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宁夏回族自治区银川市人民政府


银川市道路货物运输站场管理办法

政府令〔2012〕6号


《银川市道路货物运输站场管理办法》已经2012年7月4日市人民政府第101次常务会议审议通过，现予公布，自2012年10月17日起施行。


银川市市长：

2012年9月17日


银川市道路货物运输站场管理办法


第一条　为了规范道路货物运输站（场）经营行为，维护道路货物运输市场秩序，保护道路货物运输站（场）各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《宁夏回族自治区道路运输管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称道路货物运输站（场）（以下简称货运站），是指以场地设施为依托，为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站（场）、物流中心等经营场所。
本办法所称其他货运相关业务，是指以货运站为依托，为道路货物运输提供有偿服务的行为。包括货运代理服务、信息配载服务、仓储理货服务和搬运装卸服务等。
第三条　凡在本市行政区域内从事货运站和其他货运相关业务经营活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条　经营货运站及其他货运相关业务，应当诚实守信，公平竞争，守法经营。
第五条　市交通运输主管部门负责协调本市货运站及其他货运相关业务经营的管理工作。市、县（市）道路运输管理机构负责具体实施本行政区域内货运站及其他货运相关业务经营的日常管理工作。
工商、公安、安监、质监等有关部门应当按照各自的职责，做好货运站及其他货运相关业务经营的管理工作。
第六条 从事货运站经营的，应当具备国家规定的与其经营种类相适应的安全、设备、设施和从业人员等准入条件，并依法向设立地道路运输管理机构申请经营许可。
未取得经营许可的，工商部门不得核发工商营业执照。
第七条 未取得货运站经营许可和工商营业执照的，不得从事货运站经营。
第八条　货运站经营者应当按照经营许可的经营范围经营，不得超范围经营。
　　货运站经营者合并、分立以及改变经营范围或歇业的，应当报设立地道路交通运输管理机构批准，并按照规定到工商、税务部门办理变更或注销登记手续。
第九条　从事货运代理、信息配载、仓储理货、搬运装卸经营业务的，应当依法到工商部门办理有关登记手续，并持有关登记证件到设立地的道路运输管理机构备案。道路运输管理机构受理备案后，应当查验备案信息的真实性，工商、公安等部门应当予以配合。
前款所列业务停业或歇业的，应当提前15日书面通知货运站经营者和设立地道路运输管理机构，道路运输管理机构接到通知后应当及时变更或注销其备案。
第十条 货运站经营者应当建立健全各项管理制度，推广先进的管理技术和手段。
　　货运站经营者应当加强安全管理，完善安全生产条件，配备安全、消防设施，健全和落实安全生产责任制。
第十一条 货运站经营者应当对出站的车辆进行安全检查，禁止无证经营的车辆进站从事经营活动，防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站。
货运站经营者无正当理由不得拒绝道路运输车辆进站从事经营活动。
货运站经营者应当向货主提供安全、便捷、优质的服务；保持站（场）卫生、清洁；不得随意改变货运站用途和服务功能。
第十二条　进入货运站从事货运代理、信息配载、仓储理货、搬运装卸经营业务的，应当与货运站经营者签订入场经营合同。经营合同的主要内容包括：经营范围、经营方式、经营期限、双方的权利和义务、费用缴纳、违约责任、仲裁条款等。
货运站经营者应当协助道路运输管理机构管理运输和交易秩序，查验入场经营者的相关证照，发现有违法活动的应当及时向有关部门报告。
　　第十三条　货运站和其他货运相关业务经营者应当遵守下列规定：
　　（一）在经营场所醒目位置悬挂《道路运输经营许可证》、工商营业执照等有关证照；
　　（二）在经营场所公示监督电话和收费项目、收费标准；
　　（三）落实工作人员佩带标志上岗制度；
　　（四）保持经营场所清洁卫生，不得占道经营。
第十四条 货运代理、仓储理货经营者应当按照货物的性质、保管要求进行分类存放，保证货物完好无损。
　　货运站存放危险化学品的，应当依法取得危险化学品储存许可，并单独存放，不得与其他货物混放。
