最高人民法院关于妨害婚姻家庭罪犯在缓刑期间要求与原通奸人结婚不应允许问题的批复

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浙江省人民政府办公厅


浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省人民政府咨询委员会工作规则的通知

浙政办发〔2010〕74号


各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
　　《浙江省人民政府咨询委员会工作规则》已经省政府批准，现予印发。

　　

　　
　　 二○一○年六月三日

　　 （此件公开发布）

　　
　　浙江省人民政府咨询委员会工作规则
　　第一章总则
　　第一条浙江省人民政府咨询委员会（以下简称省咨询委)，根据党中央提出“改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化”的精神和《浙江省人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定》、《浙江省人民政府工作规则》等要求，为进一步提高决策咨询工作的质量和水平，促进规范化、制度化运作，制定本工作规则。
　　第二条省咨询委是省委、省政府为推进决策过程的科学化、民主化而建立的决策咨询机构，是省委、省政府领导全省经济社会发展的参谋部和智囊团，是听取专家意见、吸纳民意的桥梁，是综合性、战略性和政策性的决策咨询服务平台。
　　第三条省咨询委在省委、省政府领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持科学、客观、公正的工作原则，围绕全省经济建设和社会发展的重大问题，集聚专家、民众智慧，深入调查研究，力求提供科学合理、切实可行的决策咨询意见。省咨询委就所承担的咨询任务，对省委、省政府负责。
　　第二章组织机构
　　第四条省咨询委由省委、省政府批准成立，每届任期5 年，任期与省政府同步。
　　第五条省咨询委根据工作需要设若干个专业部，专业部部长由省咨询委确定。
　　第六条省咨询委办事机构为省咨询委办公室。省咨询委办公室负责省咨询委各项咨询研究工作的组织协调与服务等相关工作。
　　第七条省咨询委根据工作需要可设顾问、特邀委员和特约咨询研究员。顾问、特邀委员由省政府批准后聘任。
　　第三章组成人员
　　第八条省咨询委由委员组成，设主任、副主任（若干名）和秘书长、副秘书长（若干名）。省咨询委委员总数控制在65人以内。省咨询委委员经省委、省政府批准，由省政府聘任，在届期中可酌情增减。
　　第九条省咨询委委员主要在省级部门退出领导岗位的干部和少量在职领导干部、大专院校和科研机构中具有较高知名度和较深专业造诣的学科带头人以及专业研究人员中聘任。省咨询委委员按国家规定的退休年龄办理退休手续，但仍可继续担任委员。
　　第十条委员条件。
　　1政治上与党中央保持一致，热心于决策咨询事业，有高度的社会责任感、工作责任心和奉献精神；
　　2具有一定的代表性、较大的社会影响和较高的知名度；
　　3具有较强的决策咨询能力；
　　4具备履行职责的身体条件和意愿；
　　5聘任委员年龄一般在65 周岁以下。对个别身体状况好、专业水平和社会名望高的专家学者，可根据实际需要适当放宽年龄；
