经营许可证》复印件均作为本合同附件。
十二、种子质量发生纠纷，由 （机构或单位）进行技术质量仲裁；本合同在履行中发生纠纷，由当事人协商解决，协商不成，可由仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉。
十三、双方协商的其他条款：
十四、本合同未尽事项，一律按《中华人民共和国经济合同法》《中华人民共和国种子管理条例》及国家有关规定，经合同双方协商一致，做出补充规定附后。如需提供担保，另立《合同担保书》，作为本合同附件。
本合同一式 份，合同双方各持 份；合同副本 份，送 （单位）备案。
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|供 方（章）： |需 方（章）： |审核意见： |鉴定意见： |
|单位地址： |单位地址： | | |
|法定代表人： |法定代表人： | | |
|委托代理人： |委托代理人： | | |
|电 话： |电 话： | | |
|电 挂： |电 挂： | | |
|开户银行： |开户银行： | | |
|账 号： |账 号： | | |
|邮政编码： |邮政编码： | 经办人： | 经办人： |
| | | 审核机关（章） | 鉴证机关（章） |
| | | 年 月 日 | 年 月 日 |
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有限期限： 年 月 日至 年 月 日
北京市财政局、北京市税务局、中国人民银行北京市分行、中国工商银行北京市分行关于开征“国家预算调节基金”有关预算管理问题的规定
北京市财政局等
北京市财政局、北京市税务局、中国人民银行北京市分行、中国工商银行北京市分行关于开征“国家预算调节基金”有关预算管理问题的规定
北京市财政局等
各区、县财政局、税务局、税务分局、国家金库各区县支库，市财政各直属分局：
根据财政部（89）财预字第13号《关于开征“国家预算调节基金”有关预算管理问题的规定》和（89）财预便字第6号《关于修改“国家预算调节基金”有关“项”级科目名称的函》的精神，结合我市情况，现就开征国家预算调节基金的有关预算管理问题规定如下：
一、预算级次
属于中央单位缴纳的国家预算调节基金全部上交中央财政。属于市级单位缴纳的国家预算调节基金，50％上交中央财政，50％上交市财政。属于区、县级单位缴纳的国家预算调节基金50％上交中央财政。50％留归区、县作为固定收入，不参与分成。
二、预算科目
在《1989年国家预算收入科目》十二类“其他收入类”后增加十三类“国家预算调节基金类”科目。“类”下设两个“款”级科目，即243款之一“中央单位预算调节基金”和243款之二“地方单位预算调节基金”。在“中央单位预算调节基金”“款”下设置“中央国营企业
上缴的调节基金”。“中央行政事业单位上缴的调节基金”，“中央部队系统上缴的调节基金”和“中央其他单位上缴的调节基金”等四个“项”级科目，在“地方单位预算调节基金”“款”下设置“地方国营企业上缴的调节基金”、“地方行政事业单位上缴的调节基金”、“地方财政部
门上缴的调节基金”、“地方城镇集体企业上缴的调节基金”、“城乡集体企业和个体工商户上缴的调节基金”、“地方其他单位上缴的调节基金”等六个“项”级科目。调节基金的罚款和滞纳金收入适用有关的“款”、“项”科目。原科目中的第十三、十四两个“类”的顺序号分别顺延
为第十四、十五类。
三、缴库办法
各单位在缴纳调节基金时，应按所属的级次、科目填写“国家预算调节基金缴款书”，分别缴纳中央财政、市财政和区县财政。中央级“调节基金缴款书”中“收款单位”的“财政机关”栏填写财政部，“预算级次”栏填写中央级。市级和区、县级调节基金缴款书中，“收款单位”的
“财政机关”栏分别填写市财政局或区、县财政局。“预算级次”栏分别填写市级或区县级。名支库要按照缴款书中注明的预算级次、科目分别入库。
市级、区县级单位上缴的调节基金应上解中央50％部分，由市分库统一办理中央与地方分成，支库不办理分成。
各区、县级单位上缴的调节基金，暂时全部入区、县级收入。应上解中央50％部分，年终决算时结算返回市财政局。
四、国库各支库增加预算科目的办法
根据财政部新增设的国家预算收入科目，各支库在中央级预算科目中，增加：
“24311 中央国营企业上缴的调节基金
24312 中央行政事业单位上缴的调节基金
24313 中央部队系统上缴的调节基金
24314 中央其他单位上缴的调节基金”四个“款”级科目。
在市级和区县级科目中增加
“24321 地方国营企业上缴的调节基金
24322 地方行政事业单位上缴的调节基金
24323 地方财政部门上缴的调节基金
24324 地方城镇集体上缴的调节基金
24325 地方城乡集体企业和个体工商户上缴的调节基金
24326 地方其他单位上缴的调节基金”
六个“款”级科目。其中市级科目税种代号为“209”；区县级科目税种代号为“304”（计算机中增加科目名称时汉字可适当精减）。
1989年6月20日