　　第十五条　货运代理、仓储理货经营者不得有下列行为：
　　（一）采取垄断货源、恶意压低价格、欺诈等手段进行不正当竞争；
　　（二）抢装货物、扣押货物；
　　（三）超限、超载配货；
　　（四）违反操作规程装卸货物；
　　（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。
　　第十六条　提倡货运代理、仓储理货经营者参加商业保险。
　　第十七条　货运代理经营者应当将受理的货物交由有相应经营资质的运输经营者承运，不得受理运输国家规定禁运货物的业务。
　　第十八条　货运代理经营者应当了解运输货物的品名、数量和运输要求，并根据需要查验有关凭证。
　　货运代理经营者应当与托运人或承运人签订货运代理合同，明确双方的权利、义务和违约责任。运输过程中造成承运货物毁损、灭失的，应当按照合同约定或者依法承担赔偿责任。
　　第十九条　货运信息配载经营者应当向服务对象提供真实、准确的信息。对因提供虚假信息或提供的信息误差造成的车辆空驶、货物延滞运输等经济损失，应当依法承担赔偿责任。
第二十条 搬运装卸经营者应当按照安全操作规程作业。货物的说明、包装对搬运装卸有特殊要求的，按照要求作业。从事危险货物、大型物件等特种、专项货物搬运装卸作业的，应当使用专用搬运装卸工具和防护设备。
　　第二十一条　对货运站和其他货运相关业务经营活动中的违法行为，任何单位和个人有权向市、县（市）道路运输管理机构或有关部门举报、投诉。
　　市、县（市）道路运输管理机构或有关部门对受理的举报、投诉，应当在30日内调查处理，并将调查处理结果告知举报人、投诉人。
　　第二十二条　市、县（市）道路运输管理机构应当按照法定权限和程序，加强对货运站和其他货运相关业务经营活动的监督检查。
　　被检查单位和个人对道路运输管理机构及其工作人员依法实施的监督检查应当予以配合，并如实提供有关情况和资料。
　　第二十三条　市、县（市）道路运输管理机构应当建立货运站和其他货运相关业务经营者社会信用信息管理制度和货运站经营管理信息公开制度，将货运站及其他货运相关业务经营活动中的违法行为查处情况、处理结果和投诉、举报情况，定期向社会公布。
　　第二十四条　公安机关对在货运站和其他货运相关业务经营活动过程中出现的非法侵占、诈骗等违法行为，应当及时立案查处，并采取有效措施，减少损失。
第二十五条　违反本办法规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事货运站经营的，由市、县（市）道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处二万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本办法规定，货运站经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的，由市、县（市）道路运输管理机构责令改正，处一万元以上三万元以下罚款。
违反本办法规定，货运站经营者擅自改变道路运输站（场）的用途和服务功能的，由市、县（市）道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，处三千元罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第二十七条 违反本办法规定，货运站和其他货运相关业务经营者未在经营场所醒目位置悬挂《道路运输经营许可证》、工商营业执照等有关证照，或者未在经营场所公示监督电话和收费项目、收费标准的，由市、县（市）道路运输管理机构责令改正，处五百元以下罚款。
第二十八条 违反本办法其他规定，有关法律、法规、规章规定处罚的，依照有关法律、法规、规章的规定处罚。
　　第二十九条　市交通运输主管部门、道路运输管理机构以及有关部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或有管理权限的部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）不依照法定条件、程序、期限实施行政许可或备案的；
　　（二）参与或者变相参与货运站经营的；
　　（三）对发现的违法行为不及时查处的；
　　（四）违法实施行政处罚的；
　　（五）利用职权谋取不正当利益的；
　　（六）有其他滥用职权、玩忽职守、索贿受贿行为的。
　　第三十条　本办法自2012年10月17日起施行。






