贵州省城市烟尘控制区管理办法
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贵州省城市烟尘控制区管理办法
贵州省人民政府办公厅
贵州省城市烟尘控制区管理办法
贵州省人民政府办公厅
第一条 为了防治烟尘污染，保护和改善城市大气环境质量，保障人体健康，促进经济发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省城市烟尘控制区内排放烟尘污染物的单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条 本办法所称城市是指设市的城市。
第四条 本办法所称城市烟尘控制区是指城市建成区内，以街道办事处行政区域为基本单位，对区域内各种工业锅炉、工业窑炉、茶炉、营业灶、食堂大灶（以下简称炉、窑、灶）及工业生产设施排放的烟尘浓度、烟气黑度，进行定量控制，使其达到规定的标准。
第五条 城市人民政府环境保护行政主管部门是施行烟尘控制的主管部门，负责监督检查烟尘控制区的规划、计划的实施和建设。
第六条 城市人民政府应把建设烟尘控制区作为城市环境综合整治的一项重要内容，统一规划，统筹安排，分期分批，逐步实现。
区人民政府和街道办事处应按照市政府的统一规划，安排建设进度，组织所辖区域内各单位实施。
第七条 我省建设城市烟尘控制区的基本标准：
（一）1吨/时以下蒸汽锅炉或0.7兆瓦以下热水锅沪、茶炉、营业灶、食堂大灶等污染源，以烟气黑度计，在运行期中任何时刻不大于林格曼黑度二级。
（二）1吨/时以上蒸汽锅炉或0.7兆瓦以上热水锅炉（含1吨/时锅炉）及窑炉等污染源，以烟尘浓度计，最大允许排放的烟尘浓度，必须符合当地城市人民政府环保部门的要求，具体执行标准报省人民政府城市环境综合整治定量考核办公室审定。
第八条 城市烟尘控制区内，风景名胜区、疗养地、医院、学校等区域及重要建筑物周围直线距离100米范围内属等七条第一项的污染源，在运行期中任何时刻不大于林格曼黑度一级；属第七条第二项的污染源，任何时刻其锅炉最大允许排放烟尘浓度为200毫克/标立方米，窑炉?
畲笤市砼欧排ǘ任常埃昂量?标立方米。
第九条 各城市在烟尘控制区内，达到第七条第一项、第二项及第八条标准的各种炉、窑、灶污染源（居民炉灶除外），以排放台（眼）计算应分别达到80％以上，该烟尘控制区才能视为合格；环境保护重点城市达标率应分别达到85％以上，烟尘控制区才能视为合格。
第十条 属第七条第一项范围内污染源，其林格曼黑度由环境监测部门统一监测。达到第七、八条标准的发给《烟尘排放合格证》。
属第七条第二项范围内排放烟尘的单位，应当按照当地环境保护部门的要求，报告排放烟尘的浓度数据。当地环保部门验证报告数据。达到第七条、第八条标准的发给《烟尘排放合格证》。
第十一条 各级人民政府和有关部门要积极发展集中供热、联片供热；利用工业余热、热电联供；发展城市煤气、液化气和民用电热户；大力推广民用型煤、工业型煤和节煤助燃剂等技术；改革生产工艺，减少烟尘、二氧化硫排放；更新、改造燃烧技术落后的炉、窑、大灶，提高节能
和消烟除尘效率，使大气环境质量得到改善。
第十二条 严禁在城市建成区内焚烧沥青、橡胶、塑料、皮革、油毡及其他排放有毒有害烟尘或恶臭气体的物质。如属必要，应事先报当地县级以上环保部门批准后，始能焚烧。
第十三条 城市各级人民政府的计划、经济、能源、城建、物资、劳动和财政等部门，应当根据烟尘控制区建设规划和计划，组织力量，主动配合，完成各自承担的工作。
