松原市土地收购储备管理暂行办法

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江苏省南京市人民政府


南京市外商投资企业劳动管理办法
　
１９９２年５月２６日　南京市人民政府令第１８号



第一章　总则





　　第一条　为加强中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）的劳动管理，保障投资者和职工的合法权益，根据国家和江苏省有关法律、法规和规章，结合本市情况，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的外商投资企业。


　　第三条　市、县（区）劳动局是同级人民政府指导外商投资企业劳动管理的职能部门，负责本办法的监督实施。

第二章　职工的招收和招聘





　　第四条　外商投资企业有权根据生产、经营需要，自行决定企业机构设置，自行编制企业定员和劳动计划。企业的年度劳动计划，应在每年度开始前（新建企业在开业前）报企业主管部门、市或县（区）劳动主管部门备案，专项列入全市的劳动计划。


　　第五条　外商投资企业有权依照法律、法规和本办法自行招收（或招聘，下同）职工。企业用工应实行公开招收、自行考核、择优录用的办法，并可根据需要进行就业前培训。
　　各级劳动主管部门依法对外商投资企业招收职工进行管理，并提供服务。


　　第六条　外商投资企业招收职工应遵守下列规定：
　　（一）外商投资企业的职工，除合同、章程或协议规定由外商、合营各方委派或董事会聘任者外，在同等条件下，凡中方能够提供并胜任工作的，应从中方招用；合资、合作企业所需职工，应首先从合资、合作的中方企业职工中择优录用。
　　（二）外商投资企业应在本地城镇招收职工，跨地区或到农村招收的，须经市或县劳动主管部门同意。
　　（三）外商投资企业招收的人员必须年满１６周岁，凡从事有毒有害作业和特别繁重体力劳动的，必须年满１８周岁。在校学生及国家有特殊规定的人员不得招收。


　　第七条　外商投资企业招收职工按下列程序办理：
　　（一）企业拟定招收职工的报告和简章，经市、县（区）劳动主管部门或人事部门同意后，由企业自行组织报名、考试（考核）、体检和录取工作。
　　（二）企业与被录取人员签订劳动合同，劳动合同由市劳动争议仲裁机构鉴证。
　　外商投资企业招收就业前培训生的，须待其培训结业后再办理上述录用手续。


　　第八条　外商投资企业招用临时工、季节工应通过市、县（区）劳务市场，并按规定办理招用手续。
　　外商投资企业雇佣未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人，须经市劳动主管部门审核同意，并办理申领《外国人就业证》的手续。


　　第九条　外商投资企业按规定招聘本市在职职工，被聘人所在单位、部门应予支持。
　　（一）被聘人原单位同意的，按规定办理调动手续。
　　（二）被聘人原单位不同意的，被聘人可向原单位提出辞职，辞职后其工龄连续计算。由此引起的争议，当事人可向市劳动争议仲裁机构或市人事争议仲裁机构申请仲裁。
　　（三）招聘单位也可以通过协商，向被聘人原单位借聘人员，并签订借聘协议。


　　第十条　外商投资企业招聘其他单位出资培训的职工，应偿付被聘人单位一定的培训费。被聘人与原单位订有合同的，培训费的偿付按合同规定办理；未订合同的，被聘人原单位可根据被聘人培训后回本单位服务的年限，按每满１年扣减原支付培训费的２０％计算，收取培训费。


　　第十一条　外商投资企业可根据需要对招收的人员进行试用。试用期不得超过６个月。对试用不合格者，企业有权辞退。


　　第十二条　凡按本办法录用的原具有全民或集体固定工身份的在职职工，其身份仍保留不变；原属全民或集体劳动合同制职工的，其全民或集体身份不予保留。


　　第十三条　外商投资企业中方职工的人事档案和人事关系，应按有关规定委托人才交流服务机构、企业主管部门或市、县（区）劳动就业管理机构管理。

第三章　劳动合同





　　第十四条　外商投资企业用工实行劳动合同制。劳动合同应由企业与职工协商订立，并经市劳动争议仲裁机构鉴证。劳动合同有关条款的变更，须经双方协商同意，报原鉴证的仲裁机构备案。劳动合同期满，合同自行终止；经双方同意，可续订合同。


　　第十五条　符合下列情况之一，外商投资企业可以解除合同：
　　（一）职工经过试用不合格的；
　　（二）职工患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，又不宜改任其他工作的；
　　（三）职工违反劳动纪律，按照合同应予辞退的；
　　（四）企业因生产、技术条件发生重大变化，无法维持正常生产、经营的；
　　（五）企业宣告解散的；
　　（六）外商投资企业的职工因劳动教养、判刑（包括被判处管制、缓刑）或其他原因被开除、除名的，劳动合同即自行解除。


