广州市人民政府办公厅转发市建委关于广州市建设工程劳动保险金管理办法的通知
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广州市人民政府办公厅转发市建委关于广州市建设工程劳动保险金管理办法的通知
广东省广州市人民政府办公厅
转发市建委关于广州市建设工程劳动保险金管理办法的通知
穗府办〔2009〕48号
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
市建委《广州市建设工程劳动保险金管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市建委反映。
广州市人民政府办公厅
二○○九年十月二十三日
广州市建设工程劳动保险金管理办法
市建委
第一章 总则
第一条 为保障建筑行业从业人员切身利益，确保建设工程劳动保险金来源，解决建筑行业建设工程劳动保险金负担不平衡的问题，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建设工程劳动保险金(以下简称劳保金)，是指工程造价费用中，用于为职工缴交社会保险和支付职工劳动保险的费用。
劳保金包括基本金和调剂金。基本金是按劳保金用途使用的基本款项；调剂金是调剂施工企业劳保金收支缺口的款项。
第三条 在本市辖区内从事新建、改建、扩建、维修和技术改造等建设工程项目的建设单位、施工企业应当执行本办法。
本办法所称建设工程，是指房屋建筑工程和市政基础设施工程。
第四条 市建设行政主管部门负责组织实施本办法。市建筑行业劳动保险金管理委员会办公室(以下简称市劳保办)负责劳保金的日常管理工作。
市财政部门配合做好劳保金管理的相关工作。
各区建设行政主管部门配合市劳保办做好本辖区内劳保金的日常管理工作。
第五条 劳保金按施工合同价乘以工程造价劳保金计费系数计算，在施工合同价中单列。属招标项目的施工合同价按中标价计算。工程结束后，劳保金按工程结算终审价乘以劳保金计费系数计算，收付双方应当按照多退少补的原则结清劳保金。
劳保金计费系数按省工程计价依据和省、市工程计价有关文件规定确定。现行安装工程的系数为1.77%，其他工程的系数为3.04%。
第六条 劳保金按9：1的比例分为基本金和调剂金。
基本金由建设单位支付给施工企业。
调剂金由建设单位缴交给市劳保办后，市劳保办按7：3的比例分别以对应项目调剂和年度调剂方式拨付给施工企业，调剂后有剩余的，转为风险积累金。
第七条 施工企业应当在本市辖区内的银行设立固定的劳保金银行账户，专门用于劳保金的收付。劳保金应当专款专用。
第二章 基本金的支付
第八条 建设单位和施工企业应当在施工合同中约定基本金的预支数、支付时间、结算等事项。
第九条 建设单位在办理施工许可证前，应当向施工企业支付基本金，并将基本金存入施工企业劳保金银行账户。
合同工期在2年之内或合同价在1亿元(含1亿元)以下的，基本金一次付清；合同工期超过2年且合同价在1亿元以上的，首次预付基本金的70%，剩余基本金在其后1年内付清。
第十条 施工企业依法分包施工的，应当在分包施工合同中约定转移支付相应劳保金的数额、支付时间、结算等事项，按分包施工合同约定，向分包企业转移支付基本金。
分包企业包括专业分包企业和劳务分包企业。
第三章 调剂金的缴纳
第十一条 建设单位在办理施工许可证前，应当按劳保金的10%向市劳保办预缴调剂金。
第十二条 建设单位预缴调剂金，应当提交下列材料：
(一)中标通知书(依法或经批准免招标项目除外)；
(二)施工合同；
(三)向施工企业支付基本金的银行支付凭证及施工企业开具的收款发票。
第十三条 建设单位缴足预缴调剂金时，市劳保办应向其开具调剂金预缴证明。
第十四条 调剂金纳入“收支两条 线”管理，全额上缴财政专户。
第四章 调剂金的拨付
第十五条 施工企业依照本市有关规定，在按建设项目为施工现场的从业人员缴交工伤保险和购买建筑意外伤害保险后1年内，可携带相关凭证和劳保金银行账户资料向市劳保办申请对应项目调剂。
第十六条 市劳保办应在收讫申请对应项目调剂的材料之日起5个工作日内，对符合规定的，将对应项目调剂资料报送给市财政部门，由市财政部门将对应项目的调剂金核拨至施工企业的劳保金银行账户。
第十七条 施工企业在当年6月30日之前2年内，有直接承建本市已缴纳调剂金的工程项目且调剂期有社会保险缴费缺口或劳动保险费支出的，可按规定申请年度调剂。
调剂期是指上1年7月1日至调剂当年6月30日。
社会保险缴费缺口是指施工企业承建本市工程项目的劳保金收入，按规定向分包企业转移支付后,为职工缴交社会保险和购买建筑意外伤害保险的不足部分。
劳动保险费支出，是指施工企业按政策规定支付给职工的劳动保险费支出。