第十四条 位于城市建成区的所有工矿企业及茶炉、营业炉、食堂大灶，在2000年前，烟尘排放浓度及黑度必须达到第七、八条规定的标准。不准在城市风景名胜区、疗养地、医院、学校附近新建有污染的企业，已建成的要限期治理，未完成治理任务的，责令停产、转产或搬迁。
第十五条 各城市应将低硫、低挥发份、高热值的煤炭，优先供应民用。各级人民政府和煤炭供应部门应做好煤炭的供应工作；能源、物质部门，应发展煤炭洗选和对煤炭进行合理分配，对路供应。
第十六条 提高城市绿化覆盖率，减少裸露地面。加强建设施工现场和物料堆放的管理，减少二次扬尘。
第十七条 烟尘控制区的验收：
（一）由城市人民政府组织烟尘控制区的验收。被验收的烟尘控制区所隶区人民政府或街道办事处提交下列资料：
（1）烟尘控制区范围平面图（用红线标示出来，以城市街道办事处为单位）；
（2）创建烟尘控制区工作汇报；
（3）炉、窑、灶管理登记表；
（4）排尘设施烟气黑度、排尘浓度达标情况汇总表；
（5）排放烟尘单位的烟气黑度或排尘浓度的监测报告。
（二）城市人民政府组织验收工作的主要内容：
（1）审查被验收单位提交的验收材料；
（2）确定属第七条第一项的炉窑数（以台眼为单位），用随机抽样法，以每一街道办事处为单位抽验10－20％，实地检查林格曼烟气黑度；
（3）确定属第七第第二项的炉窑数（以台眼为单位）用随机抽样法，每一街道办事处抽验收至2台（全市不低于10台），实地检查排尘浓度；
（4）根据本办法第七、八、九、十条的规定，确定烟尘控制区是否达标，并将验收结果上报省人民政府环境综合整治定量考核办公室审查备案。
第十八条 城市人民政府对经验收达到烟尘控制区标准的，发给《烟尘控制区证书》。
第十九条 各级人民政府每年应对建成的烟尘控制区进行复查，对达不到烟尘控制区标准的，应当收回《烟尘控制区证书》，并限期改正。
第二十条 城市人民政府当年在建成区内已发《烟尘控制区证书》单位的面积之和，应为该市“建成区各烟尘控制区面积之和”。并按以下计算公式，算出该市烟尘控制区覆盖率，列入各城市人民政府当年上报的“城市环境综合整治定量考核结果汇总表”。未经验收发证的烟尘控制区
，其覆盖面积无效。
建成区各烟尘控制区面积之和
烟尘控制区覆盖率＝───────────────×100％
建成区总面积
第二十一条 凡执行本办法，消烟除尘取得显著成绩的单位或个人，当地环境保护行政主管部门、企业主管部门和本单位应给予表彰和奖励。
第二十二条 违反本办法第十条规定，已取得《烟尘排放合格证》的单位或个人，出现超标排放的，由发证部门收回《烟尘排放合格证》。并限期治理，逾期未完成治理任务的，加倍征收排污费，同时处以300元以上3000元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十二条规定的，当地县级以上环境保护行政主管部门应责令其停止焚烧有害有毒物质，视情节轻重，可处300元以上10000元以下罚款。
第二十四条 违反本办法其他规定的，县级以上环境保护行政主管部门视情节轻重，分别给予警告、通报批评、罚款300元以上1000元以下的处罚。
第二十五条 根据“谁污染，谁治理”的原则，并不免除第二十二条至第二十四条中被处罚单位或个人治理污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第二十六条 各城市人民政府可根据本办法制定实施细则。
第二十七条 本办法由省人民政府环境保护行政主管部门负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
1996年5月3日
关于进一步加强车辆公告管理和注册登记有关事项的通知
国家经贸委 公安部
国家经济贸易委员会
文件
公 安 部
国经贸产业[2002]768?
