国家税务总局关于增值税进项留抵税额抵减增值税欠税有关处理事项的通知

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福建省厦门市人民政府


厦门市劳动合同管理办法
厦门市人民政府


(根据2001年1月21日发布的厦门市人民政府令第97号将本文废止)


第一条 为加强劳动合同管理，保护劳动合同双方当事人的合法权益，维护正常的生产、工作秩序，根据《中华人民共和国劳动法》、《厦门经济特区劳动管理条例》（以下简称《条例》）以及国家的有关劳动规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于厦门市范围内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的职工。
第三条 订立劳动合同必须坚持平等自愿、协商一致的原则。依法签订的劳动合同受国家法律保护，双方必须严格履行。
第四条 劳动合同的管理机关为各级劳动行政部门。
第五条 职工上岗前，用人单位与职工应依法以书面形式订立劳动合同。劳动合同必须由职工本人与用人单位的法定代表人或法定代表人授权的用人单位代表签订。
劳动合同的内容必须符合《条例》的规定，并符合劳动行政部门规定的格式。
第六条 劳动合同的期限分为：
（一）有固定期限；
（二）无固定期限；
（三）以完成一定的工作为期限。
第七条 劳动合同可以约定试用期，试用期最长不得超过六个月。
第八条 劳动合同未变更的，用人单位不得安排职工从事合同规定以外的工作，但属下列情形之一的除外：
（一）发生事故或灾害，需要及时抢修或救灾；
（二）因工作需要确需调整其工种、岗位、任务的临时性调动，以及临时外派工作。
第九条 劳动合同双方当事人在合同期限届满时，经协商同意，可以续订劳动合同。续订劳动合同应在劳动合同期限届满前一个月提出。
第十条 双方应在劳动合同终止、解除后十五天内办妥有关终止、解除劳动合同手续，企业应按《条例》规定发给职工补助费。
无正当理由不按规定的时间办理终止、解除劳动合同手续，给对方造成经济损失的，应赔偿损失。
第十一条 劳动合同当事人一方因过错不能履行或不能完全履行劳动合同的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，造成另一方经济损失的，受损失一方有权要求赔偿损失；如属双方过错，由双方分别承担各自应负的违约责任。
第十二条 劳动合同当事人可以在劳动合同中约定一方违反劳动合同时，应向另一方支付一定数额的违约金；也可以约定对于违反劳动合同而产生的损失赔偿额的计算方法。双方没有约定的，根据造成的后果和责任大小，支付违约金或赔偿损失。
第十三条 由用人单位出资培训的职工擅自离职的，应按签订的协议赔偿培训费；没有协议的，按以下标准赔偿：（合同期限－服务期限）÷合同期限×培训费用×（30％～70％）。培训费用包括：学费、资料费、住宿费、车旅费、制装费及公杂费。
第十四条 劳动合同当事人因下列事件造成不能履行合同的全部或者部分义务的，免除其全部或部分责任：
（一）各类自然灾害；
（二）战争；
（三）用人单位因国家压缩指令性生产计划或基本建设计划。
不能履行劳动合同义务的当事人一方，应当及时通知另一方，以减轻可能给另一方造成的损失，并在合理的期限内提供有关证明。
第十五条 用人单位与职工签订劳动合同或劳动合同变更、续订，用人单位必须于签订之日起七日内，报劳动行政部门备案，并附职工花名册一式四份。对不平等、不合法的劳动合同条款，劳动行政部门有权责令劳动合同当事人限期改正。
第十六条 劳动行政部门应建立劳动合同管理制度，依法进行劳动合同备案审查和劳动监察。
区、县劳动行政部门负责该区、县所属的用人单位的劳动合同的管理；其他用人单位由市劳动局或其委托的区、县劳动行政部门负责。
第十七条 违反本办法，不签订劳动合同或劳动合同不按时签订、不按时报劳动行政部门备案的，由劳动行政部门责令补签或责令限期报备，并按用工人数每人每月五十元处以罚款。
第十八条 国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的职工，依照本办法执行。
第十九条 本办法由市劳动局负责解释。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。



1994年10月20日
民政部


民政部办公厅关于印发《民政部与联合国儿童基金会合作项目主任工作会议纪要》的通知
民政部


北京、上海、湖北、广东、四川、江西、河南、陕西、云南、吉林省(市 )民政厅(局)：
民政部与联合国儿童基金会第三周期残疾儿童康复合作项目已进行到中期，为了总结评估一九九一年度项目执行情况，研究部署今后两年的项目工作，民政部社会福利司于今年八月二十七日至三十日在湖北省襄樊市召开了项目主任工作会议。现将《民政部与联合国儿童基金会合作项目
主任工作会议纪要》印发给你们，供参照执行。

