关于建立建筑业企业一级资质项目经理数据库的通知

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公安部


内地居民从事商务、培训、就业等非公务活动往来香港特别行政区的暂行管理办法
公安部



为规范内地居民往来香港特别行政区从事商务、培训、就业等非公务活动的管理，特制订本暂行管理办法。
一、受理申请的范围
国际组织驻华机构，外国驻华使、领馆，外国企业、新闻机构等驻华办事处的中方雇员，以及在外商独资企业（含港、澳、台资企业，下同），中外合资、合作企业，股份制、股份合作制企业，集体、私营企业等工作的内地居民有下列情形之一的，可以申请前往香港：
（一）签订合同或者参加招标、投标的；
（二）检验、监装设备、货物的；
（三）参加展览会、交易会的；
（四）解决索赔问题或者参加民事诉讼活动的；
（五）应邀从事商务、科技考察的；
（六）驾驶往返香港与内地的交通工具的；
（七）接受培训的；
（八）应聘赴香港就业的；
（九）从事其他经贸活动的。
二、申请人须履行的手续
申请人凭本人的居民身份证或户口簿向户口所在地公安机关出入境管理部门领取《内地居民往来港澳地区申请审批表》和《商务、培训、就业等签注申请表》（式样附后），填写完整并附贴申请人近期正面免冠照片（规格为32×40ｍｍ）后，持本《办法》规定的相关材料，向该公
安机关出入境管理部门提出前往香港的申请。
申请人向公安机关提出申请，需回答有关询问并履行下列手续：
（一）提交填写完整的《内地居民往来港澳地区申请审批表》和《商务、培训、就业等签注申请表》。申请审批表中“所在单位意见”栏应由所在企业、机构人事部门填写并加盖公章；申请人为企业法人代表或法人代表授权的企业主要负责人的，需由该企业的主管部门或者归口管理部
门填写并加盖公章；申请人为没有主管部门或者归口管理部门的企业法人代表或机构的负责人的，应由户口所在地派出所在“派出所意见”栏填写并加盖公章；
（二）交验申请人所在单位工商营业执照副本或有关登记证，并提交相应的影印件；
（三）交验申请人所在单位上年度营业额、纳税或者进出口额的相关证明，并提交相应的影印件；
（四）交验申请人居民身份证和户口簿，并提交相应的影印件；
（五）提交与前往香港事由相应的证明；
（六）提交审批机关认为确有必要的其他证明。
三、应提交与前往香港事由相应的证明
（一）签订合同或者参加招标、投标的，交验协议意向书、合同草本或者参加招标、投标通知书，并提交相应的影印件；
（二）检验、监装设备、货物的，交验进口、出口设备、货物合同副本，并提交相应的影印件；
（三）参加展览会、交易会的，交验邀请书或者通知书，并提交相应的影印件；
（四）解决索赔问题或者参加民事诉讼活动的，交验参加仲裁、诉讼通知书，并提交相应的影印件；
（五）应邀从事商务、科技考察的，交验商务、科技考察邀请书，并提交相应的影印件；
（六）经常往返香港与内地的交通工具驾驶员，交验香港特区政府主管部门签发的准予该交通工具往来香港的封闭道路通行证以及该交通工具所属单位出具的申请人驾驶该交通工具的公函，并提交相应的影印件；
（七）到港接受培训、应聘到港就业的，交验香港特区政府入境事务处签发的进入许可，并提交相应的影印件。
四、审批程序和时限
（一）审批机关。内地居民赴香港从事商务、乘务、培训、就业等非公务活动的申请，由公安部出入境管理局以及公安部授权的地方公安机关负责受理、审批。
（二）审核申请人证明材料。公安机关受理申请后，应当对申请事由和相应材料进行认真核查，签署意见后，报有审批权的公安机关审批。受理审批机关受理申请后，应当在20个工作日内作出批准与否的决定，并通知申请人或申请人所属单位。
（三）签发证件、签注。对批准前往香港的，根据签注名额使用情况发给往来港澳通行证，并根据申请事由签发相应签注；已持有往来港澳通行证的，可直接在原证件上签发相应签注。签注应标明类别、有效期限、有效次数以及每次在港停留时间。
五、签注的种类、期限、有效次数
赴港签注分为四类，用相应的汉语拼音字母标识（式样附后）：
（一）商务签注（Ｓ）发给赴港从事本《办法》第一条第（一）至第（五）项及第（九）项活动的人员。该签注分一次、二次和多次使用三种。一次签注的有效期为15天，二次签注的有效期为1个月，多次签注的有效期为1个月、3个月或者6个月。持证人每次在港停留期限为7天
或者14天。
（二）乘务签注（Ｃ）发给从事本《办法》第一条第（六）项活动的人员，签注有效期为1个月至12个月，但不得超过香港特区政府签发的封闭道路通行证有效期。持证人在有效期内可多次赴港，每次在港停留时间不超过7天。
（三）培训签注（Ｐ）发给第一条第（七）项赴港培训人员。
（四）就业签注（Ｊ）发给第一条第（八）项赴港应聘就业人员。
Ｐ字签注、Ｊ字签注的有效期、有效次数以及在港停留时间根据香港特区政府入境事务处签发的进入许可确定。
以上各类赴港人员，应在准予在港停留的期限内返回内地。
六、往来通行口岸及边防检查