　　6决策咨询工作需要或有特别贡献的委员，可以续聘。委员无特殊情况或理由不参加省咨询委组织的活动达一年以上者，视作自动解聘，报省政府备案。
　　第十一条委员责任和要求。
　　1坚持党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，自觉学习，不断提高参与决策咨询的能力；
　　2尊重科学，解放思想，实事求是，秉公直言；
　　3注重调查研究，以对国家、对人民高度负责的态度，积极参与决策咨询工作；
　　4遵守工作纪律，保守国家秘密，遵守廉政规定，不得利用职务之便谋取不正当利益。
　　第四章工作任务
　　第十二条省咨询委根据省委、省政府要求，承担以下主要任务：
　　1对全省国民经济和社会发展战略、方针政策和重大问题进行咨询论证；
　　2对全省中长期规划和重要规划进行研究和咨询论证；
　　3对全省经济社会发展中带有前瞻性、全局性和涉及民生的重大问题以及经济运行中出现的突出问题进行咨询研究，提出对策建议；
　　4根据委托，对政府投资的重大建设项目进行咨询论证；
　　5省委、省政府交办的其他咨询研究和论证任务；
　　6联系指导市、县（市、区）政府咨询机构。
　　第十三条省咨询委可根据全省经济社会发展需要，自行立题开展咨询和调查研究；有选择地参与各地和有关部门具有全省意义的咨询研究和论证等活动。
　　第五章运作方式
　　第十四条省咨询委由省政府直接领导。
　　第十五条省咨询委实行主任负责制。主任或主任委托常务副主任、副主任通过召开主任办公会议，研究安排各项工作，确定重大事项，审定重要咨询研究论证报告。秘书长或者副秘书长根据主任办公会议要求，协调落实各项工作。
　　第十六条各专业部在部长的召集下，围绕省咨询委的工作任务和要求，组织委员开展相应的学习、调查和咨询研究活动。
　　第十七条省咨询委每年至少举行一次全体会议，总结回顾咨询工作，研究部署新的咨询任务，讨论通过需要全体会议审议的重要文件。
　　第十八条省咨询委根据咨询任务和要求，组织委员和有关专家以及相关部门，有针对性地开展专题调研、课题研究和咨询论证，完成各项决策咨询任务。
　　第十九条省咨询委的各项咨询研究成果以文件形式报告省委、省政府并抄送相关部门和单位，供决策参考。委员个人提出的有重要参考价值的咨询意见或建议通过《委员建议》或《咨询研究》报送。同时，省咨询委不定期刊发《咨询简讯》，通报工作动态。
　　第二十条建立决策咨询成果考核奖励机制。对科学性和创新性强，被党委、政府采纳的高质量咨询研究成果，由省咨询委给予奖励。
　　第二十一条省咨询委加强与中国国际经济交流中心及全国省（市、区）决策咨询机构的交流与合作。
　　第二十二条省咨询委加强对全省各市、县（市、区）决策咨询机构的联系与指导，不断推进全省决策咨询工作的健康发展。
　　第二十三条省咨询委办公室按照《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府决策咨询机构工作的通知》的要求，积极为委员开展咨询工作创造条件，提供服务。
　　第六章经费
　　第二十四条省咨询委的咨询研究课题经费和省咨询委办公室的工作经费列入省财政预算。
　　第七章附则
　　第二十五条本规则经省咨询委主任办公会议审议，报省政府批准后，自公布之日起施行。