　　第十六条　符合下列情况之一，外商投资企业不得解除合同：
　　（一）合同期未满，又不属本办法第十五条规定的情况的；
　　（二）职工患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；
　　（三）职工因工伤、职业病经医院证明在治疗、疗养期内的；
　　（四）职工因工伤、职业病在医疗终结后，经市（县）劳动鉴定委员会确认为部分或全部丧失劳动能力的；
　　（五）女职工在怀孕期、产期、哺乳期的。
　　符合前款第（四）项规定的，劳动合同期满后也不得终止劳动关系，企业须按国家有关规定给予妥善安置。


　　第十七条　符合下列情况之一，职工可提出辞职，解除合同：
　　（一）企业违反法律、法规、规章，或不履行劳动合同，侵害职工合法权益的；
　　（二）经市、县（区）劳动主管部门及有关部门确认，企业的劳动安全、卫生条件恶劣，严重危及职工安全和健康的；
　　（三）企业不按劳动合同支付劳动报酬和保险福利费用的；
　　（四）因履行国家法定义务的特殊需要的；
　　（五）职工因家庭发生重大变故或移居外地等情况，确有正当理由无法继续履行合同的；
　　（六）职工因其他原因，经企业同意解除合同的。


　　第十八条　外商投资企业对因劳动合同期满后终止合同或按本办法第十五条第一款第（二）、（四）、（五）项和第十七条第一款第（一）、（二）、（三）项规定解除合同的职工，须根据其在本企业的工作年限发给补偿金。工作每满１年应发给１个月的本企业职工人均月工资的补偿金；工作在１０年以上者，从第１１年起，每满１年发给一个半月的本企业职工人均月工资的补偿金。
　　对按本办法第十五条第一款第（二）项被解除合同的职工，除发给补偿金外，企业须发给相当于３至６个月的本企业职工人均月工资的医疗补助费。


　　第十九条　对解除（终止）劳动合同后的外商投资企业职工，应按下列规定处理：
　　（一）按本办法第十五条第一款第（一）、（二）、（四）、（五）项和第十条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项规定解除合同的职工，凡属保留身份的固定工，在其解除（终止）合同后有接受单位的，按调动处理，无接收单位的按待业处理。其中，属参加合资、合作的原中方企业的固定职工，在试用期内被辞退的，可回原单位，也可自谋职业。
　　（二）按本办法第十五条第一款第（三）、（六）项和第十七条第一款第（五）、（六）项规定解除合同的职工，以及从待业人员中招收的职工在解除（终止）合同后，均按待业处理。
　　（三）从外地和农村招收录用的职工在解除合同后，仍回户口所在地。
　　外商投资企业应为解除合同的职工（按调动处理者除外）出具解除（终止）合同的证明，由其本人到户口所在地的区（县）劳动部门登记待业。

第四章　工资和保险福利





　　第二十条　外商投资企业职工的工资形式以及奖励、津贴等制度，由企业董事会决定。


　　第二十一条　外商投资企业职工的工资水平由董事会确定，并应根据企业效益和物价水平的变化作相应的调整。


　　第二十二条　外商投资企业应按规定为中方职工建立档案工资制度。


　　第二十三条　外商投资企业中方职工在解除（终止）劳动合同后，调动或再就业的，执行所在单位的工资、奖励、津贴制度。


　　第二十四条　外商投资企业职工享受国家规定的节假日和假期，休假期间工资照发。


　　第二十五条　外商投资企业应按国家有关规定提取职工的医疗费，用于职工的医疗和保健。


　　第二十六条　外商投资企业职工患病或非因工负伤，由企业按其工龄长短给予最长不超过２４个月的医疗期。职工在劳动合同期内死亡或符合本办法第十六条第一款第（四）项规定的情况的，其待遇按国家有关规定处理。


　　第二十七条　外商投资企业宣告解散时，对因工伤、职业病正在治疗、疗养的，或医疗终结经市（县）劳动鉴定委员会确认为丧失劳动能力的职工，须按国家有关规定，一次性发给退休前的保险福利费。


　　第二十八条　外商投资企业必须为中方职工向市或县社会劳动保险机构，缴纳职工退休养老保险统筹基金和待业保险基金。


　　第二十九条　外商投资企业应为中方职工建立住房基金，其标准按中方职工工资总额的２０％（乡村企业与外商举办的合资、合作企业可按１０－１５％）提取。提取的住房基金用于缴纳住房公积金和为中方职工建造或购置住房。