内地居民前往香港从事商务、乘务、培训、就业等非公务活动的，凭有效的往来港澳通行证和签注从各对外开放口岸出入。出入境边防检查机关查验其有效的往来港澳通行证和签注后放行。
七、证件管理
往来港澳通行证和签注仍在有效期内，由于签注页用完或损坏等原因，证件不能继续使用的，经核实后，原发证机关可直接换发新证件并签发与原签注有效期、有效次数相同的签注。遗失往来港澳通行证的，持证人应向原发证机关报失。如要求补发的，发证机关核实后，对原证件宣布
作废，补发新证件并签发与原签注有效期、有效次数相同的签注。
八、收费标准
往来港澳通行证工本费和各项签注收费标准另行通知。
九、实施日期
本《办法》自1998年3月30日起实施。以前有关规定与本《办法》相抵触的，以本《办法》为准。
商务、培训、就业等签注申请表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 姓 名 ｜ ｜性 别｜ ｜出生日期｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜身份证号码｜ ｜ 联系电话 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜工作单位 ｜ ｜职 务｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜前往地｜ ｜前往事由｜ ｜前往时间｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜工｜类别｜ ｜注册时间｜ ｜注册资金｜ ｜
｜作｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜单｜上年度营业额｜ ｜纳税额｜ ｜
｜位｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜进出口总额（美元）｜ ｜法人代表｜ ｜联系电话｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜邀请（接待）单位｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 邀请单位地址 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
申请人签字： 填表时间：
申请须知
申请人提出申请时，需回答受理机关有关询问并履行下列手续：
一、提交填写完整的《内地居民往来港澳地区申请审批表》及本申请表；
二、提交申请人所在单位工商营业执照副本或有关登记证影印件；
三、提交申请人所在单位上年度营业额、纳税或者进出口额的相关证明影印件；
四、提交申请人居民身份证和户口簿影印件；
五、提交与前往香港事由相应的证明：
1、签订合同或参加招、投标的，提交协议意向书、合同草本或者参加招、投标通知书影印件；
2、检验、监装设备、货物的，提交进出口设备、货物合同副本影印件；
3、参加展览会、交易会的，提交邀请书或者通知书影印件；
4、解决索赔问题或者参加诉讼的，提交参加仲裁、诉讼通知书影印件；
5、应邀从事商务、科技考察的，提交商务、科技考察邀请书影印件；
6、申请乘务签注的，提交香港特区政府主管部门签发的封闭道路通行证影印件；
7、申请培训、就业签注的，提交香港入境事务处签发的培训、就业许可标签影印件。
收费标准
（另行通知。接到通知后，请在此处注明收费项目、标准）
签注式样
－－－－－－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 签 注（ ） ｜ ｜ 签 注（ ） ｜
｜ 字第（ ） 号 ｜ ｜ 字第（ ） 号 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜目的地 ｜ ｜目的地 ｜
｜准持证人壹次进入 ｜ ｜准持证人二次进入 ｜
｜ 有效期自 年 月 日 ｜ ｜ 有效期自 年 月 日 ｜
｜ 至 年 月 日 ｜ ｜ 至 年 月 日 ｜
｜停留期限不得超过 天 ｜ ｜每次停留期限不得超过 天 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ 签署人： ｜ ｜ 签署人： ｜
｜ 签发日期： 年 月 日｜ ｜ 签发日期： 年 月 日｜
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 签 注（ ） ｜
｜ 字第（ ） 号 ｜
｜ ｜
｜目的地 ｜
｜准持证人多次进入 ｜
｜ 有效期自 年 月 日 ｜
｜ 至 年 月 日 ｜
｜每次停留期限不得超过 天 ｜
｜ ｜
｜ 签署人： ｜
｜ 签发日期： 年 月 日｜
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1998年3月19日
中国农业银行


