郑州市涉案物品价格鉴证条例

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国家工商局


印刷品广告管理暂行办法
1996年12月27日，中华人民共和国国家工商行政管理局

第一条 为加强印刷品广告管理，保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡利用各种手段印刷，并通过张贴、发送、邮寄等形式发布的散页、图书、票据以及包装、装潢等各类印刷品广告，均属本办法管理范围。
利用报纸、期刊发布广告，广告管理法规另有规定的，从其规定。
第三条 印刷品广告必须真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。
印刷品广告不得含有虚假内容，不得以任何形式欺骗和误导消费者。
第四条 发布印刷品广告，不得妨碍公共秩序、社会生产及人民生活。
第五条 印刷品广告中不得出现非广告内容。
第六条 印刷品广告必须有广告标记，能够使消费者辨明其为广告。有固定名称的印刷品广告，固定名称中应当含有“广告”字样。
第七条 未经工商行政管理机关登记，任何单位或者个人不得发布印刷品广告。
第八条 印刷品广告的登记，由广告发布地省辖市以上工商行政管理局或者其授权的县（市）工商行政管理局负责。跨省（自治区、直辖市）连续发布固定形式（固定名称、固定规格）的印刷品广告，须报国家工商行政管理局登记。
第九条 广告主、广告经营者、广告发布者发布印刷品广告，应当向广告发布地工商行政管理机关提出申请，填写《印刷品广告发布申请表》，并提交下列证明文件：
（一）营业执照或者广告经营许可证；
（二）载明发布形式、时间、地点、商品（服务）名称的申请报告；
（三）固定形式印刷品广告需提交广告样式；
（四）广告管理法规及有关法律、法规规定应当提交的其他证明文件。
工商行政管理机关应当在证明文件齐备后七日内作出决定。经审查，符合规定的，对广告主核发《印刷品广告发布登记证》；对广告经营者、广告发布者核发《临时性广告经营许可证》。
第十条 具有设计、制作广告经营范围的印刷企业，可以直接印刷印刷品广告。
未有广告设计、制作经营范围的印刷企业，经广告经营者代理方可印制印刷品广告。
第十一条 广告经营者、广告发布者设计、制作、代理、发布印刷品广告前，应当依法对广告内容进行审查。
第十二条 发布印刷品广告时，《印刷品广告发布登记证》或者《临时性广告经营许可证》持有人应当将广告品送工商行政管理机关备案。
第十三条 凡发布于商场、娱乐场所及等候室、影剧院、体育比赛场馆等公共场所的印刷品广告上，上述场的管理者必须查验《印刷品广告发布登记证》或者《临时性广告经营许可证》。对未经登记或者与登记事项不符的印刷品广告，应当拒绝其发布。
第十四条 散发、张贴印刷品广告，应当随身携带《印刷品广告发布登记证》或者《临时性广告经营许可证》的有效复制件；在户外张贴印刷品广告，还应当同时携带工商行政管理机关核发的户外广告批准文件的有效复制伯，接受工商行政管理机关的检查。
第十五条 广告主、广告经营者、广告发布者发布印刷品广告，必须标明发布单位名称、地址、印制时间、印刷品广告发布登记证号或者临时性广告经营许可证号。
第十六条 印刷品广告的设计、制作，必须符合国家有关质量、技术标准，不得粗制滥造。
第十七条 县级以上工商行政管理机关及其派出机构负责对印刷品广告进行监督管理。
第十八条 违反本办法规定，发布虚假广告及不符合社会主义精神文明建设要求的广告的，工商行政管理机关可以收缴违法印刷品广告，并予以销毁。情节严重的，收回《印刷品广告发布登记证》或者《临时性广告经营许可证》。
对上述同时具有包装等其他使用价值的违法印刷品广告，由工商行政管理机关监督其改正后，可以继续使用。
第十九条 违反本办法第四条规定的，由工商行政管理机关责令其停止发布活动，处以一千元以下的罚款；情节严重的，收回《印刷品广告发布登记证》或者《临时性广告经营许可证》，依法停止其广告业务；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第二十条 违反本办法第五条、第六条规定的，依照《中华人民共和国广告法》第四十条第二款予以处罚。
第二十一条 违反本办法第七条规定的，对广告主依照《广告管理条例施行细则》第二十二条予以处罚；对广告经营者、广告发布者，依照《广告管理条例施行细则》第二十一条予以处罚。
第二十二条 违反本办法第十条规定的，依照《广告管理条例施行细则》第二十一条予以处罚。
第二十三条 违反本办法第十二条规定的，由工商行政管理机关予以警告，可以处以一千元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第十三条规定的，由工商行政管理机关对商场或者有关公共场所予以警告，可以处以一千元以下的罚款。
第二十五条 违反本办法第十四条规定，未经登记或者未按登记事项张贴、散发印刷品广告的，由工商行政管理机关对张贴、散发行为人予以警告，可以处以二十元以下的罚款。
第二十六条 违反本办法第十五条规定的，依照《广告管理条例施行细则》第二十二条予以处罚。
第二十七条 违反本办法其他规定的，依照《中华人民共和国广告法》及《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》等法律、法规、规章的规定予以处罚。
第二十八条 本办法自1997年3月1日起施行。




