商业部、国务院科技干部局关于印发商业部门食品工业技术人员技术职称业务标准的通知

上一篇: 关于贯彻执行《关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律补充规定的实施和处理意见》的通知
下一篇: 关于严格执行道路运输监督检查有关规定的通知

国家税务总局、财政部、国家经济贸易委员会


国家税务总局、财政部、国家经济贸易委员会关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》的通知
国税发[1996]232号

1996-12-31国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市经贸委（经委、计经委）、清产核资办公室、国家税务局、地方税务局，国务院各部门和直属机构：
　　(通知略)
　　城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法
　　第一条　为了贯彻落实国务院办公厅《关于在全国城镇集体所有制企业、单位开展清产核资工作的通知》，规范、统一城镇集体所有制企业、单位(以下简称集体企业)清产核资资金核实中的财务处理工作，根据国家现行财务制度和《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》，特制定本办法。
　　第二条　集体企业清产核资中的有关财务处理工作，在各级人民政府统一领导下，原则上由各级税务部门按照财务隶属关系分级负责，其中:中央、国务院各部门、各直属单位直接管理的集体企业由国家税务总局负责。各级清产核资机构要与税务部门加强联系，密切配合。
　　第三条　集体企业的资本金可划分为:城镇集体资本金、国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金。各项资本金的核算内容，按《国家税务总局关于城镇集体企业、私营企业新老财务制度衔接问题的通知》(国税发[1993]028号)执行。
　　集体企业在清产核资工作中，要摸清家底，理顺产权关系。对错记、漏记有关资本金的，应按规定及时进行调整；对产权关系不明晰的，可在实收资本下设置“待界定资产”进行单独核算，待产权关系明晰后再行调整。
　　第四条　集体企业在资产清查核实中，对清查出的各项资产盘盈(包括账外资产)、资产损失(包括资产盘亏)和资金挂账损失等，可先列入待处理财产损益，并在此基础上认真清理，待查明情况后按规定进行处理。
　　第五条　集体企业对清查出的固定资产盘盈、盘亏，报经审批后原则上作增减企业的损益处理，但属于1993年7月1日以前清理出来挂在账上尚未处理的，以及盈亏相抵后净额较大当年处理有困难的企业，报经审批后可依次增减企业的盈余公积、资本公积、实收资本，不作损益处理。
　　对集体企业清查出固定资产盘盈、盘亏进行财务处理的审批权限，由各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局会同同级清产核资机构根据本地实际情况确定。
　　第六条　集体企业固定资产重估增加的价值，经审查核实后，相应调整固定资产账面原值；固定资产净值也应按重估后固定资产原值的升值幅度进行调整，其调整增加的价值作增加资本公积处理；重估后固定资产账面原值与重估后固定资产净值之间的差额作累计折旧处理(不再补提折旧)。
　　集体企业按规定计提固定资产折旧，应以调整后的原值为依据。当期全额计提折旧有困难的企业，经同级清产核资机构出具证明，主管税务部门同意后可以分期到位。
　　第七条　集体企业对清查出逾期使用的固定资产，经技术鉴定性能良好，尚可继续使用的，可以估价入账，但不再提取折旧。对因经营管理不善造成提前报废的固定资产，其净损失经核实后可依次冲减盈余公积、资本公积、实收资本，其未提足的折旧不再补提。
　　第八条　集体企业融资租入的固定资产，如租赁期未满其所有权仍归出租方的，作长期负债处理；如租赁期已满并付清租赁费，其所有权转移至承租方的，经资金核实后，应按规定作为企业的固定资产估价入账。
