关于做好2004年度城市园林绿化企业年检工作的通知
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关于做好2004年度城市园林绿化企业年检工作的通知
建设部办公厅
关于做好2004年度城市园林绿化企业年检工作的通知
建办城[2004]65号
各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林局，新疆生产建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部：
为做好2004年度城市园林绿化企业年检工作，现将有关事项通知如下：
一、年检范围
2003年12月30日以前建设部批准的一级、试一级资质等级的城市园林绿化企业，均应按规定接受企业资质年检。
二、年检内容
主要是城市园林绿化施工企业在2003年12月30日以前的企业经营管理情况。受检企业应按《城市园林绿化企业资质年检申报表》（表格一式三份，磁盘一套）的要求，如实填写受检内容，并附下列材料：
1、企业法人代表和经济、技术、财务负责人的批文，职称证书以及身份证等有关证件（复印件）；
2、经工商行政主管部门年检合格的企业法人营业执照（复印件）；
3、《城市园林绿化企业资质证书》；
4、由具有资格的审计事务所或会计事务所出具的近两年企业固定资产现值、流动资金以及经营状况证明书；
5、企业有职称工程、经济技术人员统计表（中级以上职称的人员要附有有关部门出具的参加劳动保险一年以上的证明书）；
6、企业的工程业绩证明；
受检企业为试行一级的，需要申请转正定级的要提出书面报告，按规定填写《城市园林绿化企业资质申请表》，并附有关材料，按照规定程序申报。
三、时间安排
年检工作自2004年8月25日开始，2004年10月25日结束。
（一）各受检企业必须在2004年9月10日前，将由所在地城市园林绿化行政主管部门审查后的《城市园林绿化企业资质年检申报表》及有关材料报送省级城市园林绿化行政主管部门。
（二）建设部委托省级城市园林绿化行政主管部门对受检企业进行初审，并于2004年9月25日之前，将初审意见和《城市园林绿化企业资质年检申报表》及有关材料，报送建设部城建司，过时不予受理。
（三）2004年9月25日-10月25日，建设部城建司对各地报送的初审意见、《城市园林绿化企业资质年检申报表》等进行审查，公布年检结果。
四、年检结果的处理意见
1、对完全符合所定资质等级标准的，且在近年内未发生工程建设严重事故及违规行为的企业，定为“合格”。对年产值、工程产值连续两年超过5000和2000万元，且年检均为“合格”的企业，资质就位时确定为试行等级的，转为正式等级。
2、对基本符合所定资质等级标准（指一项指标达到80％以上，其他均达到标准要求）的企业，且在近年内未发生工程建设重大事故及违规行为的，定为“基本合格”。对年检“基本合格”的企业，资质就位时确定为试行等级的，不能转为正式等级。连续两次以上定为“基本合格”的暂定等级企业应根据该企业实际达到的资质情况予以重新定级。
3、对于与所定资质等级标准差距较大的企业，且在近年内发生过工程建设重大事故及严重违规行为的，定为“不合格”。对年检“不合格”的企业，责令其限期改正，改正期内按二级企业资质等级承接业务；暂定等级企业取消其资质。连续两次年检为“不合格”的企业，予以降级处理。
五、有关要求
1、各级城市园林绿化行政主管部门要高度重视企业资质管理工作，要明确专门机构，设专门人员负责园林绿化企业资质管理工作，切实加强企业资质管理，避免形式主义和走过场。要加强制度建设和资质管理人员的管理，资质审批管理工作的人员要严格遵守廉政建设的有关规定，做到办事公开、公正、透明，建立和完善公示制度，接受企业和社会监督。
2、受检企业要在规定时间内申请年检。受检企业填报的材料和数字要真实、准确。对逾期未申请年检和申报有关材料或虚报、瞒报及弄虚作假的，按照建设部《城市园林绿化企业资质管理办法》的规定予以处理。