前款所称职工，是指与本企业建立劳动关系(包括在本企业离退休的职工)，并在本市建立了社会保险关系的人员。
第十八条 施工企业申请年度调剂，应当提交下列材料：
(一)申请表；
(二)调剂期社会保险缴费缺口和劳动保险费支出的审计报告；
(三)营业执照；
(四)建筑业企业资质证书；
(五)社会保险登记证；
(六)劳保金银行账户资料。
前款规定的调剂期社会保险缴费缺口和劳动保险费支出的审计报告应当由施工企业委托合法登记注册的会计师事务所出具。
第十九条 年度调剂按以下程序进行：
(一)7月10日前，由市劳保办在网上发布开展年度调剂工作的通知；
(二)8月10日至8月20日，在区工商局登记注册的施工企业向区建设行政主管部门申请年度调剂，其他施工企业向市劳保办申请年度调剂；
(三)9月10日前，区建设行政主管部门对按本办法第十八条 规定收齐的材料进行审核后报市劳保办；
(四)市劳保办审核申请年度调剂的材料后，对符合年度调剂资格的企业进行公示，制定年度调剂方案，报送市建设行政主管部门批准后，于11月20日前报市财政部门；
(五)市财政部门在收到年度调剂方案后，将调剂款项核拨至施工企业的劳保金银行账户。
第二十条 市劳保办应当对施工企业提供审计报告的真实性进行随机抽查。抽查数量为申请年度调剂企业总数的10%。
第二十一条 申请调剂的施工企业提供虚假材料的，取消该企业的当期调剂，由市建设行政主管部门记录其不良行为并公布。
第二十二条 年度调剂方案的调剂金分配数，按当年可供分配的调剂金数确定，不超出社会保险缴费缺口和劳动保险费支出。
第二十三条 施工企业超过规定时间不申请调剂的，作自动放弃调剂处理。
第五章 风险积累金
第二十四条 风险积累金用于弥补调剂时调剂金的不足，以及施工企业缴付社会保险或劳动保险等问题的应急处理。
第二十五条 风险积累金的使用由市劳保办提出方案，报市建设行政主管部门批准，经市财政部门审定后拨付。
第二十六条 本办法施行前结余的调剂金,一并转为风险积累金。
第六章 监督管理
第二十七条 市劳保办负责对施工企业执行本办法情况进行监督检查，在履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
(一)要求被检查企业提供有关劳保金收支的资料；
(二)进入被检查企业施工现场进行检查；
(三)及时通报检查中发现的问题，并将有关问题列入该企业不良行为记录。
被检查企业应当如实陈述情况、全面提供相关资料。
第二十八条 任何单位或个人有权向市劳保办举报、投诉违反本办法的行为。
市劳保办应当按信访条 例规定为举报人提供举报、投诉的便利条 件，依法依规处理举报、投诉。
第二十九条 建设单位和施工企业拖欠劳保金的，按拖欠工程款处理。
第三十条 各级建设行政主管部门及相关部门、市劳保办工作人员不履行管理职责、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十一条 县级市劳保金管理，参照本办法执行。
第三十二条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。《广州市人民政府办公厅转发市建设委员会关于实行广州市建筑施工企业基本劳动保险金管理请示的通知》(穗府办〔1995〕92号)同时废止。
金昌市见义勇为奖实施办法
甘肃省金昌市人民政府
金昌市见义勇为奖实施办法
（1992年12月1日 金政发＜1992＞87号文件发布）
第一条 为了弘扬正气，表彰奖励见义勇为积极分子，进一步动员和鼓励人民群众同违法犯罪行为作斗争，维护社会治安秩序，为经济建设和人民生活创造良好的环境，根据中共金昌市委、金昌市人民政府《关于加强社会治安综合治理的决定》，设立金昌市见义勇为奖励基金，并制定本实施办法。
第二条凡在本市辖区内积极维护社会治安，同各种违法犯罪行为作斗争，表现突出者，均适用本办法。
第三条 奖励基金的来源及管理：
（一）财政拨款。
（二）接受机关、团体、部队、学校、企事业单位及社会各界人士的捐赠。
（三）在国家政策、法律允许范围内的其他途径筹集。
（四）奖励基金通过投入保险的办法增殖，由金昌市保险公司支付，专款专用，接受财政监督。
第四条奖励基金主要用于奖励见义勇为，积极同违法犯罪行为作斗争的有功人员；慰问维护社会治安，见义勇为致伤残人员和英勇牺牲人员的家属。
第五条符合下列条例之一的有功人员给予表彰奖励：
（一）勇于同犯罪分子作斗争，奋不顾身制止犯罪行为的；
（二）不顾个人安危，积极保护国家、集体和群众财产及人民群众的生命安全，使之免受或减轻不法侵害，事迹突出的；
（三）积极向公安、司法机关和保卫部门揭发、检举、提供线索，破获重大案件的；
（四）积极协助公安、司法机关和保卫部门抓获逃犯或其他刑事犯罪分子的；
