南宁市青秀山风景名胜区管理条例
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南宁市青秀山风景名胜区管理条例
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市青秀山风景名胜区管理条例
（2002年2月7日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2002年7月27日广西壮族自治区第九 届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准 根据2005年5月27日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改〈南宁市青秀山风景名胜区管理条例〉的决定》的决定修正。）
第一条 为了加强青秀山风景名胜区（以下简称风景区）的管理，有效保护和合理开发利用风景名胜资源，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的风景区，是指西至青山路，北至凤岭分区，南面和东面连接邕江的地域。风景区分为风景保护区和旅游功能区。
风景保护区的范围:由西向南至东，从董泉沿古道至箫台以北;由东向北至西，从箫台经观音禅寺至抗日学生军纪念碑以南的地域。
旅游功能区的范围:除风景保护区以外的地域。
第三条 本条例所称的外围保护地带，指按照保护风景名胜资源和自然生态环境的需要，在风景区外围的三岸园艺场、凤岭园艺场、邕江河段和对岸沿江保护范围。
风景区及其外围保护地带的具体界线，由市人民政府划定，并向社会公布。
第四条 风景区及其外围保护地带的规划、建设、保护和管理适用本条例。
第五条 南宁市人民政府设立青秀山风景名胜区管理委员会（以下简称风景区管委会）负责风景区行政管理工作和组织实施本条例。
规划、土地、林业、园林、公安、建设、环保、文物、工商行政等部门及有关县、区人民政府应当在各自的职责范围内，做好风景区及其外围保护地带的管理工作。
第六条 风景区管委会应当根据风景区总体规划，会同市规划行政主管部门组织编制各景区、景点的详细规划，报市人民政府审批。
第七条 风景区总体规划和景区景点详细规划不得擅自变更。确需对景区景点详细规划作调整的，必须按照原审批程序报批；需对风景区总体规划作调整的，应当由风景区管委会组织进行听证后，按照原审批程序报批。
第八条 风景保护区内，除进行保护性维修、完善基础设施以及按风景区总体规划和详细规划批准建设的建（构）筑物外，不得建设其他建（构）筑物。
旅游功能区内，不得擅自建设建（构）筑物。
风景区外围保护地带内，不得建设破坏景观和妨碍游览的项目和设施。
第九条 风景区内原有的建（构）筑物，依照风景区规划允许保留的，不得擅自进行改建或扩建；确需改建或扩建的，按有关规定办理审批手续，有关部门在作出决定前，应当事先征求风景区管委会意见，依照风景区规划不允许保留的，应当限期拆除。
第十条 风景区建设工程项目的规划定点、总平面布置、单体设计和施工报建，应当事先征求风景区管委会意见，按照有关规定办理审批手续。
第十一条 风景区内经批准新建的建设工程项目，其布局、朝向、造型、体量、色彩、风格和选材等，必须符合风景区总体规划对建筑的要求，并与周围环境相协调。
第十二条 建设工程项目应遵守环境影响评价制度。其防治污染设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十三条 在风景区内承担建设工程的施工单位，对施工场地的地形、地貌、林木、植被、水体、历史遗迹等产生影响的，应当依照法律法规的规定报有关部门办理批准手续后始得进行。
第十四条 风景区的风景名胜资源属国家所有，任何单位和个人不得侵占、买卖或以其他形式非法转让。
风景区的土地，必须严格依照土地管理法律、法规和风景区规划进行管理。
风景区边界线及外围保护地带应当设立永久性界桩或其他界线标志，任何单位和个人不得移动或损坏。
第十五条 风景区及其外围保护地带内的林木，应当按照规划进行管理，不得砍伐。确需砍伐的，应当依照法律、法规的规定办理审批手续。
第十六条 科研或其他原因需要在风景区内采集野生动植物标本、野生药材和其他林副产品的，必须经风景区管委会同意，方可限量采集。
第十七条 在风景区及其外围保护地带内，禁止采砂、采石、取土；对已开办的采沙、采石、取土场，应当限期关闭。