第五章　劳动保护





　　第三十条　外商投资企业必须执行国家有关劳动保护的法律、法规和规章，做好劳动保护工作，保证安全生产，并接受劳动主管部门的安全监察。


　　第三十一条　外商投资企业的新建、改建、扩建和技术改造工程项目，其劳动保护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。凡不符合国家劳动安全、卫生要求的，不得投产。


　　第三十二条　外商投资企业应采取有效措施，改善劳动条件，保障职工健康，并按国家有关规定，发放劳动防护和保健食品等。


　　第三十三条　外商投资企业必须执行国家规定的工时制度。加班加点应征得职工的同意，在不影响职工身体健康的情况下进行，并给予相应的报酬。


　　第三十四条　外商投资企业发生职工因工伤亡、严重职业中毒和职业伤害事故时，必须及时报告市、县（区）劳动主管部门和有关部门，并接受对事故的调查和处理。

第六章　附则




　　第三十五条　外商投资企业与职工之间因履行劳动合同和因开除、辞退、解雇职工等发生的劳动争议，按《江苏省外商投资企业劳动争议仲裁办法》的有关规定处理。


　　第三十六条　台湾、香港、澳门地区的企业和其他经济组织或者个人以及华侨在本市投资举办的企业的劳动管理，参照本办法执行。


　　第三十七条　本办法自发布之日起施行。南京市人民政府１９８５年７月２０日颁发的《南京市中外合资经营企业劳动管理试行办法》同时废止。

河北省建设厅


河北省建设厅关于印发《河北省建设工程质量检测机构监督检查管理办法》的通知

冀建法〔2006〕538号


各设区市建设局、城管（公用）局、园林局,华北石油管理局，扩权县（市）建设系统有关局：

《河北省建设工程质量检测机构监督检查管理办法》已经2006年8月21日第四次厅常务会议审议通过，并经省政府法制办前置审查，现予印发，自2006年11月30日起施行。