3、要严格实行逐级申报和审批制度。今年，我部对城市园林绿化企业资质证书进行换证，并统一配发《城市园林绿化企业经营手册》。各级园林行政主管部门要严格实行属地管理的原则，不得越级申报、审批，要结合换证工作全面理顺和清理整顿。各省（自治区）建设厅、直辖市园林局在企业资质年检工作中，对非主营城市园林绿化业务、非独立的专业的园林绿化公司或企事不分的单位，年检不得定为“合格”；对合并、分离的企业，需重新核定其资质等级。同时，要加强城市园林绿化资质企业的日常监督管理，进一步规范城市园林绿化市场，不断提高城市园林绿化水平。
中华人民共和国建设部办公厅
二○○四年八月十九日
毕节地区行政公署办公室关于印发行署办科室队中心园馆、科级干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理办法（试行）的通知
贵州省毕节地区行政公署办公室
毕节地区行政公署办公室关于印发行署办科室队中心园馆、科级干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理办法（试行）的通知
毕署办通〔2009〕195号
各县级单位，各科、队、中心、园、馆：
现将《毕节地区行政公署办公室科室队中心园馆、科级干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十月三十日
毕节地区行政公署办公室
科室队中心园馆、科级干部落实科学发展观
“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实科学发展观，促使各科、室、队、中心、园、馆（含各县级单位的内设科室，下同）、科级干部“想干事、能干事、干成事”，推动行署办公室“三服务”工作不断取得新进步、跃上新台阶。根据毕节地区“双考双评双挂钩”考核管理领导小组办公室《关于切实做好“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理有关工作的通知》（毕地考办字〔2009〕3号）的要求，制定本办法。
第二条 本办法所指的“双考双评双挂钩”，“双考”是指对各科、室、队、中心、园、馆和科级干部进行体现科学发展能力的年度工作实绩考核和动态跟踪管理考核；“双评”是指民主测评和社会公认度评估；“双挂钩”是指考核结果与干部的使用和工资奖金挂钩。
第三条 考核评价工作应遵循以下原则：
（一）党管干部的原则；
（二）实事求是的原则；
（三）科学发展的原则；
（四）公平、公正、公开的原则；
（五）群众参与、注重实绩的原则。
第四条 各科、室、队、中心、园、馆和科级干部“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理基础分为100分。包括年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评和社会公认度评估三部分。
第二章 科室队中心园馆、科级干部年度工作实绩考核
第五条 各科、室、队、中心、园、馆年度工作实绩考核基础分为100分，考核内容为各科、室、队、中心、园、馆年度工作目标完成情况。
第六条 科级干部年度工作实绩考核基础分为100分，考核内容为科级干部在各科、室、队、中心、园、馆年度工作目标完成过程中发挥作用情况。
第七条 科、室、队、中心、园、馆工作目标根据行署办总体工作目标及本科、室、队、中心、园、馆的工作任务和职能综合确定，由各科、室、队、中心、园、馆报行署办考核办初审，行署办党组审定后在办公室内部进行公布，并将本科室目标任务分解落实到每个干部职工头上。
第三章 科室队中心园馆、科级干部动态跟踪考核
第八条 科、室、队、中心、园、馆动态跟踪考核基础分为100分。
科、室、队、中心、园、馆动态跟踪考核，主要是指年度内对主要工作目标、阶段性重点工作等，根据需要和工作进展情况，不定期对各科、室、队、中心、园、馆进行动态跟踪考核，年终计算出科、室、队、中心、园、馆考核得分。
第九条 科级干部动态跟踪考核基础分为100分。
科级干部动态跟踪考核构成比例为：科、室、队、中心、园、馆动态跟踪考核占科级干部考核的70％；科级干部分管上述工作的不定期动态跟踪考核占30％。