第十八条 风景区的河溪、湖泊、山泉、池塘及其他水流、水源，除按风景区规划的要求整修、利用外，应当保持原状。
生产、生活污水不符合国家规定排放标准的，不得排入前款规定水体。
第十九条 风景区内已损毁的古迹，具有历史、艺术、科学价值的，经市人民政府批准后，可以进行恢复。占用古迹遗址的单位，应当限期迁出。
第二十条 风景区内重要景物、文物古迹、古树名木、地质遗迹的保护，应当建立档案，设立标志，制定保护措施。
第二十一条 风景区内禁止下列行为:
（一）毁林开荒；
（二）建造坟墓；
（三）损坏景物和公共设施；
（四）采摘花卉、采集松脂；
（五）攀折、刻划树木；
（六）随地丢弃废物；
（七）在禁火区吸烟、生火；
（八）打猎、放牧牲畜；
（九）法律、法规禁止的其他有关行为。
风景区内原有的坟墓，除具有历史、艺术和科学价值的以外，应当限期迁出。
第二十二条 进入风景区的车辆，必须经风景区管委会许可，并按指定的路线行驶，在指定地点停放。
第二十三条 风景区内不得擅自设置广告牌，确需设置的，按照有关规定办理审批手续。
第二十四条 风景区应当严格控制常住人口和单位设置的数量、规模。风景区内增设单位、迁入人员，应当经风景区管委会同意，按照有关规定办理手续。
第二十五条 风景区内的经营摊点应当按照统一规划、统一管理、合理布局的原则设置。
第二十六条 风景区险要部位，应当设置安全设施和警示牌。
第二十七条 违反本条例，有下列情形之一的，按照以下规定予以处罚:
（一）违法占用风景区土地进行违法建设或违反风景区规划擅自对原有建（构）筑物进行改（扩）建的，责令限期退出所占土地（水域），拆除违法建（构）筑物，并按有关法律法规处以罚款；
（二）擅自移动、故意损毁界桩或其他界线标志的，责令恢复原状或赔偿经济损失，可并处100元以上500元以下罚款；
（三）不按规定实行施工场地周围环境保护方案的，责令限期改正，可并处500元以上3000元以下的罚款；
（四）擅自砍伐林木、开荒种植和挖沙、采石、取土的，责令停止违法行为，限期恢复原状或赔偿经济损失，可并处1000元以上5000元以下罚款；
（五）损毁景物和公共设施的，责令停止违法行为，限期恢复原状或赔偿经济损失，可并处50元以上500元以下罚款；
（六）建造坟墓的，责令限期迁出，恢复环境原貌，并处500元以上1000元以下罚款；
（七）放牧牲畜的，责令停止放牧，并按每次每头处100元的罚款；
（八）攀折、刻划树木，采摘花卉的，责令停止违法行为，可并处50元以下罚款；
（九）在禁火区内吸烟、动用明火的，责令停止违法行为，可并处50元以下罚款；
（十）不按照批准地点设置经营摊点的，责令限期改正或拆除，对单位可并处2000元以上20000元以下罚款；对个人可并处50元以上500元以下罚款。
违反本条例，前款未规定处罚的，依照相关法律、法规进行处罚。
本条第（一）、（四）、（六）项，由相关行政主管部门处罚；其余各项，由风景区管委会处罚。
第二十八条 风景区管委会工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级主管部门或者所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例自2002年9月1日起施行。
山西省公民献血条例
山西省人大常委会
山西省公民献血条例
山西省人民代表大会常务委员会
山西省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年11月30日审议通过了《山西省公民献血条例》，现予公布，自2000年1月1日起施行，同时废止1993年9月29日山西省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过的《山西省医用血液管理条例》。
第一章 总则
第一条 为保证本省医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者的身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内献血、采血、供血、用血适用本条例。
第三条 提倡和鼓励18周岁至55周岁的健康公民自愿无偿献血。
第四条 各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，主要职责是：