天津市人民政府


天津市农业机械安全监理规定

（1992年10月26日天津市人民政府第54号令）
政府令

《天津市农业机械安全监理规定》，已于一九九二年十月二十六日经市人民政府批准，
现予发布施行。
第一章 总则
第一条 为加强对农业机械及其驾驶（操作）人员的安全监督管理，充分发挥农
业机械在农业生产中的作用，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。


第二条 在本市行政区域内使用农业机械的单位和个人均应遵守本规定。


第三条 本规定所称农业机械，系指从事农牧渔业生产和农副产品加工的拖拉机
、动力机械及机具设备。


第四条 市农业机械局是本市农业机械安全监督管理的主管部门（以下简称农机
监理部门），负责组织本规定的实施。


第五条 上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机及其
驾驶员，由公安机关依照道路交通管理法规、规章及有关规定进行管理。
上列的拖拉机安全技术检验、驾驶员考核和核发道路行驶牌证以及日常拖拉机管
理、驾驶员安全教育工作，公安机关委托农机监理部门负责办理，并进行监督、检查。


第六条 有农业机械的单位应建立群众性的农机安全组织，设兼职安全检查员；
安全检查员有权制止、纠正在农业机械作业中的违章操作。


第二章 农业机械
第七条 农业机械必须是经有鉴定权的机关鉴定合格的产品。


第八条 农业机械必须经农机监理部门检验合格，领取号牌、使用证（行驶证）
，方准作业和行驶。
号牌应按指定位置安装。除农机监理部门和公安交通管理机关外，其他单位和个
人不得以任何借口收缴或扣留。


第九条 农业机械的机容、技术状态及各种安全设备等必须符合国家的有关规定
和农机监理部门的检验标准，未按规定检验或检验不合格的，不准使用。


第十条 实行牌证管理的农业机械转籍、过户、变更登记项目、改型、更换主要
部件、封存等均应到农机监理部门办理有关手续。


第十一条 农业机械号牌、使用证（行驶证）不准伪造、涂改、转借，遗失、损
毁应及时到发证的农机监理部门办理补、换手续。


第十二条 拖拉机在悬挂农具、拖带挂车时，必须按规定功率匹配，拖拉机挂车
必须安装制动装置。


第十三条 农业机械的安全设备和机件装置必须齐全有效，不准擅自拼凑、改型
和增速。


第十四条 拖拉机挂车不得擅自扩大、加高车厢板。


第十五条 拖拉机及自带动力的农业机械应按年度参加第三者责任保险。


第十六条 各种型号的轮式拖拉机、联合收割机必须按规定容量配备灭火器。


第三章 农业机械驾驶（操作）人员
第十七条 农业机械驾驶（操作）人员必须经过技术培训，并经农机监理部门考
试合格，领取驾驶（操作）证，方准驾驶（操作）农业机械。


第十八条 农业机械驾驶（操作）人员，应遵守下列规定：
（一）驾驶（操作）农业机械时，应携带驾驶（操作）证和使用（行驶）证。
（二）不准转借、涂改或伪造驾驶（操作）证。
（三）不准将农业机械交给非驾驶（操作）人员驾驶（操作）。
（四）驾驶（操作）农业机械应与驾驶（操作）证上准驾（用）的机型相符。
（五）自领取驾驶（操作）证之日起，应按农机监理部门的规定，参加年度审验
和安全教育活动。
（六）饮酒后不得驾驶（操作）农业机械。
（七）不准驾驶（操作）不符合安全要求的机械。
（八）不准有其他妨碍安全作业的行为。


第十九条 实习驾驶员可以按考试机型单独驾驶（操作）农业机械，并应按农机
监理部门的规定参加安全教育。


第二十条 对迫使驾驶（操作）人员违章驾驶（操作）农业机械的，驾驶（操作
）人员应予以拒绝。


第二十一条 农业机械发生事故时，驾驶（操作）人员必须立即停机，抢救伤者
，保护现场，并及时向当地农机监理部门报告。


第四章 农业机械的使用
第二十二条 使用农业机械应严格按安全操作规程操作。


第二十三条 悬挂农具升起后不准进行保养、调整及排除故障。


第二十四条 拖拉机牵引带有乘坐或脚踏装置机具，不许超员乘人，其他悬挂机
具上严禁乘人。


第二十五条 禁止用联合收割机拖带其他机具，联合收割机被其他车辆牵引时，
时速不得超过十公里。


第二十六条 动力机械移动位置时，必须切断电源，待惯性转动完全停止后进行
。严禁强行制动。


第二十七条 拖拉机行驶时应遵守下列规定：
（一）不得超高、超载载物和超员乘人。
（二）拖带、悬挂农具通过村、镇或倒退时，必须有人护行指挥。
（三）停车时必须将悬挂、半悬挂农具落地。


