关于发布《国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本》的通知
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关于发布《国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本》的通知
关于发布《国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本》的通知
财际[2012]67号
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市（不含西藏）财政厅（局），各招标公司，有关项目单位：
为适应新的形势与政策变化，进一步加强国际金融组织贷（赠）款项目招标采购管理工作，在世界银行（以下简称世行）和亚洲开发银行（以下简称亚行）的大力支持下，经过两年多反复征求意见和修改完善，财政部在1997年《世界银行项目招标文件范本》的基础上，修订编制了《国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本》（包括货物采购招标文件和土建工程采购招标文件，以下简称《范本》），即日起在财政部门户网站上正式公开发布，并将在世行、亚行网站上予以发布，现就有关事项通知如下：
一、本套《范本》自发布之日起即可使用。
二、自2012年6月1日起， 原《世界银行项目招标文件范本》（1997年版本）停止使用。各单位自该日期以后开展的世行、亚行贷、赠款项目下的国内竞争性招标，均统一使用上述新发布的《范本》。
三、鼓励其他国际金融组织项目（如EIB、GEF、IFAD等）在国内竞争性招标中使用该套《范本》。
四、该《范本》分中、英文两种版本。世行项目国内竞争性招标一律使用中文版本；亚行项目国内竞争性招标可根据亚行对采购的审核要求与具体情况，选择使用中文版本或英文版本；其他国际金融组织项目，可根据相关贷（赠）款机构的具体采购要求自主选择使用《范本》版本。
五、该《范本》为免费使用。请用户自行从财政部网站或者世行或亚行网站上下载使用，财政部不发行纸质文本。《范本》内容包含固定条款和变动条款。固定条款（《范本》第一章和第七章）为普遍适用条款，项目单位在招标活动中不得予以更改；变动条款（除第一章和第七章之外各章）可由项目单位根据项目具体情况和采购要求自行修改或编制。
六、财政部网站《范本》下载地址：
http://gjs.mof.gov.cn/pindaoliebiao/fb
财政部
二○一二年六月四日
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上海市进出口商品检验实施办法
上海市进出口商品检验实施办法
（一九八六年二月五日上海市人民政府发布）
第一条 根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》（以下简称《商检条例》）及其实施细则的规定，
结合上海市实际情况，制订本办法。
第二条 上海进出口商品检验局（以下简称：上海商检局）是统一监督管理上海口岸进出口商品检验工作
的主管机构。凡在上海市范围内的生产加工出口商品的企业，经营外贸进出口商品的企业，进口商品的订货、
收货、用货及其代理接运部门，进出口商品的仓储、运输部门以及其他有关部门的检验和质量管理工作（《商
检条例》第六条规定的除外），均应接受上海商检局的监督管理。
第三条 进口商品的订货、收货、用货及其代理接运等部门，向海关申报前必须及时向上海商检局报验或
申报。
第四条 列入国家规定的《商检机构实施检验的商品种类表》（以下简称：《种类表》）内的进口商品，
为便于及时通关，疏港和对外索赔，由代理接运部门凭“进口货物到货通知单”向上海商检局办理形式报验，
然后凭上海商检局加盖的“已接受报验章”的“进口货物报关单”，向海关报关验放。
订货、收货、用货单位提货后，除上海商检局特准者外，均应及时向上海商检局正式报验，并附交检验出
证工作必须的对外贸易合同、国外发票、提单或铁路、空运运单、装箱单、说明书、国外检验鉴定证明、理货
签证等资料，由上海商检局或其指定的检验机构负责检验后签发检验情况通知单或对外索赔证书。
第五条 未列入《种类表》的进口商品，统一由代理接运部门凭“进口货物到货通知单”向上海商检局申
报。上海商检局在通知单上加盖“已接受申报章”，连同“检验通知”及“检验结果报告单”一并寄送有关进
口单位。
订货、收货、用货单位必须在索赔有效期内严格按照合同项目或有关标准规定自行验收，并将验收结果填
入“检验结果报告单”，送交上海商检局审核销案。如验收不合格，须在索赔有效期三分之一时间前报请上海
商检局进行复验，并附有关单证资料。经商检复验仍不合格者，由上海商检局签发对外索赔证书。如自行验收
有困难，可报上级主管部门协助解决或申请上海商检局检验。
对外贸合同规定凭上海商检局检验证书结算的《种类表》外的进口商品，订货、收货、用货单位必须及时