（一）在本行政区域内组织实施《中华人民共和国献血法》和本条例；
（二）制定并下达在本行政区域内的献血工作计划；
（三）统一规划和组织、协调有关部门共同做好献血工作。
县级以上人民政府献血办公室负责本行政区域内的献血日常工作。
第五条 县级以上卫生行政部门对本行政区域内的献血工作实施监督管理，主要职责是：
（一）开展献血的宣传教育；
（二）拟定年度献血计划并督促实施；
（三）制定献血、采血、供血、用血的管理制度；
（四）制定本行政区域内血站的设置规划，负责血站的建设，对血站的业务、财务等情况实施监督；
（五）监督管理医疗机构临床用血和应急采血；
（六）监督血液质量；
（七）依法实施处罚。
第六条 县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责做好献血工作。
第七条 各级红十字会应当依法参与、推动献血工作，配合人民政府进行献血的宣传、动员和组织。
第八条 国家机关、军队、社会团体、企业事业组织应当动员组织本单位适龄健康公民献血。
乡（镇）人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会，应当动员、组织本行政区域内或者居住区内的适龄健康公民献血。
第九条 教育行政部门及学校应当对学生普及血液生理常识和献血的科学知识，并鼓励高等院校、中等学校的适龄学生参加无偿献血。
第十条 广播、电视、报刊等新闻媒介应当采取多种形式，开展献血的公益性宣传，普及献血的法律、法规和血液的科学知识。
第十一条 本省行政区域内实行统一规划设置血站、统一管理采供血和统一管理临床用血。
第二章 血站
第十二条 血站是采集、制备、储存血液并提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。
各级人民政府应当将血站工作经费纳入财政预算，保证其正常、健康运转。
第十三条 血站采供血必须严格遵守国家及省卫生行政部门制定的各项技术操作规程和制度。
第十四条 血站的组织机构、建筑设施、技术设备必须符合国家规定的标准和要求。
第十五条 血站的技术人员必须进行业务培训，经考试取得合格证后方可上岗。
第十六条 设置血站必须向当地卫生行政部门提出申请，报省卫生行政部门审批。符合执业规定的，由省卫生行政部门发给《血站执业许可证》或者《中心血库采供血许可证》。
省卫生行政部门应当对血站的执业资格进行年度审验。
第十七条 《血站执业许可证》、《中心血库采供血许可证》注册登记有效期为3年，注册期满前3个月内，重新申请注册登记。《血站执业许可证》《中心血库采供血许可证》不得伪造、出卖、出借、转让。
第十八条 省卫生行政部门对医疗机构实行采血资格认定；经认定符合采血要求的，准许采集应急用血和患者亲友血液。
第三章 献血与采血
第十九条 公民献血时，血站或者医疗机构应当按照《献血者健康检查标准》免费为其进行健康检查，合格者方可采血，不合格者不得采集血液。
第二十条 公民献血量每次一般为200毫升，最多不得超过400毫升，两次献血间隔期不少于6个月。
禁止血站或者医疗机构对献血者超量、频繁采集血液。
第二十一条 公民无偿献血后，卫生行政部门应当发给无偿献血证书。无偿献血证书是献血公民享受本条例规定的优惠和奖励的凭据，不得伪造、涂改、出租、买卖、转借。
公民无偿献血后，所在单位或者血站可以采取适当形式予以鼓励。
第二十二条 血站或者医疗机构对所采集的血液应当按规定进行全项检测，不得向医疗机构或者患者提供质量不符合标准的血液及成份血。
第二十三条 血站对临床用血的检测、分离、包装、储存、运输应当符合国家规定的卫生标准和要求，发出的血液或者成份血必须标明献血者姓名、血型、品种、采血日期、有效期、血袋编号、保存温度、采供血机构的名称等。
第二十四条 无偿献血的血液必须用于临床，严禁买卖。
禁止非法采集血液、组织他人非法出卖血液。
第四章 供血与用血
第二十五条 血站应当做好血液的储备、管理工作，做好有关血源和血液的统计、分析、报告工作，确保供血的质量。
第二十六条 公民临床用血时，只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用；收费标准根据国家有关规定执行。
无偿献血的公民临床需要用血时，免交前款规定费用；无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可以免交前款规定费用使用与其献血量等量的医疗用血。