　　第九条　集体企业出售职工住房所取得的收入低于原住房净值的净损失，经核实后应冲减住房周转金，暂不冲减公积金或资本金，也不得计入损益。
　　第十条　集体企业在资产清查中，对有偿转让或者清理报废的固定资产，其有偿转让或清理报废变价的净收入，计入当期损益。
　　第十一条　集体企业在清查对外投资时，凡拥有实际控股权的，应当按照权益法进行；没有实际控股权的，按照成本法进行。
　　第十二条　集体企业接受馈赠或其他收益形成的各项资产，除国家另有规定者外，均属于企业资产的一部分，都必须按规定进行清查登记，没有入账的应按规定及时入账，记入“资本公积”科目。其中，接受馈赠的资产，凡当事方有约定的，可在资本公积下专项反映。
　　第十三条　集体企业对清查出流动资产的盘盈、盘亏及损失，原则上计入企业的当期损益，但盘盈、盘亏、损失净额较大，当年处理有困难的，报经批准后可依次增减企业的盈余公积、资本公积、实收资本。
　　第十四条　集体企业从成本中提取的工资、福利费等消费性资金结余，用于购建集体福利设施的应作为集体资产，按规定进行清查登记。
　　第十五条　集体企业对清查出来的各项有问题的应收账款，在分类排队和认真核查的基础上进行处理。对因债务人破产或死亡，以其破产财产或遗产清偿后仍不能收回的账款，或者因债务人逾期三年以上未能履行偿债义务，确实不能收回的账款，经审批后，作为坏账损失按下列规定进行处理:
　　(一)对按规定可以提取坏账准备金的企业，要先用坏账准备金予以核销，不足部分，经批准后分期计入损益。
　　(二)对不提取坏账准备金的企业，已发生的坏账损失，经税务部门批准后可分期计入损益。
　　集体企业发生的坏账损失数额较大，按上述规定进行处理有困难的，由企业提出申请，经审批同意后也可依次冲减盈余公积、资本公积、实收资本。
　　第十六条　集体企业按规定已经处理的坏账损失以后又收回来的，以及清查出来的各项无法付出的款项，经审查核实后直接计入当期损益。
　　第十七条　集体企业用筹资形成的资产，经资金核实后按下列规定处理:
　　(一)集体企业向个人筹资凡实行还本付息的，应作为长期负债处理，其资产所有权归集体所有，不得分股到个人。
　　(二)对经批准以个人投资入股形式进行筹资的，其投资入股的资金作个人资本金处理，不得在成本中列支股息。
　　(三)集体企业未经批准自己决定实行内部职工集资入股的，应及时补办有关手续。凡没有合法手续的，由集资单位负责清理并逐步偿还。
　　(四)属于各级政府或其他企业、单位出资入股的，可按“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，在资金核实中要与出资单位具体明确产权关系，并记入相关的资本金。
　　第十八条　集体企业在清产核资中，要对国家历年减免的税款单独进行清理、核实，按下列规定进行处理:
　　(一)属于1993年6月30日以前国家减免的税款(包括以税还贷)，作为城镇集体资本金，并在城镇集体资本金下设置“减免税基金”科目单独进行反映。
　　(二)1993年7月1日以后按国家统一政策规定减免或返还的流转税(含即征即退、先征后退)及所得税，属于国务院或财政部、国家税务总局规定了专门用途的项目，作为盈余公积处理；属于国务院或财政部、国家税务总局没有规定专门用途的项目，按规定作为企业当期损益处理。
　　第十九条　集体企业在1993年6月30日以前享受的税前还贷，以及按国家规定免征所得税的项目，作为城镇集体资本金，并在城镇集体资本金下单独反映。
　　集体企业在1993年7月1日以后享受的税前还贷，以及按国家规定免征所得税的项目，按规定作为盈余公积处理。
　　第二十条　集体企业在清产核资财务处理中，凡需要用实收资本处理有关损失或有关权益转增实收资本的，都要按各项资本金所占的比例同增同减，不得单独冲减某一项资本金。
　　第二十一条　集体企业按本办法规定冲减实收资本后，其实收资本不得低于国家有关法律、法规规定的注册资本最低限额。
　　第二十二条　本办法仅适用于集体企业清产核资中的财务处理，集体企业的日常财务处理，仍按现行财务制度执行。