辽宁省人民政府


辽宁省城市居民最低生活保障暂行办法
1998年8月19日辽宁省人民政府令第99号发布


《辽宁省城市居民最低生活保障暂行办法》业经1998年8月13日辽宁省第九届人民政府第10次常务会议通过，现予发布施行。

第一章 总 则
第一条 为了保障城市居民的基本生活权益，维护社会稳定，促进生产力发展和社会进步，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市居民最低生活保障，是指政府对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市及乡、镇常住非农业户口居民实行的社会救济。
第三条 城市居民最低生活保障实行属地管理的原则，坚持政府保障与家庭保障、自我保障、政策扶持、社会互助相结合的方针。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府统一领导本行政区域内的城市居民最低生活保障工作。
民政部门是城市居民最低生活保障工作的主管部门，负责组织协调、政策指导、审批管理。
财政部门负责保障资金的筹集、审核、拨付、管理、监督。
人事、劳动部门负责督促国家机关、社会团体、企业、事业单位和社会保险机构向职工按期发放工资或者最低工资、基本生活费、退（离）休金、失业救济金。
统计、物价、审计、监察、公安等有关部门按照法定职责共同做好城市居民最低生活保障工作。
工商行政管理、税务、教育、卫生、建设等有关部门应当采取相应措施，对保障对象在生产、生活方面给予照顾和政策扶持。
第五条 动员社会力量开展日常捐赠、社区服务、“送温暖工程”、“巾帼助困”、“敬老认亲”、“干部包户扶贫”等社会互助活动，提高保障对象的生活水平。

第二章 保障对象和标准
第六条 城市居民最低生活保障的对象是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的下列人员：
（一）无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、扶养人或者抚养人，以及法定赡养人、扶养人或者抚养人无赡养、扶养、抚养能力的居民；
（二）领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；
（三）在岗人员、下岗人员及退（离）休人员在领取工资或最低工资、基本生活费、退（离）休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民；
（四）其他家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。
对于因其他特殊情况造成家庭低收入的城市居民，应当酌情给予临时救济。
第七条 城市居民最低生活保障金按照家庭成员上3个月人均月收入与当地城市居民最低生活保障标准的差额发放。
第八条 民政部门会同同级财政、统计、物价等有关部门根据当地基本生活必需品费用和财政承受能力，并与其他社会保障标准相衔接，确定城市居民最低生活保障标准，经本级人民政府批准后，向社会公布实施。
对确定的当地城市居民最低生活保障标准，应当随着生活必需品的价格变化和人民生活水平的提高适时调整。