（五）不惧邪恶，不怕打击报复，经常坚持同违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；
（六）其他在维护社会治安、预防和制止违法犯罪中表现突出的。
第六条 对见义勇为有功人员的表彰奖外实行以精神鼓励为主，精神鼓励与物质奖励相结合的原财。根据事迹及表现，奖励等级分为：一等8000元－1200元；二等 4000一8000元；三等4000元以下。奖励等级由县、区以上人民政府批准。
第七条对见义勇为有功人员的表彰奖励，所在地和发生地公安机关或单位及知情者都可向当地社会治安综合治理办公室申报。各级综合治理办公室收到申报后，及时会同有关部门调查核实，提交综合治理委员会审定，报同级人民政府批准。
第八条对嘉奖、记功的见义勇为有功人员由批准机关颁发奖状或荣誉证书，也可同时给予一定的奖金或物质奖励。荣立二等功以上的城镇待业青年和农村青年，在就业、招工、参军时，可在同等条件下优先安排或照顾；荣立一等功的可晋升一级工资或适当增发奖金。
第九条 各县级以上政府，都要按本办法设立见义勇为奖励基金。表彰奖励的经费从各级设立的见义勇为奖励基金中支付。
第十条 见义勇为、同各种违法犯罪行为作斗争致伤致残或牺牲人员，除按国家现行规定给予补助、抚恤外，根据其在斗争中表现一次发给一定数量的奖金。其中，牺牲人员发给直系亲属；无直系亲属的，发给与牺牲人员生前认定有赡养、抚养关系的人员。
第十一条对见义勇为有功人员的表彰奖励，一般应公开宣布；受表彰奖励者若要求不公开的，也可以不公开宣布。
第十二条因维护社会治安或保护国家集体及个人财产同犯罪分子斗争负伤者，医疗单位应优先抢救治疗，不得拖延或推诿。抢救治疗费用，由其工作单位承担，或由当地人民政府责成有关部门解决。
第十三条见义勇为致伤致残者，由其工作单位比照工伤规定办理；无工作单位的，由乡、镇，人民政府（街道办事外）出具证明，报县（区）人民政府批准，同级民政部门比照国家有关民兵的优抚规定办理。
第十四条因见义勇为牺牲经审核符合烈士条件者，按规定程序报批追认。
第十五条各级人民政府和各部门、各单位，都要积极支持、保护群众维护社会治安见义勇为的积极性。对见义勇为者进行打击报复或实施不法侵害行为的，公安、司法机关要及时查处，触犯刑律的依法严惩。
第十六条各级宣传部门和新闻单位，要大力宣传报道维护社会治安、见义勇为的先进人物和突出事迹。
第十七条本办法由市社会治安综合治理委员会办公室负责解释并负责组织实施。
第十八条本办法自颁布之日起实施。
南昌市人民政府办公厅关于印发市政府信息公开三项制度的通知
江西省南昌市人民政府办公厅
南昌市人民政府办公厅关于印发市政府信息公开三项制度的通知
洪府厅发〔2010〕112号
各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门，市各有关单位：
《南昌市政府信息公开社会评议办法》、《南昌市依申请公开政府信息管理办法》、《南昌市政府信息公开工作年度报告编制发布管理办法》已经2010年5月14日市政府第55次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二O一O年五月三十一日
南昌市政府信息公开社会评议办法
第一条 为进一步推动社会各界对政府工作的监督，切实将政府机关工作置于群众监督之下，保证各级行政机关依法履行政府信息公开职责，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南昌市政府信息公开规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 全市各行政机关（含依法履行公共事务管理职能组织）的政府信息公开社会评议与监督活动，适用本办法。
第三条 社会评议工作实行政府统一领导，各级政府信息公开主管部门组织协调，依靠人大、政协支持和人民群众广泛参与，引导新闻媒体积极配合。
第四条 市政府信息公开领导小组负责组织对各县区政府、市政府各部门及市各有关单位政府信息公开进行社会评议。
各县区政府信息公开领导小组负责组织对本县区政府各部门、各乡镇（街道）及县区各有关单位政府信息公开进行社会评议。
第五条 政府信息公开社会评议可与社会评议机关作风、基层评议机关作风、民主评议政风行风活动等一并进行，社会评议结果应当公开。
第六条 社会评议内容主要包括：
（一）是否明确了具体工作机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作；
（二）是否遵循公正、公平、便民原则，真实、全面、准确、及时地公开政府信息；
（三）是否通过政府网站、政府公报、新闻发布会等多种形式公开政府信息，公开形式是否便民、利民；