中国农业银行关于下发《中国农业银行关于存款管理的意见》的通知
中国农业银行



各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
现将《中国农业银行关于存款管理的意见》下发给你们，请遵照执行。

附：中国农业银行关于存款管理的意见
一、目的和要求
为了适应农业银行向商业银行转化，不断提高经济效益，进一步加强和规范存款管理，扩大经营规模，各行要依照《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》以及有关金融法规和制度加强存款管理。存款管理要坚持增加总量、优化结构、降低成本、提高效益的方
针。要树立“存款立行”和全行办存款的思想，把存款工作放在重要位置，各级行要设立资金组织部门，以保证存款工作顺利进行。存款工作要实行统一领导分类管理。各级行要成立由行长领导下的，计划、资金组织、会计、信贷等相关部门负责人组成的存款管理领导小组。全行各部门都
要密切配合，分工负责做好存款管理工作。
二、储蓄存款管理
（一）储蓄存款是商业银行负债的主要形式之一，在全部负债中占有较大比重。因此，组织并管理好储蓄存款，是农业银行资金营运的重要保证。
（二）各级行资金组织机构（或储蓄管理机构），具体行使储蓄计划制定、下达，各项制度的制定、检查，存款情况分析、储蓄核算管理、业务培训、组织专业竞赛及开展储蓄宣传等职能。
（三）储蓄所（柜）的设置，要遵循“统一规划、合理布局、方便群众、讲究实效、确保安全”的原则。需要增设储蓄机构，要在报当地中国人民银行的同时报上一级农业银行，由省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行汇总报总行，再由总行报中国人民银行总行审批。
（四）储蓄所（柜）办理本、外币业务时必须执行《储蓄管理条例》，遵循“存款自愿、取款自由、存款有息、为储户保密”的原则。拒绝任何单位或个人查询、冻结、扣划储蓄存款（法律有规定的除外）。
（五）储蓄所（柜）除办理本、外币存取款外，要积极开办代收、代付、代保管等服务性业务。有条件的储蓄所（柜），根据有关规定，可以申请办理小额抵押贷款业务。
（六）在保证储蓄存款不断增加的前提下，要经常分析研究储蓄存款的结构变化，采取有效措施不断降低资金成本。
（七）储蓄代办费在财政部规定的比例内，由总行下达各行使用额度或比例，各行按规定的开支范围据实列支，不得提取。同时，为更多地吸收储蓄存款，各级行要利用多种宣传工具采取各种宣传方式和方法，进行广泛的宣传动员。为保证储蓄宣传工作开展，业务宣传费由会计部门统
一管理，用于储蓄宣传的费用由资金组织部拟出计划，经批准后据实列支。对上述费用专款专用，不得借故挪用与开支范围无关的其他用途。
（八）设置储蓄营业机构时，要配备熟悉储蓄业务的工作人员不得少于4人。必须保证双人临柜（柜员制除外）。同时要有必要的安全防范设施。取送款应有专车，并由保卫部门人员押运。