广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府令

第　37　号


　　《广西壮族自治区劳动保障监察办法》2008年6月18日已经自治区第十一届人民政府第9次常务会议审议通过，现予发布，自2008年9月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　自治区主席 　马　飚
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○○八年七月十五日


广西壮族自治区劳动保障监察办法

　　第一条　为了规范劳动保障监察工作，维护劳动者的合法权益，根据国务院《劳动保障监察条例》和有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
　　第二条　在本自治区行政区域内对企业、个体工商户、民办非企业等用人单位（以下称用人单位）实施劳动保障监察，适用本办法。
　　对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构实施劳动保障监察，依照本办法执行。
　　第三条　县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。
　　劳动保障行政部门依法设立的劳动保障监察机构和依法委托实施劳动保障监察的组织具体实施劳动保障监察工作。
　　第四条　劳动保障监察工作所需经费，应当列入同级财政预算。
　　第五条　劳动保障监察员执行公务时不得少于2人，并佩戴劳动保障监察标志，出示执法证件。
　　第六条　对用人单位实施劳动保障监察的管辖，由自治区劳动保障行政部门具体规定。
　　第七条　对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构的劳动保障监察，由作出准予其职业介绍、职业技能培训、职业技能考核鉴定行政许可决定的劳动保障行政部门管辖。
　　第八条　下级劳动保障行政部门管辖的案件，认为需要由上级劳动保障行政部门调查处理的，可以提请上级劳动保障行政部门调查处理。上级劳动保障行政部门根据工作需要，可以调查处理下级劳动保障行政部门管辖的案件，也可以将其管辖的案件交下级劳动保障行政部门调查处理。
　　第九条　劳动保障行政部门应当建立用人单位劳动保障守法诚信档案，将用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况记入守法诚信档案，分类监管。用人单位多次或者严重违反劳动保障法律、法规和规章的，由劳动保障行政部门将其违法行为向社会公布。
　　第十条　县级以上劳动保障行政部门应当建立健全劳动保障应急机制。
　　对因违反劳动保障法律、法规和规章的行为引起的群体性突发事件，劳动保障行政部门应当根据应急预案，迅速会同有关部门处理，并及时报告本级人民政府和上一级劳动保障行政部门。
　　第十一条　劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。
　　投诉人向劳动保障行政部门投诉，应当递交投诉书。对投诉书未载明规定内容的，工作人员应当一次性告知投诉人需要补正的内容，并给予指导帮助。书写投诉书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障行政部门工作人员进行笔录，并由投诉人在笔录上签字。
　　第十二条　投诉书应当载明以下内容：
　　（一）投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，被投诉用人单位的名称、住所；
　　（二）劳动保障合法权益受到侵害的事实和请求事项；
　　（三）投诉请求事项是否已经申请劳动争议仲裁或者提起诉讼。
　　第十三条　投诉事项有下列情形之一的，劳动保障行政部门不予受理，应当在接到投诉书之日起5个工作日内书面告知投诉人并说明理由：
　　（一）不属于劳动保障监察范围的；
　　（二）应当通过劳动争议处理程序解决的；
　　（三）经调解、仲裁或者诉讼处理的，但仲裁或者诉讼裁定不予受理的除外；
　　（四）违反劳动保障法律、法规和规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的；
　　（五）其他依法不予受理的情形。
　　对不属于劳动保障监察职权范围的投诉，劳动保障行政部门应当告知投诉人向有关部门提出。
　　第十四条　劳动保障行政部门进行劳动保障监察时，用人单位应当接受监督检查，并履行下列义务：
　　（一）提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料；
　　（二）如实回答劳动保障监察员提出的与劳动保障监察有关的问题；
　　（三）妥善保存有关资料。
　　第十五条　劳动保障行政部门调查劳动保障违法案件期间有下列情形之一的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以中止案件调查：
　　（一）涉及法律适用问题需要有权机关作出解释或者确认的；
　　（二）因不可抗力不能调查取证的；
　　（三）案情需要进行鉴定的；
　　（四）认定主要事实需要其他部门处理结果的；
　　（五）因被调查人逃匿不能取得相关证据的；
　　（六）其他需要中止调查的情形。
　　中止调查的情形消除后，应当及时恢复调查。自恢复调查之日起，调查期限继续计算。
　　中止调查、恢复调查案件，应当告知有关当事人。
　　第十六条　劳动保障行政部门在调查拖欠工资的投诉时，被投诉的用人单位负有提供工资支付凭证等证据的义务。用人单位拒绝提供或者逾期不能提供证据证明未拖欠工资的，劳动保障行政部门可以根据投诉人提供的相关证据材料认定事实，参照投诉人所在单位相同或者相近岗位劳动者的工资确定工资数额，责令用人单位支付。
　　第十七条　用人单位拒不提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，致使无法确定社会保险费应缴数额的，由劳动保障行政部门依法处以罚款，并可按照该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额，责令先行缴纳。用人单位补办申报手续后，由劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构按照规定结算。
　　第十八条　用人单位在申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并对瞒报工资数额或者职工人数占应报工资总额或者职工人数30%以下的，处瞒报工资数额1倍的罚款；瞒报工资数额或者职工人数占应报工资总额或者职工人数30%以上50%以下的，处瞒报工资数额2倍的罚款；瞒报工资数额或者职工人数占应报工资总额或者职工人数50%以上的，处瞒报工资数额3倍的罚款。
　　前款规定的“30%以下”、“50%以下”不含30%、50%。
　　第十九条　用人单位骗取社会保险待遇或者社会保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并对骗取金额3000元以下的，处骗取金额1倍的罚款；骗取金额3000元以上1万元以下的，处骗取金额2倍的罚款；骗取金额1万元以上的，处骗取金额3倍的罚款。
　　第二十条　国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律、法规和规章的情况，由劳动保障行政部门根据其职责，依照本办法实施劳动保障监察。
　　第二十一条　本办法自2008年9月1日起施行。1995年3月26日自治区人民政府令第1号颁布的《广西壮族自治区劳动监督检查办法》同时废止。