（四）是否建立健全政府信息公开工作机制，公开程序是否符合法律、法规和省、市政府有关规定；
（五）政府信息公开工作是否得到社会和群众的认可，保证了群众的知情权、参与权和监督权；公开效果是否明显。
第七条 社会评议采取公众评议为主，代表评议及其他评议方式为辅的方式进行。具体为：
（一）公众评议。即根据评议内容设计调查问卷（含市、县区政府网站开设评议专栏），通过政府网站或其他渠道公布，接受公众评议；也可委托媒体或其他组织进行民意调查。
（二）代表评议。组织人大代表、政协委员、特邀监察员和群众代表等组成评议小组，进行专题评议。
（三）其他评议方式。
第八条 社会评议一般按照以下程序组织实施：
（一）制定方案。确定评议时间、对象、内容、方法步骤、参评人员等；
（二）组织实施。按照方案确定的内容和形式，组织实施；
（三）综合评定。汇总评议结果，综合评定被评议单位政府信息公开工作情况并报同级政府信息公开领导小组，经同意后向被评议单位反馈，并在一定范围公开；
（四）结果处理。对被评议单位存在的问题提出整改要求，并督促落实到位。
第九条 社会评议工作每年进行一次，次年3月底前完成上年度政府信息公开工作社会评议。评议结果分为优秀、满意、基本满意、不满意四个档次。
第十条 在评议中被评为“优秀”等次的，由政府信息公开领导小组或提请同级政府进行通报表扬；被评为“不满意”等次的，由政府信息公开领导小组或提请同级政府予以通报批评。
第十一条 评议结果将作为考核被评部门和单位落实党风廉政建设责任制和政府信息公开年度考核的一项重要指标和条件。对于群众满意度较低、排名靠后的单位，取消当年评优资格。
第十二条 被评议单位存在的问题，具备整改条件的，应当在接到反馈通知后20个工作日内提出整改措施并立即进行整改；暂不具备整改条件的，要向同级政府信息公开领导小组办公室及群众做出书面说明，条件成熟后，立即进行整改。整改情况应当及时报市政府信息公开领导小组办公室，并以网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等方式进行反馈。
第十三条 对于连续两次被评为“不满意”、社会反映强烈或者应当整改未整改或整改不力的单位，按《南昌市政府信息公开责任追究办法》追究单位负责人和相关责任人员的责任。
第十四条 社会评议工作严禁以下行为：
1、编造、隐匿或违规销毁评议资料；
2、篡改统计数据或评议名次；
3、用不正当手段拉票买票；
4、接受被评单位安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等；
5、利用评议之便向被评者谋取不正当利益；
6、违规向被评者提供投诉举报问题的单位或人员情况；
7、刁难或报复投诉举报单位或人员；
8、其他影响评议工作公开、公平、公正的行为。
第十五条 违反本办法第十四条规定的，要依据有关规定追究相关责任人和单位的责任。
第十六条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等提供社会公共服务的公共企事业单位的政府信息公开社会评议工作，参照本办法执行。
第十七条 本办法自2010年7月1日起施行。
南昌市依申请公开政府信息管理办法
第一条 为规范依申请公开政府信息工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南昌市政府信息公开规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政府信息，是指全市各行政机关（含依法履行公共事务管理职能组织，以下简称公开义务人）在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第三条 本办法所称依申请公开政府信息，是指公民、法人或者其他组织（以下简称公开权利人）依法向公开义务人提出申请公开有关政府信息，经公开义务人依法审查同意，获取政府信息的活动。
第四条 各级政府信息公开主管机构和监察部门负责对依申请公开政府信息情况进行监督、管理。
第五条 依申请公开政府信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
公开权利人应当合法使用依申请获得的政府信息，不得利用其从事违背社会公德及违法犯罪活动。
第六条 公开权利人依申请公开的信息属于下列情况的，公开义务人不予公开：
（一）属于国家秘密的；
（二）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；
（三）属于个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受到损害的；