关于进一步加强车辆公告管理和注册登记有关事项的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、公安厅（局）：
为加强机动车安全管理，严格执行车辆“生产准入”和“行驶准入”制度，进一步规范《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）管理和机动车注册登记管理，深化车辆产品管理体制改革，现将有关事项通知如下：
一、《公告》管理的范围
国家经贸委实施《公告》管理的车辆产品包括：在我国境内生产、销售并在道路上行驶的民用汽车产品及相应底盘、农用运输车、半挂车和摩托车产品。无轨电车、轮式工程机械车（含装载机、挖掘机等）、拖拉机、全挂车等不实行《公告》管理。
《公告》包括文本和光盘两部分，文本主要表述新产品批准（含产品扩展）、勘误更改和撤销等内容；光盘由本批新增产品数据库和历批汇总产品数据库两部分构成，记录产品的技术参数及产品照片等内容。文本和光盘配合使用。
公安交通管理部门要严格依据最新一批《公告》文本和配套光盘的汇总产品数据库办理车辆注册登记。在用车辆在办理过户、转出和转入登记时，要依据车辆在注册登记时发布的《公告》文本和配套光盘中的汇总产品数据库办理有关手续。未登《公告》的车辆产品或与《公告》公布的参数不符的车辆产品不得办理注册登记。不实行《公告》管理的车辆产品，公安交通管理部门依据生产企业提供的整车出厂合格证办理注册登记。
二、增加和调整强制性检验项目
（一）自2002年11月1日起，汽车生产企业申报《公告》的车型（包括改进型、扩展等，下同）必须符合《汽车和挂车侧面防护要求》（GB11567.1-2001）、《汽车和挂车后下部防护要求》（GB11567.2-2001）、《汽车燃油箱安全性能要求和试验方法》（GB18296-2001）等3项国家标准的要求，并提供国家经贸委授权的检测机构（以下简称授权检测机构）出具的试验报告。
产品已列入《公告》的企业，自本通知发出之日起，要尽快使出厂产品符合上述3项国家标准的要求，并向国家经贸委报送由授权检验机构出具的试验报告。产品外型发生明显变化时，需提供有关照片。自2003年3月1日起，已列入《公告》的产品仍未安装符合上述标准的防护装置和燃油箱的，国家经贸委将在《公告》中予以撤销。
（二）自2003年1月1日起，装备驻车灯的车型申报《公告》时必须符合《汽车驻车灯配光性能》（GB18409-2001）要求，并提供由授权检测机构出具的试验报告。
（三）自2003年3月1日起，汽车企业申报《公告》的车型必须符合《用于保护车载接收机的无线电骚扰特性的限值及测量方法》（GB18655-2002）要求，并提供由授权检测机构出具的试验报告。
（四）自2003年1月1日起，汽车企业停止生产不符合《关于正面碰撞乘员保护的设计规则》（CMVDR 294）要求的微型客车产品，其库存产品最多允许继续销售6个月。自2003年7月1日起，不符合上述设计规则的微型客车产品，国家经贸委将在《公告》中予以撤销。
（五）自2003年1月1日起，摩托车企业申报《公告》的车型必须符合《机动车用喇叭的性能要求及试验方法》（GB15742-2001）、《两轮摩托车及轻便摩托车照明和光信号装置的安装规定》（GB18100-2000）、《轻便摩托车噪声限值及测试方法》（GB16169-2000）或《摩托车噪声限值及测试方法》（GB4569-2000）、《摩托车排气污染物限值及测试方法》（GB14622-2000）或《轻便摩托车排气污染物限值及测试方法》（GB18176-2000）、《摩托车光信号装置配光性能》（GB17510-1998）、《机动车回复反射器》（GB11564-1998）、《摩托车白炽丝光源前照灯配光性能》（GB5948-1998）、《车辆、机动船和由火花点火发动机驱动的装置的无线电骚扰特性的限值及测量方法》（GB14023-2000）要求，并提供由授权检测机构出具的试验报告。