附：民政部与联合国儿童基金会合作项目主任工作会议纪要(1991年8月30日)
民政部社会福利司于一九九一年八月二十七日至三十日在湖北省襄樊市召开了合作项目主任工作会议。本周期受援的北京、西安、成都、长春、开封、襄樊、南昌、昆明等单位的项目主任及上海、广州的项目负责人参加了会议。民政部与联合国儿童基金会的有关负责人也参加了会议。

会议由社会福利司吴景松副司长主持。各项目单位认真交流了开展残疾儿童康复、培训工作的经验，全面总结评估了一九九一年度项目执行情况，研究讨论了今后两年的工作任务。
会议认为，一年来合作项目取得了明显的成绩。一是积极开展了康复专业人员的培训工作。一年来各中心共举办各种类型的培训班31期，培训人员774人次。 经过努力，到目前，我国残疾儿童康复专业技术队伍已经初步建立，康复培训网络也已初步形成。二是积极推动了残疾儿童康复
活动向前发展。据统计，全国社会福利事业单位收养的残疾儿童中已参加各种康复训练的占40%以上，有效率达80%以上，各项目单位在残疾儿童康复工作方面起到了指导、示范作用，有效地推动了全国残疾儿童康复工作的发展。三是积极开展社会化康复服务活动。近年来，各项目单位以福
利院和康复中心为阵地，最大限度地向周围的社区辐射，收到了很好的社会效益。四是有基建任务的项目单位建设工作已经开始。
与会代表一致认为，这些成绩的取得，是各合作单位积极努力的结果，是当地党政领导重视和支持的结果，是联合国儿童基金会真诚合作的结果。
经贸部和联合国儿童基金会已确定将原订于一九九四年完成的本周期合作项目的时间提前一年，即由原来的五年时间压缩为四年。为了搞好后两年的合作项目，确保项目工作的圆满完成，会议对今后开展的项目工作提出了几点意见：
(一)积极推动残疾儿童康复事业向纵深方向发展。
(1)加强康复工作队伍的建设。一是要形成一支立足民政、热爱民政、 献身民政的康复工作技术骨干队伍。在人员培训上，要贯彻“四结合、四为主”的原则，即在职培训与离职培训结合，以在职培训为主；短期培训与长期培训结合，以短期培训为主；培养中、初级专业人员与培养高
级专业人员结合，以培养中、初级人才为主；自力更生培养人才与对外引进人才结合，以自力更生培养人才为主。二是要培养中、高级教师人才，建立一支既有康复理论基础，又有康复实践能力的理论与实践相结合的教师队伍。
(2)普及康复训练，提高残疾儿童康复工作水平。一是要做到组织落实、项目落实、场地落实、器材落实、制度落实；二是要实行全面康复的原则；三是要积极开展康复科研活动；四是要以康复中心为阵地，逐步向社区辐射，为社区的广大残疾儿童康复服务。
(3)建立残疾儿童康复信息网络。随着残疾儿童康复事业的发展， 康复信息日趋重要。中国残疾儿童康复培训中心在传播康复信息方面已做了许多有益的尝试，各地区残疾儿童康复中心、社区残疾儿童康复中心及全国的儿童福利事业单位还应加强与全国中心的联系，使之在建立全国康
复信息网络中发挥作用。
(二)坚持因地制宜，因陋就简的原则。近几年有些合作项目单位相继建立起残疾儿童康复中心，这对开展残疾儿童康复活动，无疑是一件好事。但是，各地在筹建康复中心时，一定要认真进行可行性研究，从实际情况出发，量力而行，不要互相攀比，贪大求洋，避免造成不必要的人、
财、物的浪费。残疾儿童康复中心要以儿童福利院为基础，两个机构不要分离。开展项目工作，要鼓励自力更生、因地制宜，发挥联合国儿童基金会援助的“种子钱”的作用。
(三)各地残疾儿童康复培训中心和社区康复中心的名称应当统一。北京的称“中国残疾儿童康复培训中心”，上海、广州、成都、西安的分别称华东地区、华南地区、西南地区、西北地区残疾儿童康复培训中心，市一级的称××市残疾儿童康复中心，市辖区一级的称××区残疾儿童社
区康复中心。
目前，各培训中心都已积极开展了培训工作，效果总的说是好的。但是，有的培训中心由于缺乏开展培训工作的基础，队伍建设十分困难，给培训带来一定的难度，我部将根据项目单位的实际情况，与经贸部、联合国儿童基金会协商后对个别项目单位承担的任务做适当的调整。



1991年10月8日