（四）处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，但法律、法规另有规定的除外；
（五）与执法有关，且公开后可能直接影响检查、调查、取证等执法活动或者危及他人人身、财产权利的；
（六）行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息；
（七）法律、法规规定不予公开的其他政府信息。
有前款第（二）项、第（三）项规定情形的政府信息，有关权利人同意公开或者公开义务人认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，公开义务人应当书面征求第三方意见，第三方在规定的期限内未予以答复的，视作不同意公开。
第七条 公开权利人向公开义务人申请获取政府信息，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，可以口头提出，由受理该申请的公开义务人代为填写政府信息公开申请。
政府信息公开申请应当包括下列内容：
（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；
（二）申请公开的政府信息的内容描述；
（三）申请公开的政府信息的形式要求；
（四）申请人的签名或盖章、申请时间。
第八条 公开义务人应当建立、健全依申请公开政府信息工作制度，指定具体机构负责依申请公开政府信息的受理、登记、审查、处理、答复等工作，并将具体机构名称、办公地址、办公时间、联系方式等信息向社会公开，方便公开权利人提出政府信息公开的申请或者咨询。
第九条 公开义务人收到政府信息公开申请后，应当当场受理登记，从形式上审核申请要件是否完备，对要件不完备的申请，应一次性告知申请人补正相关内容。
对于公开权利人的申请，能够当场答复或者提供政府信息的，当场予以答复或者提供政府信息；不能当场答复或者提供政府信息的，自收到申请之日起15个工作日内，根据下列不同情况进行处理：
（一）属于依申请公开范围的，应当正式、准确、完整地向公开权利人提供其所需要的政府信息；
（二）属于不予公开范围的，应当书面告知公开权利人；
（三）属于已主动公开的，应当告知公开权利人获取该政府信息的方式和途径；
（四）属于主动公开范围但尚未主动公开的，应当及时向公开权利人提供其所需政府信息；
（五）申请公开的政府信息依法不属于受理机关公开的，应当书面告知公开权利人，对能够确定该政府信息公开义务人的，应当告知公开权利人该公开义务人的名称或者联系方式；
（六）申请公开的政府信息不存在的，应当书面告知公开权利人；
（七）申请公开的内容不明确的，应当告知公开权利人更改、补充、完善申请。
公开义务人一般不承担为申请人汇总、加工或者重新制作政府信息，以及向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务。
第十条 公开义务人应当建立政府信息公开保密审查制度，规范审查程序，落实审查责任。在向公开权利人提供政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，对拟公开的政府信息进行保密审查，确保国家秘密不泄露。对情况复杂或者可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的申请，应当加强相关部门间的协调会商，依据有关法律法规，对申请是否有效、信息是否应该公开、公开后可能带来的影响进行综合分析，研究提出处理意见。
第十一条 因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供政府信息的，经公开义务人政府信息公开机构负责人同意，可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长并书面告知申请人，延长期限不得超过15个工作日。
公开义务人征求第三方意见所需时间不计算在本条第一款规定的期限内。
第十二条 公开义务人向公开权利人提供政府信息时，在条件许可的情况下，可以安排适当的时间和场所，供公开权利人当场阅读或者自行抄录。应公开权利人的要求，可以提供打印、复制等服务。申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，公开义务人应当提供必要的帮助。
第十三条 公开权利人要求提供的政府信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，公开义务人应当提供可以公开的内容。
第十四条 公开义务人依申请提供政府信息，除可以收取实际发生的检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。公开义务人不得通过其他组织、个人以有偿服务或者变相有偿服务的方式提供政府信息。