产品已列入《公告》的企业，自本通知发出之日起，要尽快使出厂产品符合上述10项国家标准的要求，并向国家经贸委报送由授权检验机构出具的试验报告。产品外型发生明显变化时，需提供有关照片。自2004年1月1日起，已列入《公告》的产品仍未符合上述标准的，国家经贸委将在《公告》中予以撤销。
三、《公告》管理的补充规定及要求
（一）汽车的整车与底盘实行区别管理。
自2002年11月1日起，对汽车整车与底盘产品实行区别管理，整车生产企业申报汽车新产品时应分别申报。已列入《公告》的汽车底盘产品，其生产企业应将底盘与整车的有关数据进行核实，重新填报底盘的全部数据，并在2002年11月15日前向国家经贸委重新申报。申报电子软件请从国家经贸委网站（www.setc.gov.cn）下载。
（二）改装车产品的申报。
自2003年1月1日起，采用整车生产企业底盘的改装车产品，申报时，底盘部分只填写国内底盘生产企业名称、底盘型号及类别。改装部分的填报项目按国家经贸委网站提供的电子软件申报。采用进口底盘的改装车产品，仍按原规定执行。
（三）车辆识别代号（VIN）的管理。
国家经贸委负责对车辆产品实施车辆识别代号（Vehicle Identification Number，以下简称VIN）管理。
VIN由三部分构成，具体是：世界制造厂识别代号（World Manufacturer Identifier，以下简称WMI）；车辆说明部分（Vehicle Descriptor Section，简称VDS）；车辆指示部分（Vehicle Indicator Section，简称VIS）。
实施《公告》管理的车辆产品的生产企业应申请办理WMI。车辆生产企业申报WMI必须经国家经贸委许可后方可使用，否则，国家经贸委将暂停受理其新产品申报，并撤销其《公告》的产品资格。
汽车整车、汽车底盘、半挂车、摩托车产品实施VIN管理，生产企业应向国家经贸委提出申请，经批准备案后方可使用。
采用汽车整车产品或底盘改装的产品，应在改装车产品的规定部件或产品标牌上完整保留汽车整车产品或底盘的VIN。
按照VIN规则，可以允许同一型号产品的轴距、发动机排量、外廓尺寸、质量等参数在一定区间内变化。企业在申报《公告》时，上述参数可填报区间内多个值。
有关VIN管理具体细则另行制定。
（四）关于选装件的规定。
允许同一型号的产品在一定范围内选装不同的零部件。首次申报《公告》的产品应在申报材料的选装栏中填报选装清单，续报选装内容的产品应按照《公告》扩展的方式进行申报。采用选装件后对车辆产品的强制性检验项目有影响的，要补做有关项目的检验，产品外型发生明显变化时，需提供有关照片。采用选装件后，超过车辆产品质量参数公差允许范围的，要注明选装件的重量等参数。
经公安交通管理部门审核，车辆产品的实际状况符合《公告》光盘所列选装件清单和同一型号说明的，方可办理注册登记。
（五）启用《机动车注册登记技术参数表》。
为确保车辆产品办理注册登记时具有唯一性，从2003年1月1日起，车辆制造企业（包括汽车和改装车企业，不包括农用运输车、摩托车生产企业）在车辆产品出厂时应随车配发《机动车注册登记技术参数表》（以下简称《技术参数表》，由生产企业自行印制，国际标准A4纸尺寸）。采用汽车生产企业生产的底盘的改装车产品，应随车配发底盘和改装车产品的《技术参数表》。表中参数应据实填写（不允许填写区间值或涂改）。公安交通管理部门办理车辆注册登记时，应将《技术参数表》的参数与《公告》提供的产品参数进行对照，符合《公告》中区间参数范围的予以办理注册登记。《技术参数表》存入机动车档案。
（六）具有牵引功能的车辆产品。
企业在申报具有牵引功能的载货汽车、半挂牵引车产品时，应填报准牵引总质量。列车的比功率应满足《机动车运行安全技术条件》（GB7258-1997，以下简称GB7258-1997国家标准）中第3.6条的要求。若申报时未填报准牵引总质量，则视为该车型不具备牵引功能。已列入《公告》具有牵引功能、但未报牵引参数的有关车型应在2003年1月1日前补报准牵引总质量和列车的比功率等参数，否则视该车型不具备牵引功能。对在用的具有牵引功能的载货汽车、半挂牵引车，公安交通管理部门要依据GB7258-1997国家标准重新核定。