第十条 主要工作目标由行署办考核办根据科、室、队、中心、园、馆年度工作目标确定；阶段性重点工作完成情况根据行署及行署办具体工作部署由行署办考核办提出报领导小组确定。
第四章 民主测评和社会公认度评估
第十一条 科、室、队、中心、园、馆民主测评和社会公认度评估基础分为100分。
科、室、队、中心、园、馆民主测评和社会公认度评估构成比例：行署办党组班子测评占30％；行署办干部职工测评占30％，各县市区政府（管委会）办公室测评占20%，行署部分工作部门办公室测评占20％。
第十二条 科级干部民主测评和社会公认度评估基础分为100分。
科级干部民主测评和社会公认度评估构成比例：行署办党组班子民主测评占40%；社会公认度评估占20％；行署办干部职工对科级干部满意度评估占40％。
第五章 实绩考核与动态跟踪考核工作步骤
第十三条 实绩考核与动态跟踪考核的主要工作步骤：
（一）年初审定的工作目标，由行署办考核办与各科、室、队、中心、园、馆提出考核评分标准，征求行署办党组意见，经领导小组审核后在行署办予以公布。
（二）年终行署办考核办在组织考核前，将各科、室、队、中心、园、馆、科级干部提供的目标完成情况在行署办予以公示，接受监督。
（三）年终行署办考核办组织对各科、室、队、中心、园、馆目标完成情况进行考核，对科级干部进行测评。
（四）年内不定期进行动态跟踪考核，形成书面评价意见。
（五）行署办考核办以年度为单位，综合各科、室、队、中心、园、馆、科级干部的工作目标完成情况、动态跟踪考核情况、民主测评和社会公认度评估情况的各项得分，计算出被考核科、室、队、中心、园、馆、科级干部的考核得分，经领导小组审核并报行署办党组审定后在行署办进行公布。
（七）行署办人事科对考核中优秀干部和较差干部进行考察，建立领导干部实绩考核档案。
第六章 考核结果与干部使用和工资挂钩
第十四条 考核与干部使用挂钩。根据考核和动态跟踪管理的情况，提出科级班子建设和干部提拔、重用、留任、交流和降职、免职、改非、诫勉等建议。
（一）对连续两年考核实绩突出、表现优秀的干部，副职列为正职后备干部名单，并作为提拔重用初步建议人选，正职列为调整重要岗位或推荐提拔的初步建议人选；
（二）对连续两年在完成本科、室、队、中心、园、馆目标任务中作用发挥好、表现突出、能力较强的干部推荐作为提拔使用初步建议人选；
（三）工作任务完成不好，年内受两次诫勉谈话的，本年度不予提拔和重用；
（四）经考核连续两年不称职的，改任非领导职务。
（五）对考核中履行职责不到位，分管工作有较大失误或造成较大损失的，正职降为副职，副职予以免职。
（六）对考核中工作不到位、没有完成任务、有较大失误或造成较大损失的一般干部，不得作为提拔使用的建议人选。
（七）对因工作严重失误失职，造成重大损失或恶劣影响，对重大事故负有重要领导责任的，本人应当引咎辞职，本人不提出辞职申请的，由组织责令辞职。
（八）对改任非领导职务的，一年内不得重新担任领导职务；受降职和免职处理的，一年内不得担任原级别领导职务。
（九）对改任非领导职务或降职的干部，工作认真负责，工作成绩突出，群众公认，两年后经考察，符合干部提拔条件的，可根据工作需要，担任领导职务和非领导职务。
（十）实行“一票否决”工作的按有关规定执行。
第十五条 考核结果与工资奖金挂钩。
（一）考核结果不称职的科、室、队、中心、园、馆，对其科级干部扣发当年年终一次性奖金；
（二）因第十五条中（四）（五）（七）（十）款改任非领导职务、降职、免职或引咎辞职、责令辞职的，一律按新的职级套改工资。
第七章 纪律与监督
第十六条 干部考核中，考核人员、考核对象、有关部门和人员必须遵守以下纪律：
（一）不准弄虚作假，不准向考核组织提供虚假数据和情况；
（二）不准干扰和妨碍考核工作；
（三）不准夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；
（四）不准泄露考核机密。
第十七条 违反有关规定的，视其性质、情节轻重和造成的后果，进行批评教育或依照有关党纪法规，给予党纪、政纪处分。
第十八条 加强对考核工作的监督。行署办考核办设立咨询、举报电话，负责接受考核工作有关政策咨询，受理群众举报。