第二十七条 医疗机构临床用血应当执行输血技术规范，遵循合理、科学的原则，推行按血液成份输血，不得浪费和滥用血液。
医疗机构应当负责临床用血的规范管理和技术指导，开展临床合理用血、科学用血的教育和培训，对临床用血制度执行情况进行检查。
第二十八条 医疗机构应当制定本单位临床用血计划，并定期向血站申报。
医疗机构必须认真核验血袋包装、血站名称、献血者姓名、血型、血液品种、采血日期、有效期、血袋编号等，对不符合国家规定的卫生标准和要求的血液或者成份血拒领拒收。
第二十九条 医疗机构的储血设施应当符合要求，储血环境应当符合卫生标准，对验收合格的血液或者成份血按规定入库；严禁不合格血液入库。血库发血时，应当检查领血单项目，合格后方可发血。
第三十条 医疗机构的医务人员给患者输血前，应当核验血袋包装标签和患者用血要求无误后，方可输血，并将输血情况详细记入患者病历。
医疗机构的医务人员给患者输血前，应当告知患者或者其家属输血可能出现的情况。
第三十一条 医疗机构因应急用血，需要临时采集血液的，必须符合以下情况：
（一）边远地区的医疗机构和所在地无血站；
（二）危及病人生命，急需输血，而其它医疗措施所不能替代；
（三）具备交叉配血及快速诊断方法检验乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗体、艾滋病病毒抗体的条件。
医疗机构临时采集血液，必须严格遵守采血操作规程，确保采血、用血安全。
医疗机构应当在临时采集血液后10日内，将有关情况报告同级卫生行政部门。
第三十二条 医疗机构对择期手术患者，应当动员患者自身储血、自体输血，或者动员患者亲友献血。
自身储血、自体输血由医疗机构按规定对患者进行检测合格后采集血液。
第五章 奖励与处罚
第三十三条 县级以上人民政府和红十字会对有下列情形之一的，给予表彰或者奖励：
（一）个人无偿献血累计1000毫升以上的；
（二）为抢救危重病人主动献血，表现突出的；
（三）单位组织献血，事迹突出的；
（四）研究和推广医疗临床用血新技术，取得良好社会效益的；
（五）献血、采血、供血或者用血管理成效显著的；
（六）血液监督、管理成绩突出的；
（七）在献血的社会公益性宣传中作出显著成绩的；
（八）为献血捐赠资金、物资、设备的。
第三十四条 伪造、涂改、出租、买卖、转借无偿献血证书的，县级以上卫生行政部门没收该证件，并可以由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 医疗机构的医务人员在患者医疗临床用血前未核查血袋标志的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，可以并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第三十七条 血站违反操作规程和制度采集血液，由县级以上卫生行政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 医疗临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，由县级以上卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处1000元以上1万元以下的罚款。
第三十九条 血站向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的，由县级以上卫生行政部门责令改正；情节严重造成经血液途径传播疾病或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 医疗机构的医务人员将不符合国家规定标准的血液用于患者的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 血站、医疗机构违反本条例规定采血、供血、用血，给献血者或者患者身体造成损害的，依法予以赔偿。
第四十二条 卫生行政部门及其工作人员在对献血、采血、供血、用血的监督管理中，玩忽职守，造成严重后果的，对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十三条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。