附件：河北省建设工程质量检测机构监督检查管理办法

二○○六年十一月九日　　


河北省建设工程质量检测
机构监督检查管理办法

第一条 为了加强对建设工程质量检测活动的监督管理，维护市场秩序和公共利益，确保建设工程检测质量，根据有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事建设工程质量检测活动及其对其活动实施监督检查，应当遵守本办法。
第三条 省建设行政主管部门负责对全省建设工程质量检测机构（以下简称“检测机构”）资质及其从事建设工程质量检测活动的监督检查。
设区市、县(市)建设行政主管部门负责对本行政区域内的检测机构资质条件及其从事建设工程质量检测活动的监督检查。
第四条 建设行政主管部门应当加强对质量检测机构资质条件、市场行为和工作质量的监督检查，通过核查从业人员、经营业绩、检测设备、试验室设置、市场行为和工作质量等情况，履行监督检查责任。
建设行政主管部门实施监督检查时，应当组成检查组或者派出二人以上的检查人员进行监督检查。
第五条 上级建设行政主管部门应当加强对下级建设行政主管部门的监督检查，及时纠正监督检查工作中的违法、违规行为。
第六条 建设主管部门选取的监督检查人员应当具备下列条件：
(一)从事工程建设管理、工程质量检测工作5年以上并具有高级技术职称；
(二)熟悉和掌握相关法律、法规、规章和技术规范及资质、资格标准；
(三)具有良好的职业道德和公平、公正的原则性及责任心。
第七条 建设行政主管部门可以采取下列形式进行监督检查：
(一)集中监督检查。由省建设行政主管部门统一部署在全省范围内进行的监督检查；
(二)随机抽查和巡查。建设行政主管部门派出检查组或者检查人员进行随机抽查或者巡查。
第八条 建设行政主管部门有权采取下列措施进行监督检查：
(一)进入检测机构的工作场地(包括施工现场)进行抽查；
(二)就监督检查事项询问有关人员；
(三)要求检测机构或者委托方提供相关的文件和资料；
(四)组织进行比对试验以验证检测机构的检测能力；
(五)采取记录、录音、录像、照像或者复制等方式收集有关资料；
(六)发现有不符合国家有关法律、法规和工程建设标准要求的检测行为时，责令改正；
(七)建设行政主管部门在监督检查中为收集证据的需要，可以对有关试样和检测资料采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经部门负责人批准，可以先行登记保存有关试样和检测资料，并应当在7日内及时做出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移有关试样和检测资料；
(八)法律、法规、规章规定可以采取的其他监督检查措施。
第九条 省、设区市建设行政主管部门实施监督检查时应当履行以下监督检查程序：
(一)制定监督检查实施方案，其中集中监督检查方案应予以公布；
(二)组成检查组；
(三)通知当地建设行政主管部门，当地建设行政主管部门应当配合监督检查；
(四)到被检查的检测单位后，应首先明确监督检查内容，随机抽取被检资料，被检查的检测单位应当积极配合，并如实提供相关资料；
(五)检查人员应当将检查情况予以记录，并由被检查的检测单位负责人和检查人员签字确认；
(六)检查组在监督检查中发现被检查的检测单位资质条件达不到资质标准或者发现有其他违法、违规行为的，应当现场核准事实，取得相关证据，依法提出行政处理或者行政处罚的建议；
(七)检查组或者检查人员应当将检查情况、有关行政处理或者行政处罚的建议告知当地建设行政主管部门；
(八)检查组或者检查人员汇总检查情况，写出检查报告，连同有关行政处理或者行政处罚建议，向派出机关报告。
县（市）建设行政主管部门实施监督检查，应参照前款的规定进行。
第十条 建设行政主管部门对被检查的检测单位实施监督检查，主要检查以下内容：
㈠资质许可：
1.现有资质条件是否符合现行规定的资质等级标准；
2.现有专业技术人员的人事关系，聘用关系，注册关系，社会保险是否合法有效；
3.资质证书是否超过有效期限；
4.试验室设置是否满足检测业务开展需要；
5.内部管理制度和质量保证体系是否健全；
6.经营业绩情况；
7.检测人员是否同时受聘于两个或者两个以上的检测机构；
8.检测机构是否与行政机关，法律、法规授权组织有隶属关系或者其他利害关系；
9.有无弄虚作假或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书行为。
㈡市场行为：
1.有无资质证书或超出资质证书许可的范围从事建设工程质量检测活动；
2.是否涂改、伪造、倒卖、出借、出租或者以其他形式非法转让资质证书；
3.是否允许其他单位或者个人以本单位名义承揽业务；
4.是否以其他单位名义承揽业务；
5.未取得资格证书，检测人员从事检测工作，出具建设工程质量检测报告；
6.有无不正当的竞争；
7.检测机构是否转包检测业务;
8.检测机构是否与检测项目相关的设计、施工、监理等单位有隶属关系或者其他利害的关系；
9.外省、自治区、直辖市检测机构进冀承揽检测业务是否办理进冀备案手续。
㈢工作质量：
1.是否按规定在检测报告上签字盖章，检测报告是否真实；
2. 建设工程质量检测机构是否按有关技术标准和规定进行检测；
3.建设工程质量检测原始记录资料是否齐全有效；
4.存档资料是否齐全有效；
5.建设工程质量检测报告是否存在虚假或伪造行为。
㈣法律、法规、规章或者省建设行政主管部门规定的其它事项。
第十一条 发现检测机构有违法、违规行为的，应当依法核准事实，取证相关证据，属于本机关职责范围的，依法进行行政处理或者行政处罚；不属于本机关职责范围的，依法提出处理建议交有管辖权的建设行政主管部门。
第十二条 设区市、县(市)建设行政主管部门对工商注册地在本行政区域以外的我省建设工程检测机构的处理结果，应当同时抄告其工商注册地设区市、县(市)建设行政主管部门。对工商注册地不在我省行政区域的省外建设工程检测机构的处理结果及有关证据材料，应当报省建设行政主管部门，由省建设行政主管部门抄告其工商注册地省、直辖市、自治区建设行政主管部门。
第十三条 建设行政主管部门在实施监督检查时，不得妨碍被检查的检测单位的正常经营活动，不得索取、收受任何财物或者谋取其他利益。
第十四条 对公民、法人或者其他组织关于建设工程质量检测机构及其从业人员违法从事经营活动的投诉，建设行政主管部门应当及时予以受理、调查、处理。
第十五条 建设行政主管部门应当对监督检查情况进行通报，并将处理结果在相应信息网上公示，接受社会监督。
第十六条 建设行政主管部门应当对建设工程质量检测机构及其从业人员建立信用档案，信用档案应当包括行政处理和行政处罚、建设工程质量安全问题及其违法违规行为等情况，任何单位和个人有权查阅信用档案。
第十七条 水利工程、铁道工程、公路工程等工程中涉及结构安全的试块、试件及有关材料的检测机构的监督检查按照有关规定，可以参照本办法执行。节能检测按照国家有关规定执行。
第十八条 监督检查工作人员在实施监督检查过程中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。
(二)利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；
(三) 其他违反法律、法规、规章的行为。
第十九条 本办法自2006年11月30日起实施。