第八章 适用范围
第十九条 本办法适用于行署办各科、室、队、中心、园、馆和科级干部。
第九章 附 则
第二十条 行署办考核办根据本办法，研究制定有关实施细则并组织实施。
第二十一条 本办法由行署办考核办负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
劳动部、国家计委关于申办高级技工学校有关事项的通知
劳动部 国家计委
劳动部、国家计委关于申办高级技工学校有关事项的通知
劳动部、国家计委
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、计划委员会，国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部：
为使申办高级技工学校的工作更加科学、规范，根据劳动部、国家计委《关于申办高级技工学校若干问题的通知》（劳部发〔1995〕289号）要求，现就申办的有关事项通知如下：
一、申办条件
（一）高级技工学校主要由地方政府、行业主管部门或大型企业建立。省级人民政府或国务院行业主管部门要在国家统筹规划和指导下，制定本地区、本部门高级技工学校发展规划。
（二）具备高级技工学校设置标准（高级技工学校设置标准另行发文）、并举办过两届以上高级技工培训班的国家重点技工学校具有申办资格。
二、申办程序
（一）申办学校须经办学主管部门同意，按隶属关系逐级报送有关材料。省级劳动部门或行业主管部门要组织专家对申办学校进行论证。地方办的学校由省级劳动部门审查，经省级人民政府核准申报；国务院行业主管部门直属学校在征得学校所在省级劳动部门意见后，由各行业主管部
门核准申报。
（二）申办材料由省级劳动部门或行业主管部门于每年第三季度以前报劳动部。申办材料包括：
1．本地区、本行业高级技能人才的中长期（5－15年）需求预测报告和高级技工学校发展规划（包括地区分布、所数、专业布局等）；
2．申办学校基本情况报告（包括专业设置）；
3．可行性论证报告（附专家名单）；
4．高级技工学校申报审批表；
5．有关部门对学校基建投入、学校规模、领导班子配备和生均经费标准的批复意见。
三、审批
（一）劳动部成立高级技工学校评审小组，组织专家进行评审，提出评审意见（对申办材料有疑义的，可采取专家评估认定），劳动部、国家计委依据专家意见进行审批。
（二）审批分为批准建校和筹建两类：对达到设置标准要求的，由劳动部会同国家计委审核批准；对暂未达到要求的，但根据地方或行业经济建设和高级技工学校发展规划要求确需建立的，由劳动部职业技能开发司和国家计委社会司审核批准筹建。筹建期限一般在3年以内，筹建期满
后，按申办程序办理。
（三）已经批准的高级技工学校增设专业需经省级劳动部门或行业主管部门论证后，报劳动部、国家计委审核批准。
四、招生及毕业生待遇
（一）经批准的高级技工学校可于当年开始招生，招生计划纳入国家社会发展年度计划，随技工学校招生计划一并下达。经批准筹建的高级技工学校可举办高级技工班，招生人数由省级劳动部门或行业主管部门确定。
（二）高级技工学校主要招收技工学校等中等职业学校毕业生，或招收具有同等学力的中级技术工人，学习期限2－3年。在职职工学习可采用脱产、半脱产或业余等形式，也可采用学分制。
（三）高级技工学校招生办法由省级劳动部门参照《技工学校招生规定》的原则确定，并指导学校做好招生考试、录取等项工作。
（四）高级技工学校毕业生经考试和职业技能鉴定合格，颁发劳动部统一印制的高级技工学校毕业证书和高级技术等级证书。获“双证”的毕业生工作满两年可申报考评技师。
（五）高级技工学校毕业生，在其从事相应技术岗位的工作时，应按已达到的技术等级执行相应的工资标准；进入技工学校等事业单位的，其工资标准可参照高等专科学校毕业生待遇执行。
为保证高级技工学校的办学水平和教学质量，劳动部、国家计委将定期组织对高级技工学校的检查和评估，以促进高级技工学校不断完善办学条件，提高教学质量，为社会主义现代化建设培养高级技能人才。
附件：高级技工学校申报审批表（略）
1997年12月8日