国家税务总局

一九九六年十二月三十一日



安徽省安庆市人民政府办公室


宜政办发〔2004〕12号



关于印发《安庆市推广应用新型墙体材料奖励和专项基金返退办法》的通知


各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《安庆市推广应用新型墙体材料奖励和专项基金返退办法》印发给你们，请认真组织实施。

安庆市人民政府办公室
二○○四年六月三日

安庆市推广应用新型墙体材料
奖励和专项基金返退办法

第一章 总 则
第一条为鼓励新型墙体材料的推广应用，有效地保护土地资源和生态环境，根据《安徽省新型墙体材料推广应用管理办法》(省政府令第159号)和《安徽省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施办法》(财综〔2003〕652号)等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二章 奖 励
第二条对在本市新型墙体材料(以下简称新墙材)的推广应用中，从事研制、开发、生产、设计、施工、建设、管理和新型墙体材料专项基金(以下简称专项基金)征收管理等方面作出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第三条设立单项成果奖和年终考核奖。单项成果奖奖给符合下列条件之一的单位或个人：
(一)研制和开发的新墙材产品或相应的施工技术、装备在全省、全市具有领先地位，或者在综合利用工业废渣和节能方面具有明显效益，经市级以上有关部门鉴定并具有广泛应用价值；
(二)设计单位在建筑设计中采用新墙材，并在其建筑结构体系上有创新突破，获得市级以上建设部门评审先进，可在本市推广应用的，或年设计用新型承重墙体材料建筑工程面积达到5万平方米以上，并已开工建设；
(三)建设单位积极选用新墙材，建成面积5万平方米以上住宅小区，在本地区起到新墙材建筑工程示范作用；
(四)在发展和推广墙体材料革新(以下简称墙改)的科学研究上，获得市级科技奖三等奖者以上者，并对本市墙改工作有实际推动作用；
(五)在发展高质量及高技术含量的新墙材产品中，加强经济技术合作，积极招商引资，用于新建、改建或扩建新墙材企业和新墙材生产线投资达1000万元以上，并已正式投产；
(六)其他在年度墙改工作中取得突出成绩的。
年终考核奖奖给符合下列条件之一的单位或个人：
(一)在新墙材的配套应用、产品生产工艺、设备和提高产品质量等技术攻关上获得突破性进展，并有显著的推广价值；
(二)能够超额完成上级有关部门下达的新墙材建筑工程任务；针对尚无设计、规范使用新墙材，经努力完成其设计，并配合指导施工，积极为编制标准图集部门提供数据；
(三)认真执行墙改政策，积极按规定足额缴纳专项基金，或年采用承重新墙材的建筑工程面积达5万平方米以上；
(四)积极配合设计部门使用新墙材，工程质量合格，并在实际施工中，改进施工机具，完善施工操作规程，提高施工效率；
(五)在保证专项基金的征收、使用、管理中认真执行中有关政策，作出突出贡献；
(六)其他在墙改各个环节工作中有重大突破或取得显著成果的。
第四条单项成果奖奖金标准为：
(一)获省级各项奖的，为10000元～30000元；
(二)获市级各项奖的，为5000元～10000元；
(三)市墙改领导小组确认的成果奖，为2000元～5000元。
单项成果奖获奖单位按贡献大小以不低于奖金总额的80%奖励给有关参与人员。
年终考核奖奖金标准为：先进单位2000元～5000元，先进个人500元～1000元。
第五条对在实施禁止使用粘土实心砖日期之前，积极采用新型承重墙体材料的建筑工程的设计、施工、建设单位，分别奖给设计、使用新墙材工程鼓励奖。设计、使用新墙材工程鼓励奖，按建筑面积0.5元/平方米奖励(凭设计施工图纸及竣工验收文件申领)。
以上所称积极采用，是指设计、施工新墙材工程单期面积达1万平方米以上，且工程使用新墙材占总墙材使用量的90%以上。
第六条奖励资金从墙改管理机构(以下简称墙改办)当年收取的专项基金中列支。
第七条奖励按以下程序办理：
(一)凡符合奖励范围和条件的单位或个人向市墙改办提交奖励申请和有关材料，市墙改办也可直接推荐有关单位或个人。
奖励申请及申报材料在每年1月15日前报送市墙改办。
(二)市墙改办根据报送的申请材料进行初评，并将初评意见在媒体上进行公示，经公示无异议后上报市墙改领导小组审批。
(三)市墙改办根据墙改领导小组的审批结果，报财政部门核拨奖励基金。
(四)市墙改办向获奖单位和个人颁发奖金和证书。
第八条对不按规定缴纳专项基金而又不应用新墙材的建设单位不予奖励，对承接非应用新墙材建筑工程的设计、施工单位不予奖励。
第九条对弄虚作假、窃取他人成果而骗取奖励的，一经发现立即撤消奖励，收回奖金和证书，并给予通报批评；若造成经济损失和不良影响的，依法追究其法律责任。

第三章 返 退
第十条新建、改建、扩建的建筑工程，符合第十一条返退规定的建设单位或个人，均可按本办法申请返退专项基金。
第十一条申请返退专项基金必须符合下列条件：
(一)建设单位或个人应在建筑工程开工前，按工程概算确定的建筑面积，以每平方米8元的标准，向工程所在地墙改办或其委托的代征单位足额缴纳专项基金。
(二)建筑工程设计应用墙体材料必须是符合“安徽省新型墙体材料产品目录”规定标准，并经过新墙材认定的产品。
(三)建设单位或个人在建筑工程开工前或建设初期应携带有关资料向工程所在地墙改办提出书面申请。
第十二条专项基金返退申请程序：
(一)符合返退条件的建筑工程，建设单位或个人在主体工程验收时，必须通知墙改办对工程使用新墙材情况进行核实。
(二)在主体工程竣工后30日内，建设单位或个人向墙改办申请结算专项基金，同时提交专项基金预收票据复印件、采购新墙材原始凭证、建筑设计使用新墙材核实情况等，填写新墙材专项基金结算申请表。
(三)墙改办在收到建设单位或个人专项基金结算申请表后7个工作日内，依据第十二条规定视该工程使用新墙材状况确定专项基金返退比例，提出结算审核意见，报同级财政部门。
(四)财政部门对专项基金结算情况进行审核，办理清算手续。对应返退专项基金的，按季集中办理退库手续。
第十三条专项基金返退比例按下列规定确定：
(一)使用非粘土新墙材的，按照实际使用量返退90%；
(二)使用以粘土为主要原料(即粘土成分大于50%)新墙材的，按实际使用量返退50%；
(三)单体建筑工程零零线以上墙体使用新墙材低于80%的，不予返退。

第四章 附 则
第十四条本办法自2004年7月1日起施行。过去其它有关规定与本办法不一致的，以本办法规定为准。