向上海商检局报验，并附有关单证资料，由上海商检局或其指定的检验机构负责检验后签发检验证书。
第六条 上海商检局对进口的重点成套设备，采取派员驻厂监督检查。未经检验或检验不合格的，得视情
况签发“不准安装使用通知书”；在通知书撤销后，方准安装使用。
第七条 进口机动车辆的单位，须及时向上海商检局办理登记检验，凭商检局签发的检验证明，向公安交
通车辆管理部门申领牌照，并于质量保证期满前一个月向上海商检局提供检验报告。逾期不报者，公安交通车
管部门可注销其牌照，不准行驶。
第八条 进口商品在上海卸货发现残损时，收货、用货部门或代理接运部门应及时向上海商检局提出检验
申请，由上海商检局派员登轮查勘或现场检验，查明致损原因，合理估计损失程度，签发验残证书。
第九条 进口部门在对外签订进口合同时，对商品的质量、重量、数量和包装及检验索赔条款要订得具体
明确，以利验收和检验。对上海商检局出具的各种对外索赔证书，要及时对外提赔，并将处理结果送上海商检
局，供核销索赔案件使用。
第十条 利用外资进口的技术设备和材料。按《上海市利用外资进出口商品检验实施办法（试行）》的规
定办理。
第十一条 各生产加工出口商品的企业，须向上海商检局登记，填报商检局印发的出口商品生产企业情况
登记表，经上海商检局考核后，采取不同措施进行监督管理。
第十二条 生产加工、储存出口食品的工厂、仓库，须按《出口食品卫生管理办法（试行）》的规定，分
期分批向上海商检局申请注册登记，经商检局审核批准发给注册证书和批准编号后，才能生产加工和储存出口
食品。
第十三条 一切出口商品都必须经过检验。未经检验和检验不合格的，不准出口。
凡列入《种类表》或对外贸易合同、信用证规定由商检局检验出证的出口商品，由上海商检局或其指定的
检验机构负责检验。经检验合格的发给检验证书或放行单，不合格的发给不合格通知单。对列入《种类表》的
出口商品，海关凭上海商检局的合格检验证书或放行单验放，或凭商检局在“出口货物报关单”上加盖的放行
章验放。
一切食品出口前，出口经营单位必须向上海商检局报验，并检附生产加工企业的厂检合格证，经上海商检
局查验审核后发给放行单或在“出口货物报关单”上加盖放行章后，向海关申报出口。
未列入《种类表》的出口商品，生产加工企业须按出口合同、工贸协议规定的标准或主管领导机关核定的
产品标准自行检验，合格的方可组织出口。
第十四条 出口数量大、质量不稳定的商品，由上海商检局制定《上海市实施检验出口商品种类表》，作
为地方法定检验商品实施检验和监督管理。
第十五条 出口重点商品（年创汇五百万美元以上或有发展前途的商品），逐步实行出口质量许可证制度
。由上海商检局会同工业主管部门对有关生产加工企业出口商品的质量管理、生产设备、生产工艺和质监检验
条件等，分期分批地进行考核和鉴定。对符合生产出口商品质量要求的，由上海商检局发给“出口质量许可证
”后，方准生产该项出口产品。
上海商检局在检验和监督管理中，如发现生产加工企业质量管理混乱，质量检验部门检验不严，产品质量
下降，达不到规定的质量要求时，可责成其限期改进。逾期产品质量仍达不到出口标准规定的，应吊销“出口
质量许可证”。
经营出口商品单位凭生产加工企业的“出口质量许可证”安排出口生产任务和收购其产品，对上海商检局
已吊销“出口质量许可证”的单位，不再安排出口生产任务和收购其产品。
第十六条 生产加工出口商品的工厂企业，须具备相应的检验机构、检验力量和检验设备。对出口产品的
原料、材料、辅料、零部件、半成品、成品，应有完整的检验制度，做到产品合格出厂；对不合格产品，不得
签发厂检合格证，不准出口。
生产加工出口商品的工厂企业应严格按照外贸合同、工贸协议以及有关标准规定进行生产加工。对协作、
联营产品，必须明确质量标准，严格执行验收制度，不合格的不予收货和装配。对质量问题严重，长期没有改
进的单位，应停止安排其加工生产任务。
第十七条 出口商品的经营部门在对外成交签订合同时，应与生产加工企业做好衔接工作。如以实物样品
对外成交的，应向生产加工单位提供买卖双方确认的成交样品。如需商检证书的，应由商检局参予封识成交样
品，或将买卖双方铅封的成交样品送交商检局审核，作为检验出证的依据。
出口商品的经营部门应配备相应的质量验收人员，建立健全进货验收制度，做到不合格产品不收购、不入
库、不出口。对商检局或企业主管部门决定不能生产出口商品的工厂企业，不得向其安排出口生产加工任务和
收购产品。
第十八条 仓储、装卸、运输部门对出口商品，须按商品的包装标志和分清批次的要求，进行装卸和堆置
。作业时应轻装轻卸，保护出口商品质量和包装完整，防止污染包装，损坏出口商品。
第十九条 装运出口粮油食品、冷冻品等易腐食品的船舱和集装箱，承运人或其代理部门在装货前必须向
上海商检局报验，经商检符合装运条件并发给合格证书后才准装运。
第二十条 装盛海运出口危险货物（不包括高压气体和放射性物质）的包装用品，必须向上海商检局报验
，经商检局性能鉴定和使用鉴定合格并发给合格证书后才可装运出口。