第三章 家庭收入的计算
第九条 家庭收入是指共同生活的在同一户口或者有法定赡养、扶养、抚养关系人员的共同收入。包括：
（一）工资、薪金、奖金、津贴、补贴和其他劳动收入；
（二）养老金、退（离）休金、基本生活费、失业救济金、赡养费、扶养费、抚养费及职工遗属生活费；
（三）个体劳动者收入；
（四）利息、股息、红利、特许权使用费等收入；
（五）财产租赁和继承收入；
（六）其他应当计入的家庭收入。
第十条 对于一时不能领到最低工资、退（离）休费的在岗和退（离）休人员的收入，按照最低工资、退（离）休费下浮一定比例计算，具体比例由各市人民政府确定和调整；对于有劳动能力的下岗、失业而未重新就业和无业人员的收入，可参照当地城市居民最低生活保障标准计算，
其实际收入高于当地城市居民最低生活保障标准的，按照实际收入计算。
第十一条 对于无劳动能力和基本丧失劳动能力人员的收入，按照实际收入计算；对于部分丧失劳动能力的人员的收入，按照有劳动能力人员的收入标准的相应比例计算，其实际收入高于上述标准的，按照实际收入计算。
第十二条 家庭成员中既有非农业户口又有农业户口的，对于农业户口中有劳动能力人员的收入，比照户口所在地的农民上一年人均收入计入家庭收入；实际收入高于上述标准的，按照实际收入计算。
第十三条 赡养费、扶养费、抚养费，按照协议、裁决或者判决的数额计算。没有协议、裁决或者判决的，赡养费按家庭总收入减去家庭成员城市居民平均生活标准，剩余部分按其赡养人数的平均数额计算；扶养费、抚养费按照给付方收入的25％作为每个抚养对象的扶养费、抚养费
计算，但最高不得超过其收入的50％。
第十四条 优待抚恤对象的优待金、抚恤金、定期补助和临时补助费以及义务兵津贴不计入家庭收入。

第四章 保障金的审批和发放
第十五条 申请保障金，由户主通过户籍所在地居民委员会（含村民委员会，下同）向街道办事处（含乡、镇人民政府，下同）提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民最低生活保障金申报审批表》。
街道办事处负责对申请人的家庭收入进行审查、核实，也可以委托居民委员会先行核查，对符合规定条件的，报县以上民政部门审批。经批准的，发给《城市居民最低生活保障金领取证》；对不符合规定条件的，通知申请人，并说明理由。
街道办事处应当自收到书面申请及有关证明材料之日起20日内完成审查、核实、认定工作。民政部门应当在15日内完成审批工作。
申请临时救济的，参照上述规定执行。
第十六条 城市居民最低生活保障金由街道办事处自民政部门批准之日起按月发放。
第十七条 县民政部门、街道办事处应当定期对保障对象家庭收入情况进行审核。对家庭收入高于当地最低生活保障标准的，停发保障金并收回《城市居民最低生活保障金领取证》。
第十八条 保障对象家庭收入发生变化，应当及时报告。
保障对象户籍迁移的，应当在迁入地按审批程序重新办理有关手续。

第五章 保障资金的管理
第十九条 城市居民最低生活保障金和临时救济金由各级人民政府纳入财政预算，列入社会救济福利事业费专项资金支出科目，专帐管理。
第二十条 对于承担属地化管理保障任务较重且财政困难较大的地区，省政府年终根据转移支付政策和当年财力情况，给予适当的补助。
第二十一条 民政部门应当按照财政部门的要求，编制下一年度的保障资金收支计划，经同级财政部门审核后纳入预算；财政部门按照已批复的支出预算按月拨付，保证使用。
民政部门应当按时向同级财政部门提供反映保障资金执行情况的月报、季报，并在年终编制决算，送同级财政部门审批。
第二十二条 财政部门根据工作实际需要，安排城市居民最低生活保障工作经费，用于保障工作的调研、培训、核查、档案及基层工作人员补贴。

第六章 保障工作的监督
第二十三条 城市居民最低生活保障工作实行公开、平等、民主的原则。
保障对象名单应当张榜公布，接受社会监督。
第二十四条 民政部门、街道办事处应当建立城市居民最低生活保障对象档案，实行分级管理。
第二十五条 民政部门、街道办事处应当建立对保障金审批、发放的监督管理制度。
财政部门应当加强对保障资金使用的监督，保证保障资金专款专用，不被挤占、挪用。
审计部门应当对保障资金的管理使用情况进行定期审计。

第七章 法律责任
第二十六条 保障对象采取虚报、隐瞒实情、伪造证明材料等手段骗取、冒领保障金的，或者在领取保障金期间家庭收入增加，未及时报告继续领取或者多领取保障金的，其领取或者多领取的保障金予以追回；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 从事城市居民最低生活保障工作的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、挪用、截留、扣压保障金以及收受贿赂的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 辱骂、殴打城市居民最低生活保障工作人员、扰乱办公秩序或者拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行职务，构成治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第二十九条 本办法发布前有关城市居民最低生活保障的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第三十条 本办法自发布之日起施行。



1998年8月19日