关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知
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关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知
财政部 国家计委
关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市财政厅(局)、计委(物价局)，新疆生产建设兵团财务局：
根据《国务院办公厅关于印发国家质量监督检验检疫总局及国家认证认可监督管理委员会国家标准化管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[2001]56号)的规定，国家质量监督检验检疫总局负责管理工业产品生产许可证工作。为规范工业产品生产许可证收费管理，现就有关事项通知如下：
一、将下列部门管理的工业产品生产许可证审查费、公告费，调整划归质量技术监督部门管理。
(一)公安部门
灭火器产品生产许可证、防盗报警控制器生产许可证、主动红外入侵探测器生产许可证审查费和公告费。收费依据：国家计委、财政部《关于发放灭火器等产品生产许可证收费标准的通知》(计价格[1994]238号)。
(二)广播电影电视部门
广播铁塔及桅杆生产许可证审查费和公告费。收费依据：国家计委、财政部《关于发放灭火器等产品生产许可证收费标准的通知》(计价格[1994]238号)。
(三)劳动保障部门
特种劳动防护用品生产许可证、锅炉及压力容器生产许可证审查费和公告费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的劳动部门行政事业性收费项目及标准的通知》(价费字[1992]268号)和国家计委、财政部《关于锅炉压力容器等产品生产许可证收费标准的通知》(计价格[1995]339号)。
(四)建设部门
塔式起重机生产许可证、电梯生产许可证、脚手架扣件生产许可证审查费和公告费。收费依据：国家计委、财政部、《关于核发塔式起重机等产品生产许可证收费标准的通知》(计价格[1995]99号)。
(五)信息产业部门
电视广播接收机生产许可证审查费和公告费。收费依据：国家计委、财政部《关于锅炉压力容器等产品生产许可证收费标准的通知》(计价格[1995]339号)。
(六)原内贸部门
电热食品烤炉生产许可证审查费和公告费。收费依据：国家计委、财政部《关于核发塔式起重机等产品生产许可证收费标准的通知》(计价格[1995]99号)。
(七)原轻工部门
压力锅生产许可证、餐具洗涤剂生产许可证、化妆品生产许可证、燃气热水气生产许可证审查费和公告费。收费依据：国家计委、财政部《关于核发塔式起重机等产品生产许可证收费标准的通知》(计价格[1995]99号)。
(八)原冶金部门
冶金用耐火材料生产许可证、锅炉及压力容器用无缝钢管生产许可证、钢筋混凝土用螺纹钢筋生产许可证审查费和公告费。收费依据：国家计委、财政部《关于核发塔式起重机等产品生产许可证收费标准的通知》(计价格[1995]99号)和国家计委、财政部《关于锅炉及压力容器用无缝钢管等生产许可证收费标准的通知》(计物价[1993]2182号)。
(九)原有色金属工业部门
游艺机生产许可证、铝合金建筑型材生产许可证、铜管材生产许可证审查费和公告费。收费依据：国家计委、财政部《关于核发塔式起重机等产品生产许可证收费标准的通知》(计价格[1995]99号)。
(十)原兵器工业部门
民用爆破器材生产许可证审查费和公告费。收费依据：国家计委、财政部《关于核发塔式起重机等产品生产许可证收费标准的通知》(计价格[1995]99号)。
(十一)原化学工业部门
溶解乙炔生产许可证、化肥生产许可证、农药生产许可证、橡胶密封制品生产许可证、轮胎生产许可证、高压钢丝编织液压胶管生产许可证审查费和公告费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于溶解乙炔等产品生产许可证收费标准的复函》(价费字[1993]135号)。
(十二)原包装工业公司
瓦楞纸箱生产许可证审查费和公告费。收费依据：原国家物价局、财政部《关于瓦楞纸箱生产许可证收费标准的复函》(价费字[1992]317号)。
(十三)原建材部门
水泥产品生产许可证审查费和公告费。收费依据：国家计委、财政部《关于发放水泥、注射针(器)生产许可证收费标准的通知》(计价格[1994]507号)。