（七）外廓尺寸超长、超宽、超高车辆的规定。
为确保道路运输安全，允许使用的外廓尺寸超长超宽超高的车辆只限于：运输不可拆解物体的低平板半挂车；不以运输为目的的特殊作业车；不在道路上行驶的矿用自卸车；运输超大型集装箱的骨架式集装箱半挂车。除上述车辆外，其他车辆的外廓尺寸（含半挂车与牵引车构成列车状态时的总长）一律不允许超长、超宽、超高。外廓尺寸超过GB7258-1997国家标准规定的，公安交通管理部门一律不予办理注册登记。对已列入《公告》不符合上述规定的车辆产品，国家经贸委将在《公告》中予以撤销。超长、超宽、超高的在用车辆，要按照GB7258-1997国家标准有关车辆外廓尺寸的规定进行改造，并经公安交通管理部门重新核定后方可继续使用。
（八）车辆产品尺寸及质量参数公差允许范围。
1．汽车和农用运输车产品。
尺寸参数包括外廓尺寸、货厢内部尺寸、轴距、轮距、前悬/后悬。其公差允许范围分别是：汽车产品（包括M类、N类和O类）为±1%，农用运输车产品为±3%。
质量参数包括整备质量、额定载质量、总质量。其公差允许范围分别是：汽车产品（包括M类、N类和O类）为±3%，农用运输车产品为±5%。
2．摩托车产品。
外廓尺寸、轴距、轮距的公差允许范围为±3%。整备质量的公差允许范围为±10千克。
四、关于“大吨小标”车辆
严禁车辆生产企业生产销售“大吨小标”等违规车辆。对违规生产的车辆，公安交通管理部门一律不准办理注册登记，违规生产企业要承担相应的法律责任并负责收回违规产品。
检测机构要根据国家经贸委、公安部《关于在生产和使用环节治理整顿载货类汽车产品的通知》（国经贸产业〔2001〕808号，以下简称《通知》）的有关规定对载货类车辆产品的载质量利用系数、罐式汽车总容量、准牵引总质量、货箱栏板高度等技术参数进行核查。自卸汽车和具有自卸功能的半挂车的货箱栏板高度限值，按照《通知》中关于整顿载货类汽车产品有关限值的要求进行核查。以上核查内容由授权检测机构出具报告。
公安交通管理部门在办理车辆注册登记时，要根据《通知》的有关规定及上述要求，对上述限值进行核定。不符合《通知》有关规定的车辆产品，不予办理注册登记。
国家经贸委对“大吨小标”等违规产品，将在《公告》中予以撤销。
对在用的“大吨小标”违规车辆，公安交通管理部门可依据《公告》中“库存车产品公告”的有关参数重新核定，未经核定的不予办理车辆定期检验手续。
五、其他事项
（一）经查实有违规行为的企业申报新产品时，国家经贸委将在国家经贸委网站上对该企业申报的产品公示2个月，无异议后再予办理有关手续。
（二）企业要不断提高申报《公告》的工作水平，尽量减少各工作环节的失误。今后由于企业自身工作失误而要求办理产品更正的，国家经贸委将在《公告》公布满3个月后再予受理。
（三）自2002年12月31日起，废止原国家机械局发布的《2000年全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录（总目录）》、《2000年全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录（补充第一期）》、《2000年全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录（补充第二期）》和《2000年农用运输车生产企业及其产品目录》（以下统称《目录》）中汽车、民用改装车和农用运输车产品型号。
自2003年6月30日起，废止《目录》中摩托车产品型号。
《目录》废止前，公安交通管理部门依据《公告》及《目录》办理国内制造车辆产品注册登记手续；《目录》废止后，未列入国家经贸委《公告》的车辆生产企业的生产资格同时取消，公安交通管理部门依据《公告》办理国内制造车辆产品注册登记手续。
（四）为提高申报、审查《公告》的工作效率，《车辆企业及产品申报系统》将不断进行改进。请各车辆生产企业关注国家经贸委网站提供的有关信息。