第二十一条 根据进出口商品检验工作的需要，上海商检局可组织上海市具备检验条件的专业检验机构、
大专院校、科研单位、厂矿企业有偿承担一部分进出口商品检验任务。
第二十二条 针对出口商品的质量状况，上海商检局可组织工业、出口经营等部门建立出口商品“监督管
理小组”，负责检查有关出口商品的质量，交流质量管理经验，进行抽查评比，促进出口商品质量的提高。
第二十三条 对违反《商检条例》及其实施细则以及本规定，因而造成出口产品质量事故、重大索赔案件
、进口商品丧失索赔权利、影响国家经济建设的单位或个人，上海商检局可视情节轻重，给予通报批评或处以
罚款。罚款办法按《实施细则》第六章第三十九、四十、四十一条的规定办理，罚款由中国银行上海市分行收
缴，作为地方财政收入。
第二十四条 上海商检局执行进出口商品检验和监督管理工作，可按有关规定酌收检验费或劳务费。
第二十五条 本办法由上海商检局负责解释。
第二十六条 本办法自一九八六年三月一日起施行。
国家计委、邮电部关于降低部分电信业务资费标准的通知
国家计委、邮电部关于降低部分电信业务资费标准的通知
1997年12月17日，国家计划委员会、邮电部
各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、邮电管理局（邮电局）：
为了改善信息企业发展条件，加快国家信息化建设步伐，经研究决定降低部分电信业务资费标准。现将有关事项通知如下：
一、降低租用市内用户中继线的资费标准
（一）租用市内用户中继线，初装费按当地物价部门会同邮电部门制定的企业用户电话初装费标准执行。
（二）租用市内用户中继线，用于移动通信（无线电寻呼、450Ｍ集群、800Ｍ集群）的月租费为1000元；用于其他放开业务（计算机信息服务、电话信息服务、ＥＤＩ、Ｅ--ｍａｉｌ、可视图文）的月租费为600元；用于证券公司股票交易的月租费为600元。
用户租用多条市内用户中继线时，邮电企业提供的中继线必须具有连选功能。其他用户的市内用户中继线月租费维持原标准。
二、降低国际及港、澳、台租用电路资费标准（具体结构和水平见附表二）。国际租用电路资费标准平均下调30％。港、澳、台租用电路资费标准平均下调25％。在此基础上对中科院、国家教委租用国际及港、澳、台电路继续实行优惠。
三、降低国内出租电路资费标准（具体结构和水平见附表一）。将原市话专线、长途电话电路、ＤＤＮ专线归为出租电路业务（市话专线、长途电话电路统称话音〔音频〕电路）。对经营基本电信业务的电信运营企业，增加出租普通数字电路（2Ｍｂｐｓ及以上）业务，同时给予一定的优惠（详见附表三）。
为与目前长途电话、本地网分级相统一，将出租电路分为本地网营业区内、本地网营业区间、省内、省际800公里及以内，省际800公里以上五个等级。
对改话音专线为ＤＤＮ专线的用户，其ＤＤＮ专线租费第一年减半收取。
四、为促进计算机互联网信息服务业的发展，方便用户进网，对家庭同址安装第二部及以上电话的，初装费按当地电话初装费标准减半收取。该电话一年半内不能过户，如果移机，电话必须迁往同一地址。一年半之后，加装的电话视同普通电话处理。
五、国际国内数字专线和中继线租费及网络接入费的管理办法由国家计委会同邮电部另行下达。
本通知自1998年1月1日起执行。
附表：一、资费调整表
二、国际及港、澳、台租用电路资费表
三、数字电路优惠表
附表一：资费调整表
单位：元
----------------------------------------------------------------------------
|市 内| 模拟 | 按本通知第一条第（一）、（二）款规
|用 户|----------------------------|------------------------------------
|中 继| 数字（2Ｍｂｐｓ） | 月租费按模拟中继线30倍计算，初装
|线 | | 电话初装费计算。
|------|----------------------------|------------------------------------
| | 范围 |本 地 网|本 地 网| |
| | | | |省 内|
| | 种类 |营业区内 |营业区间 | |
| |----------------------------|----------|----------|----------|
| | 话音 （音 频） | 200| 1600| 3000|
| |----------------------------|----------|----------|----------|
| | | 9．6 Ｋｂｐｓ | 1200| 1800| 3000|
| |数|------------------------|----------|----------|----------|
| 国 | | 19．2 Ｋｂｐｓ | 1330| 2000| 3600|
| |字|------------------------|----------|----------|----------|