(十四)《国家计委、财政部关于核定73种工业产品生产许可证收费标准的通知》(计价费[1996]1500号)规定由农业、林业、铁道、交通、劳动保障、建设、公安、信息产业和原冶金、机械、核工业、兵器工业、煤炭、化工、石油、纺织、轻工、船舶工业、包装工业、建材等部门、单位管理的工业产品生产许可证审查费和公告费。
二、工业产品生产许可证审查费、公告费收费标准仍按照国家现行有关规定执行，即：审查费为每个产品2200元，对同一个企业需申领两个以上生产许可证的，每增发一个生产许可证按规定收费标准的20％收取审查费；公告费应本着节俭原则据实收取。在发放工业产品生产许可证过程中，产品质量检验费仍由国家质量监督检验检疫总局批准的质量检验机构按照国家现行有关规定收取。
三、工业产品生产许可证审查费、公告费项目划归质量技术监督部门管理后，有关部门应按规定及时到指定的价格部门办理收费许可证变更手续，并按财务隶属关系使用财政部和省、自治区、直辖市财政部门统一印制的行政事业性收费票据。
四、根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发[1996]29号)以及财政部《关于行政性收费纳入预算管理有关问题的通知》[(94)财预字第37号]的规定，工业产品生产许可证审查费、公告费缴入中央国库，纳入中央财政预算管理。各省、自治区、直辖市质量技术监督部门代收工业产品生产许可证审查费、公告费后，自取得收入之日起3日内，将收费收入集中汇缴到国家质量监督检验检疫总局，国家质量监督检验检疫总局自取得收入之日起3日内全额缴入中央国库。国家质量监督检验检疫总局缴库时，应当填写一般缴款书，并填列“一般预算收入科目”第42类“行政性收费收入”第4250款“其他行政性收费收入”。支出由有关部门按照批准的预算安排使用。产品质量检验费由质量检验机构按照财务隶属关系分别缴入中央和地方同级财政专户，支出由有关机构按照批准的预算安排使用。
五、本通知自发布之日起执行。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国国家发展计划委员会
二○○二年四月十日
甘肃省人民代表大会常务委员会受理人民群众来信来访办法
甘肃省人大常委会
甘肃省人民代表大会常务委员会受理人民群众来信来访办法
甘肃省人大常委会
（1985年5月6日甘肃省第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十八条规定，制定本办法。
第二条 人民群众对国家机关及工作人员提出申诉和意见，是宪法和法律赋予的民主权利。受理人民群众来信来访，是国家机关接受人民群众监督，听取人民群众意见和建议的重要途径。省人民代表大会常务委员会所属各工作机构和工作人员对人民群众的来信来访，应当热情接待，认
真处理。
第三条 省人民代表大会常务委员会设立人民群众来信来访接待室，负责接受和处理人民群众来信来访。
每星期五下午为常务委员会主任、副主任、委员轮流接待来访日。
第四条 处理人民群众来信来访要加强调查研究，坚持实事求是，做到以事实为依据，以法律为准绳，对人民群众的正当要求和合理建议，要认真研究，督促有关部门予以妥善解决。
第五条 任何人不得以任何方式扣压群众来信和追查写信人或揭发人。严禁对来信来访的人进行打击报复。
任何人不得利用来信来访进行诬告陷害，不得无理取闹。
第六条 省人民代表大会常务委员会受理对下列国家机关及国家工作人员提出的申诉和意见：
（一）省人民政府及所属各部门和各地区行政公署；
（二）省高级人民法院和各地区中级人民法院；
（三）省人民检察院和各地检察分院；
（四）省人民代表大会常务委员会机关；
（五）本届省人民代表大会代表；
（六）本省选举产生出席全国人民代表大会代表。
第七条 对人民群众的来信来访，根据反映问题的性质和情况，信访主管部门应按下列办法处理：
（一）转交有关机关或部门办理；
（二）责成、督促有关机关处理并报处理结果；
（三）会同有关部门办理；
（四）直接调查处理；
（五）提请常务委员会或主任会议决定，组织专门调查组或调查委员会调查处理。
第八条 对省人民政府及所属各部门和各地区行政公署在执行国家法律、法令和政策方面提出的申诉、意见、批评、建议；转主管机关处理；对上述机关工作人员的控告和检举，转上一级主管机关处理，也可以转上述机关的主要负责人处理，重大问题应当要求报送处理结果。
第九条 对省和地区公安、检察、司法机关处理刑事、民事、治安、劳教等案件作出的判决、裁定或决定不服而提出的申诉和意见，一般案件转原办案机关处理；重大案件或对上述机关司法人员的控告和检举，转上一级机关或主管负责人查处，并要求报送办理结果。
第十条 对省人民代表大会选举产生或由常务委员会任命、决定任命、批准任命的国家机关负责工作人员提出的控告和检举，重大问题由主任会议讨论，确定处理办法。