第二十八条 遇到本章未规定的情况，各类机具必须在确保安全的原则下和按照
农机监理部门的安全要求进行操作使用。


第五章 罚则
第二十九条 对违反本规定的行为，应给予处罚。处罚分为警告、罚款、扣留机
械牌证、吊扣驾驶（操作）证四种。


第三十条 一人有两项以上违章的，按违章的项目合并处罚；二人以上共同违章
的，分别给予处罚；胁迫、指使驾驶（操作）人员违章的，从重处罚。


第三十一条 驾驶（操作）人员有下列行为之一的，处二百元以下罚款或警告，
也可以并处吊扣六个月以下机械牌证、驾驶（操作）证：
（一）无证驾驶（操作）或将拖拉机及自带动力的农业机械交给无驾驶（操作）
证者驾驶（操作）的。
（二）挪用、转借施拉机及自带动力的农业机械牌证或驾驶（操作）证的。
（三）涂改、伪造、冒领拖拉机及自带动力的农业机械牌证、驾驶（操作）证或
使用失效的拖拉机及自带动力的农业机械牌证、驾驶（操作）证的。
（四）驾驶（操作）无牌证拖拉机及自带动力的农业机械的。


第三十二条 驾驶（操作）人员有下列行为之一的，处一百元以下罚款或警告，
也可以并处吊扣四个月以下驾驶（操作）证：
（一）不按规定参加驾驶员（操作手）审验或者审验不合格仍驾驶（操作）拖拉
机及自带动力的农业机械的。
（二）驾驶（操作）与驾驶证（操作证）准驾机型（类）不相符合的拖拉机及自
带动力的农业机械的。
（三）驾驶（操作）擅自拼凑、改型拖拉机、农业机械的，以及擅白提高拖拉机
、农业机械额定转速（时速）的。


第三十三条 驾驶（操作）人员有下列行为之一的、处五十元以下罚款或警告，
也可以并处吊扣三个月以下驾驶（操作）证：
（一）驾驶（操作）未经检验或检验不合格的拖拉机及自带动力的农业机械的。
（二）驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不合安全要求的拖拉机及自带动力
的农业机械的。
（三）擅自扩大、增高拖拉机挂车车厢板的。
（四）酒后驾驶（操作）农业机械的。


第三十四条 驾驶（操作）人员有下列行为之一的，处三十元以下罚款或者警告
，也可以单处吊扣二个月以下驾驶（操作）证：
（一）在乡、村道路上行驶的拖拉机不按规定载人，农业机械作业时，在非乘人
的位置上载人的。
（二）不按规定拖带挂车或索引农具的。
（三）拖带和悬挂大型农具通过村镇时无人护行指挥的。
（四）超速、超载行驶的。


第三十五条 驾驶（操作）人员有下列行为之一的，处十元以下罚款或者警告，
可以单处吊扣一个月以下驾驶（操作）证：
（一）不按规定安装农业机械号牌的。
（二）作业中间，强行制动停机的。
（三）不按安全要求进行操作情节轻微的。
（四）有其他妨碍安全作业行为的。


第三十六条 对违反本规定行为的处罚，由市或区、县农机监理部门裁决。其中
警告、三十元以下罚款及吊扣二个月以下驾驶（操作）证，可以由农机监埋人员当场
处罚。


第三十七条 受罚款处罚的人，当场未交罚款的，农机监理部门可以暂扣机械。
农机监理人员收到罚款或吊扣的牌证，应当场开具收据。
罚款依照有关规定上交国库。


第三十八条 对拒绝或阻碍农机监理人员依法执行职务的，由公安机关依照《中
华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。


第三十九条 农机监理人员必须秉公执法，不得徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决
。农机监理人员违反上述规定的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第六章 附则
第四十条 本规定也适用于外省、自治区、直辖市在本市作业的拖拉机、农业机
械及驾驶（操作）人员。


第四十一条 本规定由市农业机械局负责解释，并可结合具体情况制定实施办法。


第四十二条 本规定自发布之日起施行。