请各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、公安厅（局）及时将本通知精神传达到有关车辆生产企业和各级公安交通管理部门，并将执行中出现的有关问题及时报送国家经贸委和公安部。
附件：一、选装件范围
二、机动车注册登记技术参数表（格式样本）
国家经济贸易委员会
公 安 部
二ＯＯ二年十月十八日
附件一：
选装件范围
同一型号的产品在一定范围内允许选装不同的零部件，其选装件的范围举例如下：
1．汽车产品。
车门和车窗的结构及数量变化（如后双开门、单侧或双侧开门、推拉式或整体式侧窗、顶窗等）；灯具、后视镜的型式变化；顶置空调；为专门用途的车外显示器（如专用车顶灯、公共汽车路线指示器等）；保险杠变化；顶置行李架；车后行李梯；车顶导流罩；货箱或罐体下面的工具箱；外背负式备胎；车外装饰件的改变（如贴花、车身图形及文字、标记、轮眉、散热器面罩款式、扰流板）等。
厢式车辆在厢体结构不变、总质量相近的情况下，其冷藏或保温装置的专用设施或选用材料（如铝板、铁板、玻璃钢板、不锈钢板等）的变化。
在同一型号的定型二类汽车底盘上改装的自卸汽车,无论其货箱的形状、车箱的倾斜方式、倾斜机构举升等结构形式如何变动，企业可只申报一个产品型号，其他作为选装件填报。
2．摩托车产品。
整车颜色、贴花（式样、颜色、位置）；轮辋型式；起动方式；整体或分体座垫；两侧护板；靠背变化；加装导流罩或改变导流罩形状；加装挡风板；保险杠；货筐、前（后）货架、后行李箱。增加制动方式和制动操纵方式；增加同型式发动机；增加不同型式的后视镜、前照灯等。
附件二：
机动车注册登记技术参数表（格式样本）
1.制造厂名称(产品合格章)
2.车辆类型
3.车辆品牌
4.车辆型号
5.底盘型号
6.车身颜色
7.发动机号
8.车辆识别代号(VIN)或条码
9.发动机型号
10.燃料种类
11.排放标准
12.排量/功率
(ml/kW)
13.转向形式
14.轮距(前/后)(mm)
15.轮胎数
16.轮胎规格
17.钢板弹簧片数(片)
18.轴距(mm)
19.轴数
20.外廓尺寸(长×宽×高)(mm)
21.货厢内部尺寸(长×宽×高)(mm)
22.总质量(kg)
23.额定载质量(kg)
24.载质量利用系数
25.准牵引总质量(kg)◆
26.额定载客(人)
27.半挂车鞍座最大允许总质量(kg)▲
28.驾驶室准乘人数(人)
29.车辆出厂日期
30.二维条形码(在相关标准发布后执行)
备注
填表说明：
1.汽车产品应根据出厂时车辆的具体情况，具实填写14、18、20、.21各项内容，不允许填写区间值。
2.民用改装车产品不填表中9～19项，其余要求同汽车产品。
3.半挂车产品不填5、7、9～13项，其余要求同汽车产品。
4.◆当车辆具有牵引功能时填写。
5.▲牵引车及半挂车产品填写。
6.采用选装件时，应在“备注”中注明。
中华人民共和国海关对进出上海浦东新区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理办法
海关总署
中华人民共和国海关对进出上海浦东新区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理办法
海关总署令第37号
第一章 总 则
第一条 为了促进上海浦东新区的开发和发展，维护国家的主权和利益，加强海关管理，根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、法规，特制定本办法。
第二条 本办法适用于经国家批准的上海浦东新区（以下简称新区），海关在新区内设立机构，履行海关职责。
第三条 新区内的企事业单位，应持有关主管部门的批准文件、工商行政管理部门颁发的的营业执照（仅适用于企业）等有关文件，向海关登记备案后，方可办理海关手续。
第四条 新区的进出口货物、行李物品、邮递物品收、发货人或其代理人和进出境的运输工具负责人应向海关如实申报，接受海关监管。