| 内 | | 64 Ｋｂｐｓ | 1680| 2520| 5400|
| |数|------------------------|----------|----------|----------|
| 出 | | 128 Ｋｂｐｓ | 2540| 3810| 8200|
| |据|------------------------|----------|----------|----------|
| 租 | | 256 Ｋｂｐｓ | 4220| 6330|13600|
| |电|------------------------|----------|----------|----------|
| 电 | | 384 Ｋｂｐｓ | 5800| 8700|18640|
| |路|------------------------|----------|----------|----------|
| 路 | | 512 Ｋｂｐｓ | 7570|11350|24300|
| |Ｄ|------------------------|----------|----------|----------|
| | | 768 Ｋｂｐｓ |10750|16120|34540|
| |Ｄ|------------------------|----------|----------|----------|
| | | 1 Ｍｂｐｓ |14250|21370|45800|
| |Ｎ|------------------------|----------|----------|----------|
| | | 2 Ｍｂｐｓ |20160|40320|88000|
| |----------------------------|----------|----------|----------|
| | 数字电路（2Ｍｂｐｓ） |20160|40320|60480|
----------------------------------------------------------------------------
----------------------------
定执行。 |
--------------------------|
费按15个市内 |
|
--------------------------|
省 际 |省 际 |
800公里 |800公里 |
及 以 内 |以 上 |
------------|------------|
4000| 5000|
------------|------------|
4000| 5000|
------------|------------|
4800| 6000|
------------|------------|
7200| 9000|
------------|------------|
10900| 13600|
------------|------------|
18000| 22600|
------------|------------|
24860| 31070|
------------|------------|
32400| 40500|
------------|------------|
46050| 57560|
------------|------------|
61000| 76300|
------------|------------|
117000|146000|
------------|------------|
80640|100800|
----------------------------
注：1．考虑到资费标准较大幅度下调，现行国内出租电路优惠办法一律废止。
2．企业可以根据用户租用数量等实际情况，在此标准基础上给予用户20％以内的
优惠。
3．优惠范围不含表中所列的数字电路，数字电路的优惠办法按附表三执行。
附表二：国际及港、澳、台租用电路资费表
单位：元
--------------------------------------------------------------------------------
| 国家或地区 |香港、澳门、| |欧、美、澳、|
| | | 亚洲各国 | |
| 电路种类 | 台湾 | | 非各国 |
|----------------------------------|------------|------------|------------|
| | 普通话路 | 27400| 28900| 30800|
| |----------------------|------------|------------|------------|
| | 9．6Ｋｂｐｓ | 28800| 30400| 32400|
| |----------------------|------------|------------|------------|