（九）努力提高储蓄人员的思想素质和业务素质，提高服务质量。改善服务手段，加快储蓄核算电子化进程。各行信息电脑部门购置、配备、安装电脑设备、柜员机，应和资金组织部门协商，同时要妥善处理好电子设备的硬件维修和软件培训。不断扩大通存通兑范围，积极推行柜员制
，发展信用卡、储蓄卡，增加储蓄来源。
（十）对储蓄工作人员休假，应按国家劳动法规定原则办理，储蓄外勤待遇应比照稽核部门外勤待遇，储蓄会计出纳人员待遇应比照会计出纳人员待遇。
（十一）储蓄营业单位在储户办理存取现金时，要认真复核，保证现金收付正确及利息计息准确性。同时要坚持事后监督制度。
（十二）为调动各方面积极性，不断降低资金成本，各省、市、自治区和计划单列市分行抓好资金内部计价试点。
（十三）储蓄所（柜）要保证储户存款本金和利息的支付。不得以任何理由拒绝存款提取和利息的支付。
（十四）各营业单位要保障存款单位和个人合法权益不受任何单位和个人的侵犯。储蓄工作人员要遵纪守法，不得利用职务之便动用、转移、截留储户存款，如发现应视情节给与纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、企事业存款管理
（一）企事业存款是商业银行负债中存款的另一个重要组成部分，在全部负债中占有一定比重，低成本资金占绝大部分。组织并管理好企事业存款对农业银行经营管理十分重要，必须认真抓好。
（二）农业银行经营业务机构办理企事业存款必须遵循以下原则：
1．依法管理。执行金融法规、政策和制度，以及国家规定的统一利率。
2．维护存款客户的正当权益。确保客户存款的所有权和支配权，坚持谁的钱进谁的帐，除国家规定外，不代任何单位扣款。
3．坚持做好存款管理与贷款管理相结合，充分发挥银行整体功能，全方位，多层次组织企事业存款。
（三）企事业存款的管理相关部门要密切配合加强协调，认真做好本单位企事业存款的组织领导工作。
1．资金组织部门负责存款任务的分配和下达，总结推广先进经验。分析、考核计划执行情况。
2．计划部门负责企事业存款计划的平衡、协调和现金管理，抓好机关团体等存款组织工作。和《现金管理条例》的落实。对在农行开户单位每年核定一次现金库存限额，经常检查督促执行，要求企事业单位现金收入及时存入银行。
3．信贷部门主要是组织与之相对应的贷款户存款，抓好对企事业存款计划的落实和组织工作，实行存贷挂钩。同时把存款工作与每个信贷员自身利益挂钩，明确信贷员也是存款员、货管员，存款、贷款、现金管理一起抓，积极组织企事业存款。
4．会计部门负责帐户管理，结算和柜台服务与监督工作。要及时反馈柜台大额存款的变化情况，尤其对贷款单位大额划款要加强监督与反馈。
（四）按有关帐户管理规定争取更多的企业单位开立帐户、办理结算。根据支农资金统一管理规定，组织农口企事业单位到农行开立存款帐户。积极争取个体工商户、专业户，承包户开户办理结算。
（五）实行存贷挂钩，以存定贷。把存款多少作为贷款发放的重要条件，对存款额度较大、存款稳定的可优先提供贷款。逐步按规定建立企业利息准备金专户，增加企业存款来源，对有贷款的企业在基本帐户中的存款余额不得低于贷款余额10％作为支付保证金。
（六）突出重点强化竞争手段，要以城镇经济发达区为重点，不断拓展企事业存款业务。要提供多功能优质服务。牢固树立“客户第一，信誉第一，服务第一”观念，为客户提供现代化服务手段；开发新的金融服务项目和服务方式，强化对企事业存款竞争能力，切实提高服务质量。要
重视信息的搜集利用，开展代办业务。营业单位可聘任部门企事业单位负责人、财会人员，退休干部，个体工商业户等兼作企事业存款的联系人，协助组织存款。要大力开展公关活动。营业单位要建立由主要领导参加的公关小组，对重点户、存款大户坚持经常走访争求意见，帮助解决困难
，培植和动员把存款存入农行，求得共同发展。

（七）认真作好企事业存款的考核。企事业存款考核的主要指标应包括：
1．企事业存款新增计划完成率＝
（本年企事业存款余额－上年末企事业存款余额）／（本年新增计划）×100％
2．企事业存款增长率＝
（本年企事业存款月均余额－上年企事业存款月均余额）／（上年对公存款
月均余额）×100％
3．企事业存款占存款的比重＝
（企事业存款月均余额）／（各项存款月均余额）×100％
4．百元贷款企事业存款含量＝
（企事业存款月均余额）／（各项贷款月均余额）×100％
各级行可选择主要指标纳入经营指标考核，还可组织专项考核，对组织企事业存款的先进单位、先进个人给予表彰奖励。
四、外币存款管理
（一）外币存款分为境内居民个人外汇存款和机关企事业外币存款。
（二）外币存款应是农业银行外汇负债的主要构成部分。但目前，我行外币存款在外汇负债中所占比重比较小。外汇负债主要是利用外资，包括世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、国际商业银行贷款。
（三）由于利用外资受国家外债管理控制，其增量有一定的限制，因此要发展国际业务，必需扩大外币存款规模。今后扩大外汇负债规模策略应是在继续争取利用更多的国外资金的同时，采取措施扩大外币存款规模。
（四）随着外汇体制的改革，结售汇制度对外货币存款有很大的影响。出口创汇的企业必须将所创外汇出售给外汇指定银行，换回人民币，因此减少在银行的外币存款。目前企事业外汇存款的主要对象是三资企业的存款。外币存款的主要部分是外币储蓄存款。
（五）要增加外币储蓄存款，要做好以下两点：一是充分利用本币储蓄机构多的优势，在吸收人民币存款的同时，申请开办外币储蓄，本外币储蓄一体化，分帐管理。二是在一些商业区、大的居民区等外币储蓄资金来源较多的地区新设置一些外币储蓄机构，配备足构的电脑设备并努力
实现区域连网，通存通兑。
（六）由于社会主义市场经济体制的建立，财税金融外汇的改革，过去制订的《中国农业银行机关企事业外币存款章程》和《中国农业银行境内居民个人外币存款章程》应根据变化了的情况进行修改和补充完善。
五、存款占有率考核
（一）稳定活期存款增长率，保证活期存款比例增长。
（二）稳定市场占有率（系指农业银行存款余额占四家国有商业银行存款总额的比重），保证存款比重逐步增长。



1995年7月25日