第五条 新区内企事业单位、行政机构进口减免税货物、物品，仅限在新区内使用。未经海关批准，不得运往区外。
第六条 新区内企业应按照国家有关法律、法规的规定，设置符合海关稽查要求的会计科目、帐簿和报表，对进出口货物的使用、销售、库存等情况定期列表报送海关核查。
海关认为必要时，可在新区内企业中派驻人员实施监管，有关企业应当免费提供必要的办公场所和便利条件。
第二章 对进出口货物的税收优惠
第七条 新区内企事业单位、行政机构、进口在新区内使用的货物，其关税和工商统一税（产品税或增值税），按以下规定办理：
（一）建设新区基础设施所需的机器、设备和其它基建物资，予以免税；
（二）新区内企业进口自用的建筑材料、生产设备、生产用燃料、合理数量的生产用车辆、交通工具、办公用品，以及上述机器、设备、车辆所需进口的维修零配件，予以免税；
（三）新区的事业单位、行政机构进口自用合理数量的建筑材料、交通工具、办公用品、管理设备比照本条第（二）项规定办理；
（四）新区内进口专为生产出口产品所需要的原材料、零部件、元器件、包装材料，予以保税；
（五）养殖、种植出口产品所需进口的种子种苗、种畜、饲料、动植物保护药物，予以免税；
（六）新区内旅游餐饮业进口需经烹调加工的食品、调味品，予以免税；
（七）新区内企事业单位、行政机构进口本条前六项规定范围以外的其它物资，照章征税。
第八条 新区内企业生产的出口产品，免征出口关税。
使用区外料件或半成品，在新区内加工出口应征出口关税的产品凡经实质性加工，增值20％以上的，经海关认定后可视为新区产品，免征出口关税。
第九条 新区内行政机构、企事业单位经海关批准购买含有免税进口料件的制成品，按本办法第七条的规定分别免征或补征税款。
第三章 对进出口货物的管理
第十条 新区进出口货物应由收、发货人或其代理人填写进出口货物报关单，如实向海关申报，并按照国家有关规定交验进出口货物许可证和其它有关单证，海关依法对上述货物实施监管，并编制海关统计。上述货物如从新区以外的口岸进出境，应按海关对“转关运输货物监管办法”办理。
第十一条 新区内企业进口保税料件，应凭主管部门的批准文件和加工合同向海关登记备案，由海关核发《登记手册》。如运往新区外加工、装配的，经海关核准后持《登记手册》向海关办理手续。加工后的成品，应按合同规定期限运回区内，并在合同执行完毕一个月内，持《登记手册》向海关办理核销手续。
第十二条 新区内使用保税进口料件加工、装配的制成品应复运出口。如经有关主管部门批准内销时，有关企业应向海关办理进口手续，海关对其所含进口料件补征税款。如货物所有人或其代理人对所含进口料件的品名、数量、价值申报不清的，海关按成品补税。
第十三条 新区内减免税进口的货物，如需在区内转让、串换或移作他用，应事先征得海关同意，并办理有关手续。
第十四条 新区内存放保税货物的保税仓库，按照《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理办法》办理。
第四章 对进出境运输工具、行李邮递物品的管理
第十五条 进出境运输工具到达或驶离新区时，运输工具的负责人或其代理人应向海关申报，接受海关监管和检查。
第十六条 个人携带进出境的行李物品和邮寄进出境的物品，海关分别按照《中华人民共和国海关对进出口邮递物品监管办法》办理。
第十七条 境外人员在新区内长期居住，需运进安家物品（不包括轿车），应持有关主管部门出具的证明文件向海关申请，经海关核准，在自用、合量数量范围内予以免税验放。
第五章 附 则
第十八条 对违反本办法规定而构成的走私和违反海关监管规定的行为，由海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施细则》和其它有关法律、法规处理。
第十九条 本办法未具体规定的事项，按海关有关法规办理。
第二十条 海关对新区内外高桥保税区按《中华人民共和国海关对进出上海外高桥保税区货物、运输工具和个人携带物品的管理办法》实施监管。
第二十一条 本办法由海关总署负责解释。
第二十二条 本办法自一九九二年十一月一日起实施。
