城乡建设环境保护部关于进一步加强城市私房管理工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-22 01:01:20 浏览:9741
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城乡建设环境保护部关于进一步加强城市私房管理工作的通知
城乡建设环保部
城乡建设环境保护部关于进一步加强城市私房管理工作的通知
城乡建设环保部
为了加强城市私房管理工作，1983年国务院颁布了《城市私有房屋管理条例》（以下简称条例）。几年来，各地都在认真贯彻落实，并相继开展了私房产权登记、私房交易、私房租赁、私房修缮及私房纠纷处理等多方面的工作，城市私房管理工作有了很大进展。但是也存在一些问
题，如对私房管理工作重要性认识不足，管理法规不完善，管理机构不健全，产权不清，房价失控，租赁关系紊乱，房屋失修失养现象在一些城市仍很严重等。
为了更好地贯彻《条例》精神，进一步加强城市私房管理工作，以适应当前改革、开放和搞活的新形势，现将有关问题通知如下；
一、要进一步加强领导，提高对城市私房管理工作重要性的认识。全国城市现有私房73000余万平方米，主要是住宅，约占城市住宅总数的26％。这是一笔巨大的社会财富。管理好、维修好、使用好城市私有房屋，对于安定城市人民居住生活，促进住宅建设和城市经济体制改革
，支援社会主义四化建设，都具有十分重要的意义。因此，各地城建、房管部门要在各级人民政府的领导下，认真贯彻《条例》精神，结合本地区实际情况，制定实施细则和具体办法，切实加强领导，真正把城市私房管理工作抓好。
二、全面开展城市私房产权登记和颁发所有权证工作。这是一项关系到贯彻执行宪法，保护公民个人房屋所有权的重要工作，也是私房管理工作的基础。各地应根据《条例》规定和我部有关房屋所有权登记换证的要求，在当地政府的领导下，做好充分准备，本着积极慎重的原则，采取
先易后难，分期分批的办法抓好这项工作。对于那些已完成登记发证工作的城市，要不失时机的建立变更、转移登记制度，加强经常性的产籍管理，及时掌握变动情况，防止清后又乱的现象发生。
三、加强私房交易市场的管理。各地要根据《条例》的规定，本着管而不死、活而不乱的原则，切实加强对私房交易市场的管理。要逐步建立或健全房产交易所，统一办理房屋买卖业务，同时应按照价值规律制定新的价格标准及私房交易管理办法。做到既有利于搞活房产经济，又防止
房价失控，使私房交易逐步走上正常轨道。
四、加强私房租赁管理。各地要根据《条例》的有关规定，切实加强对私房租赁的管理工作，指导租赁双方普遍建立租赁契约（合同），明确租赁双方的权利和义务。对于当前普遍存在的房租偏低问题，要随着城市住房制度改革的进展，本着既不增加职工负担又考虑出租人的合法权益
，积极而又慎重地逐步调整。与此同时，要加强对私房租赁的监督检查工作，注意防止高租或变相高租的发生。
五、维修好城市私有房屋，保障居住安全。要宣传动员私房房主，积极主动地修缮好私有房屋，同时要协助组织好工力安排和材料供应工作。当前私房修缮工作的重点是危险房屋，要尽一切努力防止倒塌伤亡事故的发生。对于那些修缮资金确实不足的，可商请职工所在单位给予支持和
帮助。
六、各地房管部门，要充分发挥政府职能作用，积极主动地做好私房纠纷处理工作。有条件的城市，可建立房地产仲裁委员会，具体负责此项工作。
七、加强立法工作，建立健全私房管理机构。各地要根据《条例》第二十六条规定，因地制宜地研究制定适合当地实际情况的实施细则或单项规定，公布施行，做到有法可依，违法必究。房管机关是各级人民政府主管房产行政管理的职能部门，机构与人员都要保持相对稳定，以充分发
挥其作用。要逐步建立和健全管理机构，重视职工培训，以培养出一支具有较高的政治觉悟、业务能力和房产行政管理经验的专业队伍。
1987年2月9日
葫芦岛市养犬管理规定(2008年)
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市人民政府令第113号
《葫芦岛市养犬管理规定》业经2007年12月7日葫芦岛市人民政府第43次常务会议通过，现予发布，自2008年5月1日起施行。
市长 孙兆林
二〇〇八年三月二十四日
葫芦岛市养犬管理规定
第一条 为加强养犬管理，维护社会公共秩序，保障公民人身健康和安全，根据《辽宁省养犬管理规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市城区内的养犬单位及个人，必须遵守本规定。
第三条 养犬坚持以不影响他人工作、生活为前提，以不危害人身健康和损害城市形象为保障，坚持依法规范、全民参与、社会监督、属地管理的原则。
第四条 养犬管理工作在市、县级人民政府领导下由公安机关实施管理，履行相关的权力与义务，承担管理责任。