第四十四条 本条例自2000年1月1日起施行。1993年9月29日山西省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《山西省医用血液管理条例》同时废止。
1999年11月30日
全国爱卫办关于开展2009年度农村改厕项目考核验收工作的通知
卫生部
全国爱卫办关于开展2009年度农村改厕项目考核验收工作的通知
全爱卫办函〔2010〕34号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团爱卫办：
根据《2009年度国家重大公共卫生服务项目农村改厕项目管理方案》要求，全国爱卫办将于2010年10-11月在全国范围内组织开展2009年度农村改厕项目考核验收工作。有关事宜通知如下：
一、确保项目任务按时完成。截至2010年9月底，全国共有10个省（区、市）100%完成2009年度项目任务。其余省（区、市）和新疆生产建设兵团，要克服困难，全力以赴，督促未完成任务的县、市采取一切必要措施，在项目执行的最后关键时期内，艰苦努力，加快进度，确保10月底前保质保量完成所有项目任务。
二、组织开展项目考核验收工作。从今年10月份开始，各地要按照《农村改厕项目考核验收工作方案》（见附件）的要求，组织开展2009年度项目考核验收工作。省级考核验收工作要求在11月上旬完成，考核验收报告于11月10日前上报全国爱卫办。
三、做好迎接国家级现场考核验收准备。全国爱卫办将根据各地实际工作开展情况，抽取全国一半的项目省份进行国家级现场考核验收工作（具体安排另行通知）。各地要本着实事求是、方便简从的原则，积极配合做好国家级项目现场考核验收工作。
整体项目考核验收工作结束后，全国爱卫办将按照医改项目有关规定，积极配合国务院医改领导小组办公室开展结果通报、问责等工作。
附件：农村改厕项目考核验收工作方案
二○一○年十月十五日
附件
农村改厕项目考核验收工作方案
一、考核验收范围
执行国家重大公共卫生项目农村改厕项目的地区。
二、组织形式和实施方法
（一）组织程序。
农村改厕项目考核验收工作由各级爱卫办组织实施，采取县级爱卫办自查，地、市级爱卫办核查，省级、国家级爱卫办抽查的方式。
各省级爱卫办根据本方案组织本省项目地区开展自查与核查工作，抽查结果和考核验收情况报全国爱卫办后，由全国爱卫办组织国家级项目考核验收组开展全国农村改厕项目考核验收工作。
国家级考核验收组对被考核验收省份随机抽取2个项目县，每县随机抽取4个项目村进行检查。
（二）现场工作步骤。
1.熟悉项目地区项目实施计划、方案，各类总结、汇报等信息。
2.收集各项工作进展，项目活动开展情况，完成质量及效果。
3.根据考核验收判定标准对考评进行评判。
4.考核验收组讨论考核验收意见，汇总、整理反馈意见。
5.向项目区反馈意见，听取项目区对考核验收意见的陈述。
6.完成国家级考核验收报告，报全国爱卫办汇总。
（三）信息收集方法。
1.听取当地情况汇报。
2.提出问题，与有关项目人员讨论项目执行中的成效、经验、做法和存在的困难、问题。
3.查阅有关档案资料（规划计划等文件、培训教材、技术图纸、照片、报表、传播材料等）。
4.项目村现场检查（厕所建设与管理使用情况、周边与家庭环境等）。
5.进行小组座谈或随机访谈。
座谈对象：项目主要负责人，包括县（区）政府分管领导；项目负责人，包括项目工作组，相关部门领导；项目主要执行人员，包括管理人员和技术人员。
现场随机访谈：项目组织人员、受益群众等。
三、考核验收内容
（一）项目组织管理。
项目工作组和技术指导小组是否切实履行职责；
按照项目方案和项目管理制度开展工作情况。
（二）资金使用与管理情况。
中央经费使用与管理情况；
配套资金落实和使用情况。
（三）项目任务完成情况。
项目任务完成率；
按规划、计划执行情况。
（四）户厕建设质量和使用管理情况。
无害化卫生厕所建造质量；
群众正确使用、管理和维护卫生厕所情况及满意度。
四、时间安排
10月底前，完成省内考核验收，11月10日前将省级考核验收报告报全国爱卫办。
11-12月，完成国家级考核验收工作，全国爱卫办汇总结果与总结。
五、结果公布
全国爱卫办在完成项目考核验收后，将通过发文通报、简报等形式对考核验收结果进行公布，作为评判各地项目完成结果及执行能力的衡量指标，以及下一年度项目安排的重要依据。