第十一条 对常务委员会机关工作人员的控告和检举，由常务委员会办公厅负责处理。重大问题送常务委员会主任、副主任阅批办理。
第十二条 对省人民代表大会代表和本省出席全国人民代表大会代表提出的意见、控告和检举，一般应转代表的选举单位调查处理，并要求报送查处结果；必要时可由常务委员会代表资格审查委员会讨论决定处理办法。
第十三条 对州、市、县、区国家机关及国家工作人员提出的申诉和意见以及对其它不属于省人民代表大会和常务委员会职权范围以内处理的来信来访，转州、市、县、区人大常委会处理，或转有关的领导机关和部门处理。
第十四条 经常务委员会决定或常务委员会主任会议决定交办公厅或各工作委员会处理的申诉和意见，应当指定专人，会同或督促有关部门及时办理。必要时，经会议研究决定，可以调阅案卷，听取有关部门的汇报，提出处理意见。
第十五条 承办信访的机关报送的处理结果不符合国家法律、法令和有关政策规定时，经会议研究决定，可以责成有关机关重新处理，必要时，提请常务委员会主任会议讨论决定。
第十六条 凡要求报送处理结果的来信来访，承办信访的机关从收到函件之日起，应当在一个月内办妥并上报办理结果，复杂案件一般不得超过三个月。到期不能报告结果的，应当说明情况。
第十七条 来信来访处理后，办理信访工作的人员，应当向提出申诉和意见的人民群众，书面或口头回复处理情况。
经有关机关认真查处，常务委员会办公厅和有关工作委员会认为处理得当，应当说服申诉人、检举人、控告人服从处理决定，继续无理申诉的，不再受理。
1985年5月6日
关于加强《工程建设标准强制性条文》实施工作的通知
建设部
关于加强《工程建设标准强制性条文》实施工作的通知
建标[2000]248号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，新疆生产建设兵团：
为了贯彻执行国务院发布的《建设工程质量管理条例》，我部会同国务院有关部门共同编制了《工程建设标准强制性条文》（以下简称《强制性条文》）。《强制性条文》是工程建设全过程中的强制性技术规定，是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准的依据，也是政府对执行工程建设强制性标准情况实施监督的依据。《强制性条文》中的条款都必须严格执行。执行《强制性条文》是贯彻落实《建设工程质量管理条例》重要内容，是从技术上确保建设工程质量的关键。因此，必须高度重视《强制性条文》的实施与监督。为进一步加强《强制性条文》的宣传、贯彻、实施与监督工作，现通知如下：
一、制定计划，切实做好《强制性条文》的宣贯工作
各级建设行政主管部门必须采取有效措施，按照建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）的要求，结合当地实际情况，制定《强制性条文》培训计划和具体实施步骤，认真组织有关的管理人员和广大工程技术人员学习和掌握《强制性条文》的内容，力争在2001年内使本地区从事工程建设活动的管理人员和技术人员（包括工程师以上的设计人员、驻地监理工程师、施工工地技术员以上的技术人员）达到全面、系统的理解和掌握《强制性条文》的内容，真正把《强制性条文》落实到工程建设的全过程。实施培训的具体办法、步骤及时间安排请于今年年底前报建设部。
同时，在今年年底前，要确保各级建设、规划行政主管部门中涉及建设项目规划、设计审查、工程开工审批的有关管理人员和技术人员，以及工程质量监督机构、安全监督管理机构、施工图设计文件审查机构的工程技术人员熟悉和掌握《强制性条文》的相关内容，并在建设活动中自觉地严格执行和进行有效的监督。
二、健全机构，加强实施《强制性条文》的监督
各级建设行政主管部门要健全本地区实施《强制性条文》的监督机构，明确职责，责任到人，按建设部令第81号的规定，认真履行实施《强制性条文》的监督职责。在工程建设活动中，要强化各方自觉执行《强制性条文》的意识，保证《强制性条文》在工程建设的规划、勘察设计、施工和竣工验收的各个环节得以有效实施，同时要通过多种渠道，加强社会舆论监督。
参与工程建设活动的有关单位执行《强制性条文》的情况，应纳入资质管理范围。
三、严格执法，加大处罚对违反《强制性条文》行为的力度
各级建设行政主管部门要抓紧对本地区工程建设中实施《强制性条文》的情况进行一次全面检查。对于违反《强制性条文》的工程项目，要予以曝光，并依照《建设工程质量管理条例》，对责任单位和责任人予以处罚。
建设部在明年年初，将组织一次专项检查，在全面了解各地检查结果的同时，重点抽查地方建设行政主管部门贯彻落实本通知要求的情况，以及有关管理和工程技术人员对《强制性条文》了解和掌握的程度，检查结果将在适当范围内公布。
中华人民共和国建设部
二○○○年十一月三日