卫生、动监、工商、城建等部门履行相应职责。
街道办事处（社区）和村民委员会需协助做好养犬管理工作。
第五条 养犬实行许可证制度。未经批准，任何单位和个人不得养犬。
第六条 在城市市区内，个人饲养的小型观赏犬，必须向居住地公安派出所申请办理《养犬许可证》，由县（含县级市、区）公安机关批准。申请时应提供下列材料：
（一）居民户口簿或身份证；
（二）居住地社区或村民委员会的居住证明；
（三）动物卫生监督管理部门出具的免疫证明和免疫标识；
（四）犬的照片。
第七条 城区内不得批准和设置养犬基地，严禁饲养大型犬，限定并控制饲养体高不超过0.35米的小型犬。
第八条 单位豢养军用犬、警犬、科研用犬、护卫用犬以及演艺用犬等特种犬，应经市公安机关批准。
单位豢养特种犬的管理按照有关规定执行。
第九条 城市市区内获准养犬的个人，在接到通知之日起5日内到居住地派出所办理手续，领取《养犬许可证》和犬牌，每只犬每年缴纳管理费500元，其中包括《养犬许可证》和犬牌的制作成本和50元狂犬病免疫费用。居住市区内的农业户养犬按此标准适当缴纳。
管理收费全部上缴同级财政，养犬管理工作费用由同级财政核定支付。
居住市区以外的农村养犬户不收取管理费，但必须由当地动物防疫机构定期全部进行狂犬病免疫，并按有关规定收取免疫费。
第十条 获准养犬人必须遵守下列规定：
（一）按规定时间，持《养犬许可证》到动物防疫机构为犬注射狂犬病疫苗，核领免疫证明和免疫标识；
（二）按规定时间，持核领后的犬免疫证明和免疫标识到发证部门登记注册；
（三）变更住址的，应在住址变更后15日内到发证部门办理变更手续；
（四）不得携犬进入商店、饭店、学校、车站、公园、广场、码头等公共场所，不得携犬乘坐公共交通车辆；
（五）不得妨碍、干扰他人的正常生活（指犬吠、向户外排放犬洗澡污水及粪便、将犬拴养在户外或楼内公共过道而对他人造成影响），如有此类情况发生，当地公安派出所应责令改正。不听劝阻者，随时收回批准证件；
（六）当犬伤人时，犬主应当立即将伤者送县级以上医疗单位诊治，依法承担民事责任，并立即将犬送动物防疫机构检查，如确定为狂犬病患犬应立即捕杀，并远离水源和居民住地实施彻底焚烧、深埋等无害化处理；
（七）《养犬许可证》及犬牌不得转借、涂改、伪造和倒卖，如有损坏或遗失，应及时到发证部门补领；
（八）准养犬死亡、宰杀、出售、转让须在30日内到发证部门办理有关手续；
（九）准养犬繁殖时，豢养者须在幼犬出生后5日内办理临时准养证。新生幼犬除用于本户老犬更新外，应在30日内处理；
（十）携犬出户的时间为每日19时至次日7时（不包括为病犬治疗、健康检查、注射疫苗、登记注册或购销犬，因上述活动携犬出户时，必须抱领或装在笼内，不得牵领）犬出户必须挂犬牌、拴犬链，并由有行为能力的人携犬证牵领，犬在户外排泄粪便必须立即清除。
第十一条 任何单位和个人不得在道路（含街巷、广场、停车场等车辆、行人通行的地方）两侧屠宰犬。收购、销售和运输活犬及犬类产品的，必须遵守有关规定。
第十二条 犬类交易必须在县级工商行政管理部门会同公安机关指定的场所进行，该场所必须具备相应的动物防疫条件,取得《动物防疫合格证》，所交易的犬应具有狂犬病的免疫标识,畜主必须持有检疫合格证明,大型犬在交易时必须装笼。
第十三条 准养犬宰杀应实行定点屠宰，具体办法由市商业部门制定。
第十四条 对无证犬、散放犬、狂犬，由公安机关及时组织强制捕杀。捕杀的狂犬和无人认领的犬尸必须远离水源彻底焚烧、深埋。
第十五条 当犬类疫情传播、危及人身健康或影响正常生活秩序时，根据广大群众意愿，县级以上人民政府可集中组织对本城区内犬类无偿实施全部捕杀。
第十六条 动物卫生监督管理部门负责兽用狂犬疫苗的供应，做好犬类狂犬病的疫情监测、免疫和检疫工作，并按有关规定收取费用。
第十七条 卫生防疫部门负责人用狂犬疫苗的供应以及疫情监测工作。
第十八条 有下列行为之一的，依据《辽宁省养犬管理规定》第二十三条、第二十四条、第二十五条、二十六条规定，由有关单位予以处罚：
（一）养犬未经批准的，由公安机关没收其犬，并处500元至2000元罚款；
（二）逾期不登记、不为犬注射狂犬疫苗，倒卖、涂改、转借《养犬许可证》和犬牌以及转让准养犬、变更住址未办理相应手续的，由公安机关吊销其《养犬许可证》，并处500元至2000元罚款；
（三）在城市市区内，养犬人违反本规定,使准养犬严重妨碍、干扰居民正常生活或伤人的，由公安机关没收其犬，并处500元至2000元罚款；
（四）伪造《养犬许可证》及犬牌，擅自销售狂犬疫苗的，由公安机关或由公安机关会同卫生、动物卫生监督管理部门没收物品和非法所得，处1万元至5万元罚款。
第十九条 不到指定场所进行犬类交易的，依据《辽宁省养犬管理规定》第二十七条规定，由工商行政管理部门处以500元至2000元罚款。