公开义务人收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准按照国家有关规定执行。
公开权利人确有经济困难的，经本人申请、公开义务人政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。
第十五条 公开义务人违反本办法规定，有下列情形之一的，由监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依有关规定给予政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）对公开权利人隐瞒或者拒绝提供应当公开的政府信息或者提供虚假政府信息的；
（二）未履行告知义务，导致第三方的合法权益受损害的；
（三）违反国家保密法律法规规定的；
（四）违反规定乱收费的；
（五）其他违反法律、法规及本办法的行为。
第十六条 行政机关应当设立依申请公开政府信息投诉电话和信箱，接受公开权利人对公开义务人依申请公开政府信息工作的投诉，负责查处违法或不当行为。
第十七条 公开权利人对下列政府信息公开行为不服，可以向该公开义务人的上级机关或者监察机关投诉，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
（一）向行政机关申请获取政府信息，行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的；
（二）认为行政机关提供的政府信息不符合其在申请中要求的内容或者形式的；
（三）认为行政机关依他人申请公开政府信息涉及其商业秘密、个人隐私的；
（四）认为与其自身相关的政府信息记录不准确，要求行政机关予以更正，行政机关拒绝更正或者不予转送有权机关处理的；
（五）认为行政机关主动公开或者应当主动公开而未公开政府信息侵犯其合法权益的；
（六）认为行政机关在政府信息公开工作中的其他行政行为侵犯其合法权益的。
第十八条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等提供社会公共服务的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息依申请公开工作，参照本办法执行。
第十九条 本办法涉及的依申请公开政府信息流程见附件。
第二十条 本办法自2010年7月1日起施行。
附 件：
南昌市人民政府信息公开申请流程
一、提出申请
公开权利人填写《南昌市政府信息公开申请表》（以下简称申请表）。申请表可以在公开义务人信息公开工作机构处领取，也可以在市政府信息公开网站下载，申请表复印有效。为提高处理申请的效率，公开权利人对所需信息的描述应尽量详尽、明确；若有可能，应提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于公开义务人确定信息载体的提示。
公开权利人可以通过以下3种方式提出申请：
1、当面申请。公开权利人可以到公开义务人信息公开工作机构处当场提出申请。
2、信函、传真申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样，并邮寄至南昌市红谷滩新区新府路118号市政府信息公开工作办公室；通过传真方式提出申请的，请注明“政府信息公开申请”字样。
3、互联网申请。公开权利人可以通过市政府信息公开网站或邮箱方式提出申请。网址和邮箱参见市政府信息公开平台（http：//xxgk.nc.gov.cn）各公开义务人栏目。
个人提出申请时，应当提供身份证复印件；法人或其他组织提出申请时，应当提供组织机构代码证复印件或营业执照复印件。
二、登记
受理机关对于有效的申请应进行登记并出具登记回执。
申请获取的信息如果属于行政机关已经主动公开的信息，受理机关应告知申请人获取信息的方式和途径。
三、答复
受理机关对于能当场答复的申请，将当场给予书面答复；不能当场答复的，登记之日起15个工作日内书面答复申请人。
根据实际工作，经公开义务人信息公开机构负责人同意，可延长答复期限，并告知公开权利人。延长答复的期限最长不超过15个工作日。
1、属于应当公开的，书面告知公开权利人获取信息的方式和途径；
2、属于不予公开的，书面告知不予公开的理由；
3、不属于本行政机关公开的，应告知公开权利人；能够确定公开义务人的，书面告知该机关的名称、联系方式；
4、申请公开的政府信息不存在的，书面告知公开权利人；
5、申请公开的内容不明确的，告知公开权利人更正、补充、完善申请；