| | 56、64Ｋｂｐｓ | 35700| 36800| 37800|
| |----------------------|------------|------------|------------|
| | 128Ｋｂｐｓ | 56700| 58800| 60900|
| |----------------------|------------|------------|------------|
| 光缆 | 192Ｋｂｐｓ | 76700| 79800| 81900|
| |----------------------|------------|------------|------------|
| | 256Ｋｂｐｓ | 95600| 99800|102900|
| |----------------------|------------|------------|------------|
| | 384Ｋｂｐｓ |129200|134400|138600|
| |----------------------|------------|------------|------------|
| | 512Ｋｂｐｓ |161700|167000|173300|
| |----------------------|------------|------------|------------|
| 卫星 | 768Ｋｂｐｓ |217400|225800|234200|
| |----------------------|------------|------------|------------|
| | 1Ｍｂｐｓ |274100|284600|295100|
| |----------------------|------------|------------|------------|
| | 1．5Ｍｂｐｓ |348600|361200|393800|
| |----------------------|------------|------------|------------|
| | 2Ｍｂｐｓ |400100|414800|431600|
--------------------------------------------------------------------------------
附表三：数字电路优惠表
--------------------------------------------------------------------------
| 租用时间| 优 惠 比 例 ％ |
|一次性租用 |------------------------------------------|
|2Ｍｂｐｓ数量 | 五年以内 | 五年至十年 | 十年以上 |
|--------------------------|------------|--------------|------------|
| 2--5 | 5 | 10 | 15 |
|--------------------------|------------|--------------|------------|
| 6--25 | 10 | 15 | 20 |
|--------------------------|------------|--------------|------------|
| 26--50 | 15 | 20 | 25 |
|--------------------------|------------|--------------|------------|
| 51--100 | 20 | 25 | 30 |
|--------------------------|------------|--------------|------------|
| 101--1000 | 25 | 30 | 35 |
|--------------------------|------------|--------------|------------|
| 1001--2000 | 30 | 35 | 40 |
|--------------------------|------------|--------------|------------|
| 2000以上 | 35 | 40 | 45 |
--------------------------------------------------------------------------
注：1．用户租用2Ｍｂｐｓ速率以上电路及租用多条2Ｍｂｐｓ（或以上）速率电
路，均以2Ｍｂｐｓ为基数折算成2Ｍｂｐｓ数量计算优惠档次。
2．优惠档次按长途（省际800公里以上、省际800公里及以内、省内）合
计数和本地（营业区间、营业区内）合计数分别计算。
3．一个用户在不同地区租用电路，优惠档次以一个省范围内租用的合
计数计算。