第二十条 携犬进入公共场所、乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具或不及时清除犬在公共场所排泄粪便或在道路两侧宰犬的，依据《辽宁省养犬管理规定》第二十八条规定，由公安机关、城建部门对行为人处50元至200元罚款。
第二十一条 执行罚款、没收非法所得及物品必须使用财政部门统一印制的票据，罚没款物一律上交同级财政。
第二十二条 对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务以及其它因养犬而违反治安管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼。逾期不申请复议或提起诉讼且不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十四条 负责养犬管理工作的各有关部门应公开办事程序，工作人员应认真履行职责，公正、公平执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的工作人员，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 任何组织和个人有权对违反本规定的行为向公安机关投诉举报，公安机关接到投诉举报后应立即指派人员进行处置，并保护举报人的合法权益，对提供重要线索者，予以奖励。
第二十六条 兴城市、绥中县、建昌县、南票区可根据当地实际情况，参照本规定制定具体规定。
第二十七条 本规定执行中的具体问题，由市公安局负责解释。
第二十八条 本规定自2008年5月1日起施行。本规定施行前各地有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
关于表彰全国优秀体育竞赛管理工作者的决定
国家体育总局
关于表彰全国优秀体育竞赛管理工作者的决定
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局，总参军训部体育局、总政宣传部文体局，各运动项目管理中心：
根据国家体育总局体竞字[2003]61号《关于评选全国优秀体育竞赛管理工作者的通知》的要求，经各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局和总参军训部体育局、总政宣传部文体局以及各运动项目管理中心的推荐，国家体育总局的审核，共有106人被评为全国优秀体育竞赛管理工作者。现决定，对张衡等106名优秀体育竞赛管理工作者予以表彰。
评选全国优秀体育竞赛管理工作者的活动，是为了更好地推动全国体育竞赛工作的开展，充分调动广大体育竞赛管理工作者的积极性和创造性，不断提高竞赛的效益和质量，促进全民健身计划和奥运争光计划的落实，为社会主义经济建设服务。希望在这次活动中当选为全国优秀体育竞赛管理工作者的同志，在今后的工作中，再接再厉，发扬成绩，不断探索，勇于实践，为促进全国和本地区体育竞赛工作的发展做出新的贡献。
全国优秀体育竞赛管理工作者名单如下：
北 京： 张 衡 李靖生 汪玉玲（女）
天 津： 张恩祥 高振融（女）
河 北： 刘子美（女） 关 敏（女） 高旭东
山 西： 崔茂德 聂卫东
内蒙古： 赵安义 陈 明
辽 宁： 韩伟民 于晓光 杜树杲
吉 林： 赵晓路 李 箐 宋海友
黑龙江： 厉德东 王艳萍（女） 安林彬 曹桂凤（女）
上 海： 许群伟 陈仁孝 朱耀庭
江 苏： 曹善亭 郭立人 缪澍惠（女）
浙 江： 马素萍（女） 陈 政 孙浙东
安 徽： 程既银 仇加勇
福 建： 侯玉珠（女） 牛 挥 黄承绪
江 西： 朱宜民 李含和 李爱军
山 东： 谈文新 张 庸
河 南： 杨 晓（女） 康闵利 倪建民
湖 北： 毕 竞 易建高 张 浩
湖 南： 杨智勇
广 东： 陈文芊 魏启文 方伟民
广 西： 井穗军 杜雪峰
海 南： 卢裕农 林书燊
重 庆： 曾正泽 黄天福
四 川： 张竞放（女） 黄特生 杜 伟
贵 州： 王 伟 林裕伟
云 南： 刘文庆 高正荣
西 藏： 德吉白玛（女） 林世昌
甘 肃： 石金钟 胡亚东
青 海： 张鸣荃 郭全才
宁 夏： 刘宏章 杨 珊（女） 郝俊峰
新 疆： 王益民 姜 伟
新疆生产建设兵团： 甘 霖
解放军总政治部： 陈招娣（女） 许永鹏
冬运中心： 于海燕（女） 肖 华（女）
射运中心： 周 元 于海娟（女）
自剑中心： 韩继玲（女） 袁向阳
水上中心： 魏 星 罗 冰（女）
田径中心： 孙 莹（女）
游泳中心： 吕 健 张 梅（女）
体操中心： 赵嘉伟 谢 颖（女）
小球中心： 李之文 杨 杰
足球中心： 朗效农
篮球中心： 薛云飞
排球中心： 孟 建 向 前
乒羽中心： 任春晖 李玉环（女）
航管中心： 毕东海 姜玉龙
武术中心： 陈国荣 冯宏芳（女）
汽摩中心： 徐宝山
社体中心： 闫树文（女） 殷佳珍（女）
二○○三年十月九日