6、申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，如能作区分处理，应当书面提供可以公开的内容。
四、收费
依申请提供政府信息收取的检索、复制、邮寄等成本费用按照国家及南昌市相关规定执行。公开权利人确有经济困难的，经本人申请、行政机关负责人审核同意，可以减免相关费用。
五、监督保障
公民、法人或者其他组织认为行政机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向南昌市政府信息公开领导小组或者市监察局举报。
市政府信息公开工作办公室：南昌市红谷滩新区新府路118号
联系电话：0791一3883757
传真号码：0791一3883757
邮政编码：330038
电子邮箱：ncszfdcs＠163.com
受理时间：工作日、法定节假日除外。
六、依法申请公开政府信息工作流程图
南昌市政府信息公开工作年度报告编制发布管理办法
第一条 为依法全面、准确、及时向社会公布政府信息公开工作情况，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南昌市政府信息公开规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 全市各行政机关（含依法履行公共事务管理职能组织）应当编制、发布政府信息公开工作年度报告。
第三条 市政府信息公开领导小组具体负责推进、协调、监督全市政府信息公开年度工作报告编制、发布工作。
第四条 全市各行政机关应该按期编制政府信息公开工作年度报告，并于次年3月31日前向社会公布。
第五条 全市各行政机关年度报告实行先备案后公布的制度。
市政府信息公开领导小组办公室根据各县区和市政府所属各部门政府信息公开工作年度报告，编制《南昌市政府信息公开工作年度报告》，并按要求报省政府备案。
市政府各部门、市各有关单位和县区政府信息公开工作年度报告需由本行政机关主要领导审核签发，并加盖单位公章，于次年1月31日前报市政府信息公开领导小组办公室备案。
各县区政府所属部门、单位和乡镇（街道）政府信息公开工作年度报告应当根据县区政府信息公开工作主管部门要求上报备案。
第六条 全市各行政机关的政府信息公开工作年度报告应当涵盖本年度1月1日起至12月31日止的政府信息公开工作，报告应当包含以下内容：
（一）概述。组织机构建设情况；落实和制定相关配套措施情况；建立健全工作机制、制度规范情况；《条例》学习、宣传、培训等方面的情况。
（二）主动公开政府信息情况。年度内本行政机关在主动公开政府信息方面所开展的工作、采取的措施等。具体包括概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公共服务、其他需要公开的信息等九大方面。
（三）依申请公开政府信息办理情况。
1、年度内本行政机关依申请公开政府信息工作的开展情况，包括场所和网上渠道建设、完善、维护及工作运行情况，依申请公开政府信息工作制度执行情况；
2、当面申请、网上申请、电子邮件、传真、信函和其他形式申请公开的数量及涉及的重点领域；
3、对依申请公开信件的处理情况。包括公开、部分公开和不予公开政府信息的数量及分析。
（四）政府信息公开的收费及减免情况。
1、对公民、法人和其他组织的收费及减免情况；
2、本年度内是否存在违规收费以及违规收费的纠正等情况。
（五）本年度因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，包括：
1、年度内本行政机关政府信息公开工作被行政复议的件数，其中包括：决定在一定期限内履行的件数；决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的件数。
2、年度内共引发有关政府信息公开行政诉讼的件数，其中包括：判决撤销或者部分撤销的件数；判决在一定期限内履行的件数；判决变更的件数。
（六）存在的主要问题和改进措施，包括：
1、本行政机关自身发现的工作中存在的问题以及所采取的具体改进措施、结果；
2、上级行政机关日常监督考核中指出问题的改进措施、结果；
3、人大代表和政协委员民主监督和社会评议中发现和反映问题的改进措施、结果；
4、年度内政府信息公开工作引起行政复议、行政诉讼的，除作出维持的决定和判决以外，说明原因及整改措施、结果；
5、年度内政府信息公开工作引起投诉的，说明原因及整改措施、结果。
（七）其他需要报告的事项。
（八）附年度政府信息公开情况统计表。
第七条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众切身利益密切相关公共企事业单位，编制、发布政府信息公开年度报告工作，参照本办法执行。
第八条 本办法自2010年7月1日起施行。
